المقدمة
الوحدة 7: الجرائم الإلكترونية
أدى ازدياد استخدام الإنترنت في الآونة الأخيرة إلى ظهور عدد من التحديات القانونية الجديدة. فالإنترنت عابر للحدود، وغير محدد المعالم، ويصعب تعريفه، ولذا فإن المشهد الجديد الذي أوجده العالم الرقمي غالباً ما يُربك القانون فيما يتعلق بحماية الحقوق الأساسية في العصر الرقمي. وتزداد التعريفات القديمة لما يُعتبر ناشراً أو صحفياً تعقيداً؛ كما أن التغلب على إخفاء الهوية الذي توفره العديد من منصات الإنترنت قد يكون أمراً صعباً، إن لم يكن مستحيلاً؛ وهناك تساؤلات جدية حول من يتحمل مسؤولية المحتوى المنشور عبر الإنترنت والذي قد يؤثر على أطراف متعددة في ولايات قضائية مختلفة.
لقد كان تنظيم الجرائم التي تحدث على الإنترنت أو المرتبطة به وسنّ قوانين بشأنها مهمة صعبة بالنسبة للدول والهيئات الدولية. وتشير التقديرات إلى أن الاقتصادات الأفريقية تخسر 4 مليارات دولار سنوياً بسبب الجرائم الإلكترونية.1) ما يقرب من 10% من الناتج المحلي الإجمالي للقارة، (2وتحتل أفريقيا الآن المرتبة الثالثة عالمياً من حيث عدد ضحايا الجرائم الإلكترونية.3في عام 2023، استمرت أفريقيا في كونها واحدة من أكثر مناطق العالم استهدافاً من قبل الجرائم الإلكترونية بسبب زيادة رقمنة المؤسسات دون وجود ممارسات الأمن السيبراني اللازمة.4) بدون وجود أطر تنظيمية وحماية كافية، من المرجح أن يؤدي نمو الوصول إلى الإنترنت والتجارة الإلكترونية والتنمية الاقتصادية إلى زيادة حالات الجرائم الإلكترونية.
في أفريقيا، حيث يتزايد عدد مستخدمي الإنترنت الجدد بوتيرة متسارعة، أدى ازدياد إمكانية الوصول إلى الإنترنت وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات إلى تزايد انتهاكات حقوق المستخدمين. وتُوفّر القوانين التي تُنظّم النشاط الإجرامي على الإنترنت، بشكل متزايد، أدوات للدولة لقمع المعارضة أو معاقبة النقاد ووسائل الإعلام المستقلة، وذلك بسبب طبيعتها المبهمة والفضفاضة في كثير من الأحيان.
أفريقيا Cyber Surge II
تعاونت منظمة الشرطة الجنائية الدولية (الإنتربول) ومنظمة الشرطة الجنائية الأفريقية (أفريبول) في عملية مشتركة شملت 25 دولة أفريقية، أسفرت عن اعتقال 14 مشتبهاً بهم في جرائم الإنترنت، وتحديد 20,674 شبكة إلكترونية مشبوهة، مما سلط الضوء على تصاعد انعدام الأمن الرقمي والتهديدات الإلكترونية المنتشرة في المنطقة. وقد تبين أن هذه الشبكات مرتبطة بخسائر مالية تجاوزت 40 مليون دولار أمريكي.5)
يطلق عليها اسم أفريقيا Cyber Surge IIبدأت العملية التي استمرت أربعة أشهر في أبريل 2023، وركزت على كشف مجرمي الإنترنت والبنية التحتية المخترقة. بقيادة مديرية مكافحة الجرائم الإلكترونية في الإنتربول، وبالتنسيق مع مكتب عمليات مكافحة الجرائم الإلكترونية في أفريقيا التابع للإنتربول وبرنامج دعم الإنتربول للاتحاد الأفريقي فيما يتعلق بمنظمة أفريبول (ISPA)، هدفت المبادرة إلى تعزيز التواصل والتحليل وتبادل المعلومات الاستخباراتية بين الدول المشاركة. ومن خلال تعزيز التعاون بين أجهزة إنفاذ القانون الأفريقية، سعت العملية إلى منع الابتزاز الإلكتروني والتصيد الاحتيالي واختراق البريد الإلكتروني للشركات وعمليات الاحتيال عبر الإنترنت والتحقيق فيها وتعطيلها.
أكدت هذه العملية فعالية مبادرات الأمن السيبراني عندما تتضافر جهود جهات إنفاذ القانون الدولية والسلطات الوطنية وشركاء القطاع الخاص لتبادل الخبرات ومكافحة الجرائم الإلكترونية بشكل استباقي. وبدعم من كيانات القطاع الخاص مثل Group-IB وUppsala Security، استندت العملية إلى معلومات استخباراتية قابلة للتنفيذ لدفع جهودها قدماً، مؤكدةً على أهمية التعاون في حماية الفضاء الرقمي.
في عام 2011، حذر المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحرية التعبير من أن:
"يتم تجريم التعبير المشروع على الإنترنت في انتهاك لالتزامات الدول الدولية في مجال حقوق الإنسان، سواء كان ذلك من خلال تطبيق القوانين الجنائية القائمة على التعبير على الإنترنت، أو من خلال سن قوانين جديدة مصممة خصيصًا لتجريم التعبير على الإنترنت. غالبًا ما يتم تبرير هذه القوانين على أساس حماية سمعة الفرد أو الأمن القومي أو مكافحة الإرهاب، ولكن في الواقع تُستخدم لفرض رقابة على المحتوى الذي لا يروق للحكومة والكيانات القوية الأخرى أو لا تتفق معه."6)