أهلاً بكم في سلسلة مدونات مناصري الحقوق الرقمية، حيث نستمع إلى محامين يتقاضون في قضايا الحقوق الرقمية في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
أصبحت الحقوق الرقمية ضرورية للناس في جميع أنحاء العالم لممارسة حقوقهم الأساسية والتمتع بها. وتتجه وسائل الإعلام المستقلة بشكل متزايد نحو الإنترنت، بدءًا من الصحف والقنوات التلفزيونية التقليدية وصولًا إلى المدونين ونشطاء حقوق الإنسان الذين يتمتعون بمتابعة واسعة على وسائل التواصل الاجتماعي.
إلا أن هذا الأمر ترافق مع ازدياد عدد الدول والجهات الفاعلة الأخرى التي تسعى إلى انتهاك هذه الحقوق. وفي خضم جائحة عالمية، بات من الأهمية بمكان أن يتمكن الصحفيون والمدونون من أداء عملهم دون عوائق. وكجزء من مشروع مناصري الحقوق الرقمية، تعمل منظمة "ميديا ديفنس" مع محامين يترافعون في قضايا الحقوق الرقمية في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى لتعزيز وحماية حرية التعبير على الإنترنت.
في هذه المدونة، تحدثنا مع لويس جيتينيوة، المحامي الرواندي والشريك الرئيسي في مكتب كيغالي للمحاماة، وهو مكتب محاماة رواندي مقره كيغالي. لويس عضو في جمعية شرق أفريقيا للقانون، ومحاضر مشارك في معهد رواندا للممارسة القانونية والتنمية. يركز عمله القانوني على قضايا القانون الدستوري، وقانون الإعلام، والتكنولوجيا المالية، وقانون التكنولوجيا، والحقوق الرقمية. يتمتع لويس بخبرة تزيد عن ثماني سنوات في مجال المحاماة، وشغل سابقًا منصب المدعي العام، وأسس مكتب كيغالي للمحاماة مع زميل له عام ٢٠١٦.
ما الذي يحفزك كمحامٍ، وما الذي تجده أكثر إثارة للاهتمام في عملك؟
لطالما كان لدي شغف بالقانون، وأعتقد أن ما يجعل ممارسة القانون مثيرة للاهتمام هو الجانب الإنساني، فبصفتي محامياً، أتفاعل يومياً مع أشخاص من خلفيات اجتماعية وثقافية مختلفة، وهذا يتطلب الكثير من التواضع. يعني ذلك تخصيص وقت كافٍ للاستماع وفهم وجهات نظر الآخرين، لأنه في نهاية المطاف، لا يوجد احتكار للمعرفة، ويمكن للمرء دائماً أن يتعلم من غيره.
لماذا تعتبر حرية التعبير على الإنترنت مهمة بالنسبة لك؟
أعتقد شخصياً أن حرية التعبير من أهم حقوق الإنسان الأساسية، بل هي من الحقوق غير القابلة للتصرف. ومع انتشار الهواتف المحمولة والهواتف الذكية المتصلة بالإنترنت، تغير المشهد الإعلامي بشكل جذري، إذ يتيح لنا الوصول إلى مصادر معلومات متنوعة ومستقلة ونقدية، بدلاً من الاعتماد على وسائل الإعلام المحلية التي غالباً ما تعكس الرواية الرسمية فقط.
أصبح الإنترنت الوسيلة الأهم للوصول العالمي إلى المعلومات، ولكنه أيضاً أداة بالغة الأهمية للكثيرين للتعبير عن آرائهم وممارسة حقهم في حرية التعبير، ولتنظيم الاحتجاجات وتعبئتها وتوثيقها لحظة بلحظة، لا سيما في سياق منطقة جنوب الصحراء الكبرى حيث تتردد العديد من الحكومات - بما فيها رواندا - في التسامح مع النقد والمعارضة العلنية. لذا، فإن حماية حرية التعبير على الإنترنت باتت أكثر أهمية من أي وقت مضى.
كيف تبدو الحياة كصحفي أو مدون في رواندا؟
على الرغم من بعض التقدم المحرز في إصلاح قطاع الإعلام من خلال تشريع إعلامي جديد (القانون رقم 02/2013 الصادر في 08/02/2013) وتغييره للتنظيم القانوني إلى التنظيم الذاتي، لا تزال رواندا تعاني من سجل سيئ فيما يتعلق بحرية الإعلام أو توفير بيئة آمنة للصحفيين للعمل فيها.
أعتقد أيضًا أنك بحاجة إلى فهم هذا بالنظر إلى تاريخ البلاد وسياقها السياسي حيث كانت وسائل الإعلام مسيسة للغاية، وفي الواقع تورط بعض الصحفيين والمؤسسات الإعلامية (أعني هنا صحيفة كانجورا سيئة السمعة أو RTLM) في الإبادة الجماعية ضد التوتسي.
