تهديدات العنف
الوحدة 1: العنف ضد الصحفيات في أفريقيا جنوب الصحراء
- تعريفيُعرَّف "التهديد بالعنف" بأنه تعبير أو إعلان عن "نية إلحاق أذى عاطفي أو جسدي أو نفسي أو إصابة أو ألم أو ضرر" بشخص آخر، من خلال وسائل افتراضية أو مادية.1تتحمل الصحفيات عبئاً غير متناسب من هذه التهديدات والاعتداءات، وخاصة تلك التي تحدث عبر الإنترنت.2)
- الآثار المترتبة على الحقوقكما هو الحال في السياق الواقعي، فإن التهديدات بالعنف الإلكتروني ضد الصحفيين بموجب القانون الدولي غير مقبولة نظراً لقدرتها على انتهاك حقوق الإنسان، ولا سيما الحق في حرية التعبير وحرية الصحافة. في عام 2015، أصدر ممثل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا المعني بحرية الإعلام توصيات بشأن مكافحة الإساءة الإلكترونية للصحفيات، وأقر بأن "التهديدات وغيرها من أشكال الإساءة الإلكترونية للصحفيات والعاملين في مجال الإعلام تشكل هجوماً مباشراً على حرية التعبير وحرية الإعلام".3)
- المنصات والمواقعومن الجدير بالذكر أن التهديدات بالعنف ضد الصحفيين عادة ما تصدر أو تُنقل عبر منصات التواصل الاجتماعي الرئيسية، مثل تويتر وفيسبوك، أو عبر تطبيقات المراسلة أو منصات أو تقنيات أخرى، بما في ذلك واتساب وتليجرام. بالإضافة إلى ذلك، تُنشر التهديدات الموجهة إلى الصحفيين بشكل متكرر في أقسام التعليقات التي توفرها المؤسسات الإعلامية أو وكالات الأنباء على مواقعها الإلكترونية الرسمية أو صفحاتها الرسمية على مواقع التواصل الاجتماعي.4)
- التزامات الدولكما ذُكر آنفاً، يُلزم القانون الدولي لحقوق الإنسان الدول بتهيئة الظروف اللازمة لإجراء تحقيقات فعّالة، وملاحقة مرتكبي الجرائم، وتوفير الحماية للصحفيين في مواجهة التهديدات بالعنف ضدهم. كما يُحدد القانون الدولي لحقوق الإنسان مسؤوليات الجهات الفاعلة في القطاع الخاص، بما في ذلك الشركات والمؤسسات، مثل شركات التواصل الاجتماعي الخاصة والوسطاء، الذين تُنقل عبرهم عادةً التهديدات بالعنف الإلكتروني ضد الصحفيين.
الدول والمنصات
تدعو المبادئ التوجيهية للأمم المتحدة بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان، وهي معيار عالمي غير ملزم ومقبول على نطاق واسع يحدد مسؤوليات الشركات في حماية حقوق الإنسان والنهوض بها، الجهات الفاعلة في القطاع الخاص إلى الوفاء بمسؤولياتها الإيجابية للتخفيف من آثار عملياتها على حقوق الإنسان، ونشر تقارير الشفافية، وتقديم سبل الانتصاف لانتهاكات حقوق الإنسان المحتملة.5وفي الآونة الأخيرة، ومع التركيز على الصحفيات، أشار مندوب الأمم المتحدة الخاص المعني بالتبادل الحر إلى المسؤولية المزدوجة للدول والقطاع الخاص: "تقع المسؤولية النهائية على عاتق الدول، بصفتها الجهة المسؤولة بشكل أساسي عن حقوق الإنسان، لضمان سلامة الصحفيات من العنف عبر الإنترنت. وباعتبارها الناقل الرئيسي للهجمات الإلكترونية، فإن شركات التواصل الاجتماعي مسؤولة أيضاً عن بذل العناية الواجبة واتخاذ التدابير اللازمة لضمان سلامة الصحفيين على منصاتها وفقاً للمبادئ التوجيهية بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان."6)
في منطقة جنوب الصحراء الكبرى، تشمل التهديدات الملحوظة بالعنف الإلكتروني تهديدات بالعنف الجنسي أو الجسدي، بما في ذلك الاغتصاب أو التهديد بالقتل، وتهديدات بالهجمات الإلكترونية (مثل القرصنة أو التحرش الإلكتروني)، من بين أمور أخرى. على سبيل المثال:
- لاحظت منظمة SANEF وشركاؤها أن "التهديدات الإلكترونية التي تستهدف الصحفيين، مثل خطاب الكراهية والمضايقات ونشر المعلومات الشخصية"، قد وردت من الشرطة والأحزاب السياسية والجمهور في جنوب أفريقيا.(7) ومما يثير القلق أن هذه التهديدات بالعنف التي تستهدف الصحفيين تمتد أيضاً إلى أفراد أسرهم، مما يؤدي إلى مخاوف أوسع نطاقاً بشأن السلامة والأمن على الإنترنت وفي الواقع.
