المبادئ الأساسية للقانون الدولي

حقوق الإنسان في القانون الدولي

حقوق الإنسان حقٌ أصيلٌ لكل فرد، وهي تُحدد الحد الأدنى من المعايير لمعاملة جميع الناس. وهي مُكرّسة في القانون الوطني والدولي، ويحق لكل فرد التمتع بهذه الحقوق دون تمييز. وعند إعمالها بالكامل، تُجسّد حقوق الإنسان الحد الأدنى من المعايير اللازمة لتمكين الناس من العيش بكرامة وحرية ومساواة وعدل وسلام.

تتمثل أركان حقوق الإنسان في أنها غير قابلة للتصرف، وبالتالي لا يمكن انتزاعها؛ ومترابطة، وبالتالي تعتمد على بعضها البعض؛ وغير قابلة للتجزئة، أي لا يمكن التعامل معها بمعزل عن بعضها. ليست كل الحقوق مطلقة؛ فبعضها قد يخضع لقيود وشروط معينة لتحقيق التوازن بين الحقوق والمصالح المتنافسة.

تستند حقوق الإنسان بموجب القانون الدولي إلى الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (الإعلان العالمي لحقوق الإنسان)، الذي وافقت عليه الأمم المتحدة عام 1948 عقب نهاية الحرب العالمية الثانية. لا يُعدّ الإعلان العالمي لحقوق الإنسان معاهدة ملزمة بحد ذاته، ولكن يمكن للدول أن تلتزم بمبادئه التي اكتسبت صفة القانون الدولي العرفي. في الواقع، تُعتبر العديد من أحكام الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، بما في ذلك ضمانة المادة 19 لحرية التعبير، انعكاسًا للأعراف العرفية. كما كان الإعلان العالمي لحقوق الإنسان حافزًا لإنشاء صكوك قانونية ملزمة أخرى، أبرزها العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.ICCPR) والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافيةتشكل هذه الأدوات الثلاث مجتمعة ما يُعرف باسم وثيقة الحقوق الدوليةومنذ اعتمادها، تم تطوير معاهدات موضوعية إضافية لمعالجة مواضيع معينة، مثل:

• الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري;
• اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة;
• اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة;
• اتفاقية حقوق الطفل;
• الاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم;
• اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، و
• الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري.

تطبيق القانون الدولي في سياق محلي

يُعدّ القانون الدولي لحقوق الإنسان ملزماً للدول، ويضع معياراً يُحتذى به في القوانين المحلية. وكما لخصته لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان فيما يتعلق بالحقوق في حرية الرأي والتعبير المكفولة في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية:

إن الالتزام باحترام حرية الرأي والتعبير ملزم لجميع الأطراف ككل. وتتحمل جميع فروع الدولة (التنفيذية والتشريعية والقضائية) وغيرها من السلطات العامة أو الحكومية، على أي مستوى كان - وطني أو إقليمي أو محلي - مسؤولية الدولة الطرف. وقد تتحمل الدولة الطرف هذه المسؤولية أيضاً في بعض الظروف فيما يتعلق بأفعال الكيانات شبه الحكومية. كما يلزم هذا الالتزام الدول الأطراف بضمان حماية الأفراد من أي أفعال يقوم بها أفراد أو كيانات خاصة من شأنها أن تنتقص من التمتع بحرية الرأي والتعبير، وذلك في حدود ما تسمح به حقوق العهد من تطبيق بين الأفراد أو الكيانات الخاصة.1)

ومع ذلك، فإن الطريقة الدقيقة التي يتم بها تنفيذ التزامات القانون الدولي محلياً قد تختلف من بلد إلى آخر.

إن الطريقة التي يُطبق بها القانون الدولي محلياً تتحدد إلى حد كبير بما إذا كانت الدولة تطبق مبادئ أحادية أو ثنائية:

• المونيست الدول هي تلك التي يُعد فيها القانون الدولي جزءًا لا يتجزأ من إطارها القانوني المحلي. ومع ذلك، فإن الوضع الدقيق للقانون الدولي - سواء كان أعلى من دستور الدولة أو قانونها المحلي أو مساويًا له - يختلف من دولة لأخرى.
• ثنائي الدول التي لا تصبح فيها الالتزامات المنصوص عليها في المعاهدات الدولية قانونًا محليًا إلا بعد سنّها من قبل السلطة التشريعية. وقبل ذلك، لا تُعتبر هذه الالتزامات جزءًا رسميًا من النظام القانوني المحلي. ومع ذلك، يظل القانون الدولي في كثير من الأحيان أداةً مفيدةً لتفسير القانون المحلي، وقد طورت العديد من المحاكم مبادئ تشريعية أو فقهية تُفضّل بموجبها التفسيرات المتوافقة مع القانون الدولي.

غالباً ما تكون الدول التي تعتمد نظام القانون العام ثنائية، بينما تميل الدول التي تعتمد نظام القانون المدني إلى أن تكون أحادية. ومع ذلك، فإن مسألة كيفية تعامل المحاكم المحلية مع القانون الدولي غالباً ما تكون أكثر تعقيداً في الواقع العملي. فعلى سبيل المثال، قد تؤدي المتطلبات الدستورية أو القانونية التي تلزم بمراعاة القانون الدولي في العديد من الأنظمة القضائية إلى طمس التصنيفات المثالية للأنظمة "الأحادية" و"الثنائية". ونظراً لتنوع وتعقيد تطبيق القانون الدولي، يتعين على الممارسين تقييم السياق المحدد في كل دولة لفهم كيفية تطبيق القانون والمعايير الدولية بأكثر الطرق فعالية.