حتى اليوم، وفي سياق ما بعد الإبادة الجماعية في رواندا، لا تزال وسائل الإعلام مُسيّسة، ولذا يمارس الصحفيون والمدونون الروانديون رقابة ذاتية قوية، إذ يلتزم معظمهم بالرواية الرسمية للحكومة. ويحاول معظم الصحفيين قدر الإمكان تجنب تغطية المواضيع الحساسة التي قد تُعتبر انتقادًا للحكومة، خوفًا من الانتقام.
علاوة على ذلك، لا تزال الرقابة هي الممارسة السائدة في البلاد، حيث تأمر بعض السلطات بانتظام محرري مواقع الأخبار الإلكترونية المستقلة بإزالة القصص النقدية أو مواجهة الحجب.
ما هي بيئة الحقوق الرقمية وحرية التعبير في رواندا؟
تتسم بيئة الحقوق الرقمية وحرية التعبير على الإنترنت عمومًا بمناخ من الخوف والرقابة الذاتية، ويعود ذلك في الغالب إلى قانون مكافحة خطاب الكراهية (وهو نوع من قوانين الكراهية، وقد سُنّ منذ عام ٢٠٠٨). وتتناقض هذه الممارسة مع الوظيفة الأساسية للقانون نفسه. ونظرًا لطبيعته الفضفاضة والشاملة (رغم تعديلاته العديدة)، فقد أُسيء استخدامه مرارًا لتجريم النقد العلني أو إسكات أي معارضة شعبية مشروعة. وقد قوّض هذا القانون بشكل كبير قدرة الصحفيين والمدونين الروانديين على إطلاع الرأي العام، نظرًا لمناخ الرقابة الذاتية الذي خلقه، إذ يرى معظم الصحفيين أن خطر السجن يُشكّل عائقًا رئيسيًا أمام عملهم.
يُخوّل قانون تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وزيرَ تكنولوجيا المعلومات صلاحيةَ إصدار أوامر لهيئة تنظيم المرافق العامة في رواندا بتعليق أو تقييد شبكة اتصالات أو خدمات أي مزود خدمة إنترنت، استنادًا إلى أسس فضفاضة وغامضة تتعلق بالأمن القومي (عمليًا، بموجب هذا البند، يملك الوزير صلاحية إصدار أمر بإغلاق الإنترنت على مستوى البلاد). كما يمكن للهيئات التنظيمية التابعة للدولة وغيرها من الأجهزة الأمنية استخدام سلطتها لإصدار أوامر باتخاذ إجراءات محددة، كتقييد الوصول إلى منصات إخبارية إلكترونية معينة أو حجب مواقع إلكترونية، وربما إغلاق الإنترنت.
العديد من الأحكام الأخرى الواردة في قانون العقوبات المعدل – مثل الأحكام المتعلقة بالتشهير - تتراوح العقوبات بين السجن لمدة خمس وسبع سنوات بتهمة التشهير برئيس الجمهورية، بما في ذلك من خلال نشر الرسوم الكاريكاتورية.
هل يمكنك إخبارنا عن جلسة الاستشارة القانونية التي حضرتها مع منظمة الدفاع الإعلامي؟
بصراحة، أنا محظوظٌ للغاية لمشاركتي في ثلاث ورش عمل حول الدفاع عن الإعلام هنا في شرق أفريقيا. ولا بد لي من الاعتراف بأن هذه الورش لم تُسهم فقط في بناء قدراتي في التعامل مع قضايا الحقوق الرقمية أو التقاضي الاستراتيجي، بل عززت أيضاً قدرتي على توثيق وضع الحقوق الرقمية وحرية التعبير على الإنترنت في بلدي الأم وفي جميع أنحاء المنطقة من خلال الأبحاث والمقالات.
أي شيء آخر كنت أود أن أضيف؟
لقد شكلتني رحلتي مع Media Defence بطرق عديدة: فقد مكنتني من خلال فهم الطبيعة المتغيرة للممارسة القانونية، وعلى سبيل المثال دمج التكنولوجيا في القانون، بالإضافة إلى التعلم الغامر من الآخرين حيث أنني أبحث دائمًا عن فرص للتعاون وزملائي ملهمون حقًا.
إذا كنت صحفيًا أو مدونًا مستهدفًا بسبب عملك، أو محاميًا تتولى إحدى هذه القضايا، فيرجى اضغط هنا لمعرفة كيف يمكن لـ Media Defence أن تدعمك في عملك.
للحصول على مزيد من المعلومات حول مشروع المدافعين عن الحقوق الرقمية، يرجى الاتصال بـ hannah.stoate@mediadefence.org.