العودة إلى الموقع الرئيسي

    الحق في حرية التعبير في الحق الدولي

    الوحدة 1: مبادئ الحق الدولي وحرية التعبير

    حرية التعبير والحق الدولي

    الحقوق المنصوص عليها في المادة 19 من الميثاق الدولي للحقوق المدنية والسياسة(1) فهم ثلاثة مبادئ أساسية: الحق في الحفاظ على الآراء دون تدخل (حرية الرأي)؛ حق البحث والحصول على المعلومات (الوصول إلى المعلومات)؛ وحق نقل المعلومات (حرية التعبير).

    La التعليق العام رقم 34 أعلنت لجنة حقوق الإنسان للأمم المتحدة (CDHNU) عن الميثاق الدولي لحقوق الإنسان والسياسة (PIDCP) أن الحق في حرية التعبير يشمل، على سبيل المثال، الحوار السياسي والتعليقات حول هذه القضايا والموضوعات القضايا العامة، والتبشير، والنقاش حول حقوق الإنسان، والفترة، والتعبير الثقافي والفني، والتعلم والخطاب الديني.2) أغلق أيضًا التعبير الذي يمكن أن يؤخذ بعين الاعتبار لبعض الأشخاص باعتباره مؤثرًا بشكل أساسي.(3) من حقنا أن نمنع الاتصالات اللفظية مثل تلك التي لا لفظية، وجميع طرق التعبير، بما في ذلك الوسائل السمعية والبصرية والإلكترونية والممولة عبر الإنترنت.(4)

    في شروط المادة 19(3) من الميثاق الدولي للحقوق المدنية والسياسة، يمكن أن يكون حق حرية التعبير المنصوص عليه في المادة 19(2) خاضعًا لبعض القيود:

    ممارسة الحق مطلوبة في الفقرة 2 من هذه المادة، وهي واجبة ومسؤوليات خاصة. وبالتالي، يمكنك فرض قيود معينة، والتي يجب عليك، دون حظر، اتخاذ إجراءات صريحة بموجبها وتكون ضرورية من أجل: أ) ضمان الاحترام للحقوق أو لسمعة الناس؛ ب) حماية الأمن الوطني أو النظام العام أو الصحة أو الأخلاق العامة.

    فيما يتعلق بقيود حق حرية التعبير، بموجب المادة 19(2) من PIDCP، يتم استخدام اختبار ثلاثي لتقييم ما إذا كان القيد مبررًا. يتم تقييم هذه الاختبارات بثلاثة شروط: (1) يجب منع جميع القيود المفروضة على حرية التعبير من شكل صريح وواضح بطريقة واحدة (مبدأ قانوني)؛ (2) ضرورة السعي وراء هدف ملكي (مبدأ الشرعية)؛ و (ثالثًا) يجب أن يكون ذلك ضروريًا في مجتمع ديمقراطي من أجل شعار الغرامات المستحيلة. من المحتمل أن يتم تطبيق هذا على نفس الشكل على حدود الحق وحرية التعبير بفضل صكوك قانونية أخرى، بما في ذلك الاتفاقية الأمريكية حول حقوق الإنسان،(5) y también en el right interno.

    حرية التعبير عبر الإنترنت

    تنص المادة 19 (2) من الميثاق الدولي للحقوق المدنية والسياسة على أن الحق في حرية التعبير ينطبق دون مراعاة الحدود أو عبر أي وسيلة أخرى

    comunicación. وفي هذا الصدد، توضح الملاحظة العامة رقم 34 بالإضافة إلى أن المادة 19(2) تتضمن طرق الاتصال القائمة على الإنترنت.(6) من خلال تطبيق هذه المعايير الأولى، في قرار عام 2016، أكد مجلس حقوق الإنسان التابع لمنظمة الأمم المتحدة (CDH) على أن حرية التعبير تشمل أيضًا حقوق الأشخاص على الإنترنت.(7)

    منذ عدة سنوات قبل صدور هذا القرار، المقرر الخاص للأمم المتحدة (ONU) المعني بحرية الرأي والتعبير، الممثل الخاص لحرية وسائل الإعلام لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE)، المقرر الخاص لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE). الدول الأمريكية (OEA) من أجل حرية التعبير والعلاقة الخاصة حول حرية التعبير والوصول إلى معلومات اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب (CADHP))  اعتماد إعلان Conjunta Sobre Libertad de Expression على الإنترنت. تم تحويل Dicha Declaracion إلى طريقة سهلة لتنفيذ هذا الحق من خلال الدول. لقد أصبح هذا واضحًا في حق الوصول إلى الإنترنت، كما تم عرض تطبيق الاختبار الثلاثي لتعريف شرعية القيود على حق حرية التعبير في السيناريو الرقمي.(8)

    من المهم الإشارة إلى أنه في السنوات الأخيرة، ظهرت حرية التعبير من خلال التغييرات الخاصة بالعصر الرقمي. في المقام الأول، تزايدت شبكات التواصل الاجتماعي ومنصات الوساطة الجديدة في الكثير من الأماكن، ونموذج الإدخال الخاص بوسائل الاتصال المستقلة، في ظل غياب العديد من شركات الوساطة الضعيفة أو البنكية وغير القادرة على سحب الأوراق الضرورية المطلوبة. المسؤوليات كلها ممكنة. في الجزء الثاني، حوّلت موجة الإنترنت النظام البيئي المعلوماتي التقليدي بطرق متنوعة. لقد أدى ذلك إلى حدوث رد فعل من السكان الذين ساعدوا في تنظيم الناشئين من السيبرنيين وسيل من التضليل المعلوماتي، مما يضر بحرية التعبير والنشر المشروع.(9)

