ما هي الجريمة الإلكترونية؟
الوحدة 7: الجرائم الإلكترونية
تعريف
لا يوجد تعريف دقيق وعالمي لمصطلح "الجريمة الإلكترونية". بشكل عام، يشير إلى جريمة تُرتكب باستخدام شبكة حاسوب أو الإنترنت.1قد يشمل ذلك مجموعة واسعة من الأنشطة، بما في ذلك الأنشطة الإرهابية والتجسس الذي يتم بمساعدة الإنترنت والاختراق غير القانوني لأنظمة الكمبيوتر، والجرائم المتعلقة بالمحتوى، وسرقة البيانات والتلاعب بها، والمطاردة الإلكترونية.2)
تُعدّ الجرائم الإلكترونية والأمن السيبراني قضيتين لا يمكن فصلهما في بيئة رقمية مترابطة. ويشير الأمن السيبراني، أو إدارة الجرائم الإلكترونية، إلى مجموعة الأدوات والسياسات والمفاهيم الأمنية والضمانات الأمنية والمبادئ التوجيهية ونهج إدارة المخاطر والإجراءات والتدريب وأفضل الممارسات والضمانات والتقنيات التي يمكن استخدامها لحماية البيئة السيبرانية وأصول المؤسسات والمستخدمين، مثل أجهزة الحوسبة والتطبيقات وأنظمة الاتصالات.3)
الجرائم الإلكترونية في القانون الدولي
الاتحاد الأفريقي (AUسعت ) إلى تشجيع على مستوى القارة نهج للتصدي للجرائم الإلكترونية من خلال اتفاقية الأمن السيبراني وحماية البيانات الشخصية (المعروفة باسم مؤتمر مالابو).(4نظراً للطبيعة العابرة للحدود والدولية للجرائم الإلكترونية، يرى الاتحاد الأفريقي أنه "لا يمكن صياغة التشريعات الوطنية بمعزل عن غيرها، ويتعين على الحكومات الوطنية السعي إلى مواءمة التشريعات واللوائح والمعايير والمبادئ التوجيهية الوطنية المتعلقة بقضايا الأمن السيبراني".5ومع ذلك، حتى الاتحاد الأفريقي نفسه كان هدفًا لهجوم إلكتروني كبير بين عامي 2013 و2017.6وقد تعرضت اتفاقية مالابو لانتقادات بسبب استخدامها لغة غامضة قد تكون عرضة للاستغلال من قبل الدول. ومن الأمثلة على ذلك البند الذي يجرم استخدام اللغة المهينة.7)
تنص المادة 25 من اتفاقية مالابو على ضرورة أن تتبنى الدول تشريعات و/أو تدابير تنظيمية لمقاضاة مرتكبي الجرائم الإلكترونية. ومع ذلك، ينص النص بوضوح على أنه لا ينبغي لهذه التشريعات أن تنتهك الحقوق والحريات الأساسية.
"عند اعتماد التدابير القانونية في مجال الأمن السيبراني ووضع إطار لتنفيذها، يتعين على كل دولة طرف ضمان ألا تنتهك التدابير المعتمدة حقوق المواطنين المكفولة بموجب الدستور الوطني والقوانين الداخلية، والمحمية بموجب الاتفاقيات الدولية، ولا سيما الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب، والحقوق الأساسية الأخرى مثل حرية التعبير، والحق في الخصوصية، والحق في محاكمة عادلة، من بين أمور أخرى."
استخدم قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن إنشاء ثقافة عالمية للأمن السيبراني وينص أيضاً على ما يلي:
"ينبغي تطبيق الأمن بطريقة تتفق مع القيم التي تعترف بها المجتمعات الديمقراطية، بما في ذلك حرية تبادل الأفكار والآراء، وحرية تدفق المعلومات، وسرية المعلومات والاتصالات، والحماية المناسبة للمعلومات الشخصية، والانفتاح والشفافية."8)
اتفاقية مجلس أوروبا بشأن الجرائم الإلكترونية (رقم CETS 185اتفاقية بودابست، المعروفة أيضاً باسم اتفاقية بودابست، هي الصك الدولي الملزم الوحيد بشأن الجرائم الإلكترونية، وتُعدّ بمثابة دليل إرشادي مفيد للدول التي تعمل على تطوير تشريعات لمكافحة الجرائم الإلكترونية.9)
الجرائم الإلكترونية في القانون المحلي
أفاد مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) أن 39 دولة من أصل 54 دولة في أفريقيا تم تحليلها (72%) لديها تشريعات لمكافحة الجرائم الإلكترونية.10)
ولضمان عدم انتهاك قوانين الجرائم الإلكترونية بشكل غير ضروري للحقوق الأساسية في حرية التعبير والخصوصية والحصول على المعلومات، ينبغي أن تستوفي المعايير التالية:
- تقديم تعريفات ضيقة وواضحة وكافية للجرائم الإلكترونية.
- يتطلب الأمر تقديم دليل على احتمالية الضرر الناجم عن نشاط إجرامي معين.
- يشترط تحديد طبيعة التهديد للأمن القومي الناتج عن أي نشاط إجرامي.
- ينص على الدفاع عن المصلحة العامة فيما يتعلق بالحصول على المعلومات المصنفة على أنها سرية ونشرها.
- كقاعدة عامة، لا يجوز فرض عقوبات بالسجن على الجرائم المتعلقة بحرية التعبير، إلا في الحالات التي تسمح بها المعايير القانونية الدولية مع وجود ضمانات كافية ضد إساءة استخدامها.11)