خطر الغموض

يكمن الخطر الواضح في تنظيم خطاب الكراهية في أن الغموض في تعريف ما يشكل عملاً إجرامياً سيستخدم لمعاقبة التعبير الذي لا يحمل نية ولا إمكانية واقعية للتحريض على الكراهية.

المقترح مشروع قانون حظر خطاب الكراهية يُعدّ الوضع في نيجيريا مثالاً على ذلك. ويقترح هذا الوضع ما يلي:

"يرتكب أي شخص يستخدم أو ينشر أو يقدم أو ينتج أو يعرض أو يوفر أو يوزع و/أو يوجه أداء أي مادة مكتوبة أو مرئية تنطوي على تهديد أو إساءة أو إهانة أو تتضمن استخدام كلمات أو سلوكيات تهديدية أو مسيئة أو مهينة جريمة إذا كان هذا الشخص ينوي بذلك إثارة الكراهية العرقية، أو إذا كان من المحتمل، بالنظر إلى جميع الظروف، إثارة الكراهية العرقية ضد أي شخص أو شخص من هذه المجموعة العرقية في نيجيريا."

واقترحت كذلك معاقبة مرتكبي هذه الجريمة بالسجن المؤبد، أو الإعدام إذا نتج عن الفعل وفاة. ومنذ عام 2019، ظل مشروع القانون قيد المراجعة. وذكرت وُصفت بأنها "فشل ذريع" وواجهت معارضة من المواطنين العاديين ومنظمات المجتمع المدني. في عام 2023، نيجيريا آنذاك أدخلت مشروع قانون الهيئة الوطنية للبث الذي ينظم المنصات الرقمية.

وقد جادل المجتمع المدني بأن هذا التعريف الواسع النطاق قابل للتفسير الذاتي من قبل جهات إنفاذ القانون، وسيشكل تهديداً للرأي النقدي، والسخرية، والحوار العام، والتعليق السياسي، وهو أمر مثير للقلق بشكل خاص في ضوء العقوبات القاسية للغاية المفروضة.1)