- أفادت iWatch Africa بأن الصحفيين الذين يغطون القضايا الاجتماعية والسياسية المتنازع عليها في غانا يتعرضون للعنف عبر الإنترنت بما في ذلك التهديدات بالعنف الجسدي والاغتصاب.8)
أخيرًا، تجدر الإشارة إلى وجود فرق دقيق، في الواقع، بين التهديد والعنف الفعلي في الفضاء الإلكتروني، إلا أن المتطلبات القانونية لإثبات مثل هذه الأفعال قد تختلف. فعلى سبيل المثال، يُمكن اعتبار التهديد بالعنف المصحوب بنشر معلومات شخصية، أو ما يُعرف بـ"التشهير الإلكتروني"، بمثابة عنف فعلي لما يُسببه من ضرر ملموس وواقعي، فضلًا عن كونه تهديدًا بارتكاب المزيد من العنف عبر نشر هذه المعلومات (كالتهديد بالذهاب إلى منزل شخص ما).
أنواع العنف
على الرغم من تنوع مظاهر العنف الإلكتروني ضد الصحفيات، فقد ظهرت بمرور الوقت بعض الأنواع المقبولة عمومًا، والتي تساعد في فهم نطاق التجارب التي تواجهها الصحفيات، وكيف يمكن للتنظيم والإنفاذ أن يعالجا هذه الأضرار بشكل أفضل. وتُناقش هذه الأنواع بمزيد من التفصيل في الوحدة الثانية من هذه السلسلة حول الهجمات الأمنية الرقمية والعنف القائم على النوع الاجتماعي عبر الإنترنت (OGBV)باختصار، تشمل هذه الأمور، على سبيل المثال لا الحصر:
- التحرش الإلكتروني؛
- التشهير الإلكتروني؛
- المطاردة؛
- نشر صور حميمة دون موافقة الطرفين؛
- الاستغلال والاعتداء الجنسي عبر الإنترنت؛
- حملات التضليل والمعلومات المضللة؛
- انتهاكات الخصوصية وحماية البيانات؛
- هجمات حجب الخدمة (DoS) وهجمات حجب الخدمة الموزعة (DDoS)
- المراقبة الحكومية؛
- المراقبة التجارية؛
- التصيد الاحتيالي؛ و
- مصادرة الأجهزة.
تجدر الإشارة إلى أنه على عكس العنف القائم على النوع الاجتماعي في الواقع، يتميز العنف القائم على النوع الاجتماعي عبر الإنترنت بالاستمرارية نظراً لقدرة الجناة على استخدام منصات مختلفة عبر الإنترنت وخارجها لنقل الخطاب أو السلوك الضار لفترات طويلة، مما يؤدي إلى "إعادة إيذاء الضحايا باستمرار".9وتتفاقم مشكلة إعادة الإيذاء هذه بسبب حقيقة أن أي شكل من أشكال العنف الإلكتروني الموجه يخلق "سجلاً رقمياً دائماً يمكن توزيعه في جميع أنحاء العالم ولا يمكن حذفه بسهولة".10)
تأثير العنف الإلكتروني على عمل الصحفيين
ضرر نفسي
بحسب تقرير اليونسكو، عانت 26% على الأقل من الصحفيات اللاتي أجريت معهن مقابلات من تدهور في صحتهن النفسية نتيجة للعنف الإلكتروني.11من بين هؤلاء، لم يسعَ سوى 12% منهم للحصول على مساعدة طبية. في أفريقيا، يُعدّ الضرر النفسي أحد أكثر الآثار المدمرة للعنف الإلكتروني ضد الصحفيين. كما أكدت اليونسكو أن هذه التجارب لا تقتصر على المدى القصير، بل غالبًا ما تُسبب ضغوطًا جسدية ونفسية طويلة الأمد. وقد أجرت منظمة المادة 19 ومنظمة AMWIK دراسة في هذا الشأن. كينيا كما وثّقت الدراسة الأضرار النفسية التي لحقت بالصحفيين الذين وقعوا ضحايا للعنف الإلكتروني.12)
امتداد العنف الإلكتروني إلى الفضاءات الواقعية
ثمة علاقة وثيقة بين العنف الإلكتروني والعنف الواقعي، حيث غالباً ما يتبع التهديدات أو الإساءات الإلكترونية عنف واقعي والعكس صحيح. على سبيل المثال:
- دوكسينج غالباً ما يتم ارتكابها بقصد صريح هو تمكين التحرش بالشخص المستهدف خارج الإنترنت.
