إشراك المدافعين عن حقوق الإنسان لتعزيز معايير حرية الصحافة في غامبيا

يهدف برنامج التدريب وبناء القدرات التابع لمؤسسة MLDI إلى تدريب المحامين على المعايير الدولية لحرية التعبير، والدفاع القانوني عن الصحفيين والمدونين ووسائل الإعلام، وكيفية التفاعل مع الآليات الدولية والإقليمية لتحقيق العدالة. وكجزء من هذا البرنامج، عقدنا ورشة عمل مكثفة حول التقاضي لمدة ثلاثة أيام في غامبيا في نوفمبر 2017، حضرها عشرة من المهنيين القانونيين المهتمين بحرية التعبير.

حرية الصحافة في غامبيا

في 22 يوليو/تموز 1994، عقب انقلاب عسكري، استولى الملازم يحيى جامع على السلطة في غامبيا، وبقي رئيسًا لها لمدة 22 عامًا. في عهده، قُمعت حرية التعبير الإعلامي، واستهدفت السلطات الغامبية الصحفيين واضطهدتهم، مما أدى إلى إضعاف المشهد الإعلامي في البلاد بشكل كبير. تعرض الصحفيون للاعتقال والاحتجاز والترحيل والضرب والإدانة والتعذيب والاختفاء القسري على يد السلطات الغامبية.

في ديسمبر/كانون الأول 2016، هُزم جامي في الانتخابات الرئاسية أمام مرشح المعارضة الرئيسي، أداما بارو. وبعد وساطة من دول مجاورة وتهديد بالتدخل المسلح، غادر السيد جامي منصبه وغادر البلاد في يناير/كانون الثاني 2017، وأدى الرئيس بارو اليمين الدستورية في 19 يناير/كانون الثاني 2017. وقد أثار الانتقال السلمي للسلطة الذي أعقب الانتخابات دهشة الكثيرين. وأُطلق سراح السجناء السياسيين. ووعد الرئيس الجديد بالإصلاح واحترام سيادة القانون.

رأت منظمة MLDI في ذلك فرصة لتزويد المهنيين القانونيين في البلاد بالأدوات اللازمة للدفاع عن حرية الإعلام وحماية حقوق الصحفيين في المحاكم الوطنية أو الإقليمية لضمان تحقيق وعود أداما بالإصلاح.

قصة جونكونج جوبارتيه

كان جونكونج جوبارتيه أحد المشاركين الذين حضروا جلسة التقاضي التي عقدتها منظمة MLDI في غامبيا.

يرأس جونكونغ القسم القانوني في هيئة تنظيم المرافق العامة، المسؤولة عن الشؤون القانونية والترخيص وإنفاذ قانون المعلومات والاتصالات لعام 2009. ويقول إن عمله المتعلق بقانون المعلومات والاتصالات في غامبيا "أعطاني فهمًا لأهمية تعزيز تعددية وسائل الإعلام وفوائد حرية الصحافة"، وكان عمله في هذا المجال هو ما دفعه للمشاركة في جلسات التقاضي.

أتاح له عمله أيضاً التواصل مع نقابة الصحافة في غامبيا، حيث قدم لها تدريباً حول أحكام قانون الإعلام والاتصالات وتأثيرها على الصحافة. ​​ويقول إن العلاقة مع النقابة والعمل المشترك بينهما "حفزني على الدعوة إلى تعديل الأحكام القمعية لتمكين صحافة أفضل وأكثر حرية".

وجد جونكونغ أن التدريب مفيد للغاية، وقد أتيحت له فرص عديدة لتطبيق الأفكار والدروس المستفادة من الدورة في عمله. بعد فترة وجيزة من التدريب، رُشِّح للانضمام إلى لجنة مراجعة الإعلام، وهي مبادرة حكومية مقترحة تُنفِّذها وحدة الاستخبارات العامة (GPU) لمراجعة وتعديل التشريعات التي تُقيِّد حرية الصحافة أو تُحدِّد حرية التعبير. ويرى جونكونغ أن اختياره لعضوية اللجنة جاء نتيجةً لعمله، وحضوره الدورة التدريبية، ومعرفته المُعزَّزة حديثًا بحرية التعبير وحماية الصحفيين. وأضاف: "ستكون المعلومات والموارد التي اكتسبتها من التدريب مفيدة للغاية لعملي مع اللجنة".

إضافةً إلى ذلك، قام جونكونغ، بالتعاون مع آخرين، بمراجعة ورقة بحثية وسياسية تُركز على ضرورة إصلاح قوانين الإعلام في البلاد. كما يُدرّس جونكونغ حلقات دراسية حول حقوق الإنسان، بما في ذلك قانون الإعلام، في معهد تنمية الإدارة. وقد أدرج جوانب من التدريب في حلقاته الدراسية، ويُشارك دليل التدريب الذي يُقدمه المعهد مع الطلاب لإثراء مواردهم المتاحة.

شعر بأن أسلوب التدريب كان مفيداً للغاية. فقد كانت دراسة الحالة وطريقة العرض تفاعلية وجذابة. كما أن تنوع المجموعة أدى إلى مناقشات وحوارات مثيرة للاهتمام.

صرح جونكونغ قائلاً: "إن أكبر التحديات التي تواجه حرية الصحافة في غامبيا هي القوانين القمعية المتعلقة بالتحريض على الفتنة والأخبار الكاذبة، وغيرها. فرصتنا الوحيدة لتحقيق حرية الصحافة هي إلغاء هذه القوانين". وعلى الرغم من أنه لا يمارس المحاماة حاليًا، يقول جونكونغ: "لقد زودني التدريب بجميع الأدوات القانونية اللازمة للمحامي للطعن في القوانين التي تقيد حرية التعبير. سأمتلك المعرفة والموارد اللازمة للطعن في هذا النوع من القوانين إذا انتقلت إلى العمل في القطاع الخاص".

تمر حرية الصحافة في غامبيا بمرحلة حرجة في أعقاب انتقال السلطة من يحيى جامع إلى الرئيس أداما بارو. وقد حقق مركز MLDI مؤخراً نجاحات مهمة في محكمة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس)، حيث طعن في القوانين المستخدمة لإسكات الصحفيين وترهيبهم. غامبياأقر الحكم بأن القوانين الجنائية المتعلقة بالتشهير والتحريض والأخبار الكاذبة تتدخل بشكل غير متناسب في حقوق الصحفيين الغامبيين، وأمر غامبيا "بإلغاء أو تعديل" هذه القوانين على الفور بما يتماشى مع التزاماتها بموجب القانون الدولي.

بفضل وجود متخصصين قانونيين مثل جوكونج الذين يعملون داخل الحكومة ويدافعون عن حرية الصحافة، إلى جانب محامين مدربين من المكاتب الخاصة وجماعات المجتمع المدني، تأمل منظمة MLDI في رؤية التغييرات التي أوصت بها محكمة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) يتم تنفيذها.

يمكنكم قراءة تقرير تقييم التدريب الكامل هنا.