تقييد حرية الوسائط لأسباب تتعلق بالأمن الوطني
الوحدة 9 : الأمن الوطني
إلغاء أحكام القانون الدولي الإضافية التي تسمح بتقييد ممارسة الحق في حرية التعبير لأسباب تتعلق بالأمن الوطني، بشرط أن يكون هذا صريحًا مسبقًا بموجب القانون وأن يكون التقييد ضروريًا ومتناسبًا في مجتمع مفتوح ديمقراطي، في الممارسة العملية، الأمن الوطني هو أحد مجالات التدخل مع حرية الوسائط الأكثر إشكالية.
تكمن الصعوبة في ميل العديد من الحكومات إلى الافتراض أنه من القانوني تحرير جميع المناقشات العامة حول مسائل الأمن الوطني. ومع ذلك، وفقًا للمعايير الدولية، لا يمكن أن تكون التعبيرات مقيدة بشكل قانوني إذا كانت تهدد بتحيز حقيقي للأمن الوطني.
في أفريقيا الجنوبية، أصبح مشروع قانون حماية معلومات الدولة (يعرف باسم مشروع قانون حماية السرية) موضع تنافس من قبل وسائل الإعلام والمجتمع المدني لعدة سنوات، لأنه من المحتمل أن يكون له تأثير مشلول على وسائل الإعلام و[التأثير] ربما] de nombreux dénonciateurs de divoguer des informations sensibles ou embarrassantes aux medias ».(1) الدستوري بيير دي فوس، من المهم أن يكون له تأثير ثانوي في مشروع القانون، نية حقيقية était دي :
[يحمي] الوكالات المختلفة وهياكل المراقبة في دقيقة واحدة فقط و[يحجب] أن الضوابط والتوازنات الدستورية العادية التي تنطبق على أجهزة الدولة الأخرى التي تمارس القدرة العامة لا تنطبق على خدمات المراقبة.
يعد مشروع القانون الخاص بالسر بمثابة مثال على الطريقة التي يمكن بها التشريع الخاص بالأمن الوطني، من خلال توفير حرية الوسائط بشكل عفوي ومتعمد. وعلى نفس المنوال، فإن نظام مكافحة الإرهاب في كينيا، لا سيما مشروع التعديل لعام 2018 بشأن منع الإرهاب، هو عبارة عن نقد من أجل الوصول إلى حقوق الإنسان في إطار جهد لحماية الأمن الوطني.2)
أمراء جوهانسبرج
في عام 1995، تم إنشاء مجموعة من الخبراء الدوليين أمراء جوهانسبرج حول حرية التعبير والأمن الوطني. (3) حتى لا تكون متعارضة، فإن هذه المبادئ يتم الاستشهاد بها بشكل متكرر (لا سيما من قبل المقرر الخاص للأمم المتحدة بشأن حرية التعبير) باعتبارها سيرة ذاتية تقدمية للمعايير في هذا المجال. إن مبادئ جوهانسبرج التي تتسم بالظروف في أقل من حق حرية التعبير قد تكون محدودة لأسباب الأمن الوطني، مع مراعاة أهمية وسائل الإعلام، وحرية التعبير والمعلومات، لضمان المسؤولية. في مجال الأمن الوطني.
في عام 2013، نشرت مجموعة من منظمات المجتمع المدني في العالم بأكمله (لا تشارك في تنقيح مبادئ جوهانسبرغ) نسخة محدثة تحمل اسم «مبادئ تشوان».4) تنص مبادئ تشوان على ما يلي: (5)
- يمكن للحكومات الاحتفاظ بالمعلومات بشكل شرعي في مجالات محددة بقوة، مثل خطط الدفاع وتطوير الأسلحة، بالإضافة إلى العمليات والمصادر المستخدمة من خلال خدمات الاستطلاع.
- المعلومات المتعلقة بالانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان لا يمكن أن تكون مصنفة أو محفوظة.
- يجب أن يكون الأشخاص الذين يكشفون عن أفعال غير مقبولة أو معلومات أخرى ذات أهمية عامة (المخبرون ووسائل الإعلام) محميين ضد جميع أنواع الإجراءات المطبقة، بشرط أن يكونوا على أتم استعداد وأن يتابعوا الإجراءات المطبقة.
- تنطبق التزامات الكشف على جميع الكيانات العامة، وتشمل قطاع الأمن وخدمات الاستخبارات.
وبما أن المبادئ لا تشكل قانونًا دوليًا مخالفًا، فقد تم إعدادها لإصدار مشاورات واسعة النطاق وتكون بمثابة هدف لتوافق آراء كبير؛ على سبيل المثال، سيتم منحهم فرصة جيدة لثلاثة خبراء متخصصين في حرية التعبير (من أجل الأمم المتحدةمنظمة الدول الأمريكية (منظمة الدول الأمريكية) والاتحاد الأفريقي (UA)، بالإضافة إلى الخبرة في حرية وسائل الإعلام التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (منظمة الأمن والتعاون).