- المطاردة عبر الإنترنت غالباً ما يصاحب ذلك أساليب أخرى للمطاردة خارج الإنترنت.
- المستوى الثاني الوطني وتهدف أشكال التحرش الأخرى إلى إحداث انتهاكات للكرامة وتقويض مصداقية الفرد ومكانته المهنية في العالم الحقيقي.
- في عام 2017، ذكرت لجنة حماية الصحفيين أن ما لا يقل عن 40% من الصحفيين الذين قُتلوا كانوا قد تلقوا تهديدات بالقتل، بما في ذلك التهديدات الإلكترونية قبل وفاتهم.13)
- In غاناتلقى صحفيون من مجموعة الوسائط المتعددة تهديدات مباشرة بالإيذاء الجسدي عبر وسائل التواصل الاجتماعي بسبب عملهم المتعلق بانتخابات عام 2020.14)
- في عام 2017، تم تداول رسالة عبر الإنترنت تدعو إلى قتل صحفيين محددين عبر منصات التواصل الاجتماعي. توغو مصحوبًا بنشر البيانات الشخصية، ظاهريًا لدعم النظام الحكومي.15)
ملاحظة حول القضية: التقاضي بشأن العنف ضد الصحفيين في أفريقيا
In منتدى المحررين الوطنيين في جنوب أفريقيا ضد منظمة "الأرض أولاً للسود" في عام ٢٠١٧، أصدرت المحكمة العليا في جنوب أفريقيا عدة أوامر تتعلق بحماية الصحفيين من التحرش. وتتعلق القضية بهجمات شُنّت على الصحفيين، سواءً عبر الإنترنت أو خارجه، بسبب تقاريرهم السلبية عن منظمة "السود أولاً، الأرض أولاً" (BLF). وقضت المحكمة بأن للصحفيين الحق في حماية كرامتهم الجسدية والإنسانية، وفي ممارسة مهنتهم، وأن أعضاء منظمة "السود أولاً، الأرض أولاً" (BLF)، من خلال توجيه التهديدات والشتائم إليهم عبر الإنترنت، والتجمع أمام منازلهم، وقطع إمدادات المياه عنها، كانوا يقصدون مضايقة الصحفيين وتخويفهم وتهديدهم، وانتهاك حقهم في حماية سلامتهم الجسدية والنفسية، وكرامتهم، وممارسة المهنة التي يختارونها. والأهم من ذلك، أمرت المحكمة المدعى عليهم بعدم استخدام وسائل التواصل الاجتماعي بطريقة ترهيبية أو تهديدية.
فقدان المصداقية
يمكن أن يكون للمضايقات والإساءة عبر الإنترنت للصحفيين والمؤسسات الإعلامية آثار وخيمة على مصداقيتهم، مما يثير الشكوك حول استقلاليتهم وحيادهم أمام جمهورهم، ويؤدي إلى مناخ عام من فقدان الثقة في وسائل الإعلام، مع ما يترتب على ذلك من آثار مدمرة على الديمقراطية وحرية تدفق المعلومات. على سبيل المثال:
- In نيجيرياتعرضت الصحفية روونا ماير لهجوم من قبل المتصيدين الإلكترونيين لنشرها تحقيقاً استقصائياً حول إساءة استخدام الكوديين والمستفيدين من هذه التجارة.16بسبب زواجها من مواطن ألماني وارتباطها بهيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي)، وُصفت بأنها عميلة أجنبية، واعتُبر عملها نتيجة لتدخل أجنبي.17)
- In كينياتعرضت مجموعة نيشن ميديا في عام 2019 للمضايقة من قبل المتصيدين الإلكترونيين ووُصفت بأنها نفايات الإعلام الوطني، وهي علامة مصممة للهجوم على مصداقية المنظمة.18وبالمثل، في كينيا، يُستخدم مصطلح "جيثيري ميديا" للتقليل من شأن عمل الصحفيين والمؤسسات الإعلامية، وللإشارة إلى تأثير الدولة أو النفوذ السياسي على الأخبار.19) بالإضافة إلى ذلك، البحث(20وقد أثبتت الدراسات أن الحكومة الكينية استخدمت بنشاط المعلومات المضللة ونسقت حملات غير موثوقة على وسائل التواصل الاجتماعي لتشويه سمعة "وثائق باندورا".21)
- بحث اليونسكو حول الهجمات واسعة النطاق التي يواجهها صحفي فلبيني أمريكيكشفت ماريا ريسا، الحائزة على جائزة نوبل للسلام لعام 2021 لجهودها في حماية حرية التعبير، أن 60% من الهجمات كانت تهدف إلى تقويض مصداقيتها المهنية وثقة الجمهور في عملها الصحفي.22)
توضح الأمثلة السابقة كيف يستغل الجناة في كثير من الأحيان إدراك الجمهور لانتشار المعلومات المضللة والمغلوطة لإطلاق ادعاءات كاذبة بأن عمل الصحفي "أخبار مزيفة". كما تُستخدم الهجمات المنظمة من قبل جيوش من المتصيدين أو المؤيدين في كثير من الأحيان لإحداث خدوش كبيرة في المصداقية المتصورة للصحفي.
ثقافة العنف
يؤدي فشل مختلف الجهات المعنية في معالجة العنف عبر الإنترنت إلى ثقافة الإفلات من العقاب حيث يفلت مرتكبو العنف عبر الإنترنت من العقاب، مع استجابة محدودة من المنصات والدولة والمؤسسات الإعلامية، مما يؤدي إلى دورات متكررة ومستمرة من العنف يمكن أن تتطور بمرور الوقت إلى ثقافة مقبولة للعنف ضد النساء و/أو الصحفيين.
بحسب تحليل أجرته لجنة حماية الصحفيين، لم تتم محاسبة أي شخص في 78% من حالات قتل الصحفيين الموثقة بين سبتمبر 2013 وأغسطس 2023.23كما أن ضمان المساءلة عن الهجمات الإلكترونية يمثل تحدياً بسبب مجموعة من العوامل:
- تكمن الصعوبات في محاسبة المنصات الرقمية الخاصة، التي لا يوجد لها وجود مادي في معظم الدول الأفريقية وتحدد معاييرها الخاصة بمراقبة المحتوى بشكل منفصل ومتميز عن القوانين المحلية، على إزالة المحتوى باللغات والسياقات التي لا تمتلك فيها خبرة تذكر؛
- نقص الوعي لدى جهات إنفاذ القانون بمدى خطورة وتأثيرات الإساءة الإلكترونية ضد الصحفيات؛
- نقص في التشريعات واللوائح المناسبة التي تتناول على وجه التحديد العنف الإلكتروني ضد الصحفيين، وخاصة النساء؛
- التحديات في تحديد هوية الجناة وتعقبهم، والذين غالباً ما يعملون بشكل مجهول عبر الإنترنت؛ و
- أجهزة الدولة غير الداعمة التي غالباً ما تتواطأ في تمكين الهجمات ضد الصحفيين وتسعى بنشاط إلى تقويض حرية التعبير وحرية الصحافة لأسباب مختلفة.
بالإضافة إلى ذلك، وبسبب ما سبق، ثمة حاجة إلى أن تضطلع المؤسسات الإعلامية وأصحاب العمل الذين يوظفون صحفيات بدور أكثر فعالية في دعم الصحفيات وحمايتهن من هذه الاعتداءات. ومن المثير للقلق، أنه في استطلاع عالمي نشره الاتحاد الدولي للصحفيين، ذكر ثلثا المشاركين أن التحرش عبر الإنترنت ليس من أولويات شركاتهم الإعلامية، بينما ذكر 44% أن هذه القضية لم تُناقش أصلاً.24)
واحد الكيني يقول الصحفي:
"نتعرض للمضايقات في الفضاء الإلكتروني من قبل مرتكبين يفلتون من العقاب. لا توجد تدابير كافية لحمايتنا من هذه المضايقات: فمؤسساتنا الإعلامية لا تعرف كيف تتصرف عندما نواجه هذه الهجمات عبر الإنترنت، وحمايتنا القانونية، التي تبدو واعدة جدًا على الورق، لا يتم تطبيقها. السؤال الأهم إذن هو: في أيدٍ يكون الصحفيون في أمان؟"25)
يساهم مرتكبو العنف الإلكتروني المرتبطون بالدولة في ترسيخ ثقافة العنف هذه، إذ يخلقون انطباعاً بأن هذا السلوك مسموح به. روانداتم ربط أشخاص لديهم إمكانية الوصول إلى حساب الرئيس على تويتر بمضايقة الصحفية سونيا رولي والتنمر عليها.26)
ملاحظة حول القضية: المساءلة عن التقصير في التحقيق – هيدارا ضد غامبيا
في الحالة التأسيسية لـ هيدارا ضد غامبيا في عام 2014، قضت محكمة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) بأن تقاعس الدولة عن إجراء تحقيق فعّال في اغتيال صحفي غامبي بارز قد أدى إلى إفلاته من العقاب، وانتهاك حقه في حرية التعبير، فضلاً عن عدم تقديم أي تعويض لأسرته. وأكدت المحكمة في حكمها على التزامات الدولة بحماية العاملين في مجال الإعلام، بمن فيهم المنتقدون للدولة، وتوفير بيئة آمنة ومواتية لممارسة الصحافة، تجنباً للأثر السلبي الذي يُخلفه الإفلات الممنهج من العقاب على الصحافة وحق حرية التعبير.
الرقابة الذاتية
يؤدي العنف الإلكتروني ضد الصحفيين إلى فرض رقابة ذاتية كآلية وقائية، حيث يسعى الصحفيون إلى تجنب تغطية المواضيع الحساسة التي قد تؤدي إلى عنف إلكتروني، أو حتى الانسحاب من مهنة الصحافة نهائياً. على سبيل المثال:
- In كينياوخلصت منظمة المادة 19 إلى أن العنف الإلكتروني قد دفع الصحفيات إلى التوقف عن استخدام الإنترنت والتوقف عن العمل لفترة من الوقت.27)
- In ناميبيا أدى وقوع حوادث عنف إلكتروني قائم على النوع الاجتماعي ضد الصحفيات في ناميبيا إلى لجوء بعضهن إلى الرقابة الذاتية خوفاً من الانتقام.28)
استخدم تأثير إن الرقابة الذاتية والانسحاب أمر عميق:
- إن الانسحاب والرقابة الذاتية يمسّان حرية التعبير وحرية الصحافة، ولكنهما يؤديان أيضاً إلى تفاقم أوجه عدم المساواة الموجودة مسبقاً فيما يتعلق بمستويات المشاركة بين الصحفيين والصحفيات كأقران مهنيين.
- علاوة على ذلك، فإن انسحاب أعداد كبيرة من الصحفيات من الفضاءات الإلكترونية وكذلك من الصناعة ككل يخلق مخاوف جدية بشأن تمثيل وتنوع وجهات النظر داخل وسائل الإعلام، مع ما يترتب على ذلك من عواقب اقتصادية واجتماعية وسياسية خطيرة محتملة.
- كما ذكرت هيئة الأمم المتحدة للمرأة، فإن الحد من مشاركة المرأة على الإنترنت "يمثل مصدر قلق كبير بالنظر إلى أن غالبية الأشخاص الذين لا يزالون غير متصلين بالإنترنت والبالغ عددهم 2.9 مليار شخص هم من النساء والفتيات".29)