    أهمية حماية حرية التعبير في هذا العصر الرقمي الجديد يتم إظهارها من خلال أدوات مختلفة تتضمن سيناريوهات مثل الاختيارات. في العام 2020، في سنة إعلان مشترك حول حرية التعبير والاختيارات في العصر الرقمي، مع ذكر بعض المبادئ الأساسية مثل الوصول إلى المعلومات وضرورة الاستقلال وتنوع وسائل الاتصال. بعض التقدمات المهمة التي رأيتها في هذه الأدوات الجديدة التي تفكر في حرية التعبير في العصر الرقمي يمكن أن تعلن عنها:

    • يجب أن يتم تنفيذ مبادئ رؤساء جامعة ONU حول حقوق الإنسان والشركات من خلال وسطاء الإنترنت والوسائط الرقمية.10)
        • يتعين على منصات المعلومات الرقمية أن تتبنى كل الوسائل التي تهدف إلى ضمان عدم تحويل الخوارزميات إلى وسائل تعيق تدفق المعلومات أو تعيقه.(11)
          • في سيناريوهات الاهتمامات العامة الكبيرة مثل الانتخابات أو الطوارئ الصحية، يجب البدء في الوصول إلى المعلومات العامة. ومن أجل ذلك، يتعين على الدول تنفيذ وسائل إيجابية لتقليل الاختراقات الرقمية في السكان. علاوة على ذلك، لن نتمكن من تقييد الوصول إلى الإنترنت لأسباب تتعلق بالأمن الوطني أو النظام العام.(12)
          • الحياد في اللعبة الحمراء هو ورقة مركزية على علامة الحق في حرية التعبير عبر الإنترنت. يشير هذا إلى حصولك على وصول مجاني حتى يتمكن المستخدمون من استخدام أي محتوى واستلامه ومشاركته. هذا حق لا يمكن تقييده أو التدخل فيه.
            • سيتم قبول حظر المحتوى وتصفيته فقط بعد تطبيق الاختبار الثلاثي. هذا لأن هذا هو تقييد للممارسة الحرة للتعبيرات والآراء الخطية.(13)

              الحواشي

              1. المادة 19: 1. نادية قد تتعرض للتحرش بسبب آرائها. 2. كل شخص له حق حرية التعبير؛ يحق له فهم حرية البحث وتلقي المعلومات والأفكار من جميع أنحاء العالم وتوزيعها، دون مراعاة الحدود أو الشفهية أو الكتابة أو في شكل عمل فني أو أي إجراء آخر في اختيارك. 3. يتم تنفيذ الحق في الفقرة 2 من هذه المادة داخل الواجبات والمسؤوليات الخاصة. وبالتالي، يمكنك فرض قيود معينة، والتي يجب عليك، دون حظر، اتخاذ إجراءات صريحة بموجبها وتكون ضرورية من أجل: أ) ضمان الاحترام للحقوق أو لسمعة الناس؛ ب) حماية الأمن الوطني أو النظام العام أو الصحة أو الأخلاق العامة. الرجوع
              2. Naciones Unidas، لجنة حقوق الإنسان. الملاحظة العامة رقم 34. متاحة في: https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2012/8507.pdf الرجوع
              3. Para mayor information sobre este theme ver: "الحق في "الإساءة أو الصدمة أو الإزعاج" (لوزيوس وايلدهابر) الرجوع
              4. Naciones Unidas، لجنة حقوق الإنسان. الملاحظة العامة رقم 34. متاحة في: https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2012/8507.pdf الرجوع
              5. اطلع على الصفحة 18 من: "المعايير الدولية الأساسية لحرية التعبير: الدليل الأساسي لمشغلي العدالة في أمريكا اللاتينية". متاح ar: https://www.corteidh.or.cr/tablas/r37048.pdf الرجوع
              6. Naciones Unidas، لجنة حقوق الإنسان. الملاحظة العامة رقم 34. متاحة في: https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2012/8507.pdf الرجوع
              7. "يجب أن تحظى حقوق الأشخاص أيضًا بالحماية على الإنترنت، ولا سيما حرية التعبير، التي تنطبق مع مراعاة الحدود وأي إجراء يكون مطابقًا للمادة 19 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والميثاق الدولي لحقوق الإنسان". حقوق المدنية والسياسة" // Asamblea العام، Naciones Unidas. مجلس حقوق الإنسان، 32 فترة جلسات. متاح ar: https://ap.ohchr.org/documents/S/HRC/d_res_dec/A_HRC_32_L20.pdf الرجوع
              8. المقرر الخاص للأمم المتحدة (ONU) المعني بحرية الرأي والتعبير، والممثل الخاص لحرية وسائل الإعلام لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE)، والمقرر الخاص لمنظمة الدول الأمريكية (OEA) لحرية الحرية التعبير والعلاقة الخاصة حول حرية التعبير والوصول إلى معلومات اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب (CADHP). إعلان مشترك حول حرية التعبير والإنترنت. متاح ar: https://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=849 الرجوع
              9. ملاحظة: عدد الدوريات المحفوظة في العالم هو سجل جديد. متاح ar: https://www.rtve.es/noticias/20201216/numero-periodistas-presos-mundo-alcanza-nuevo-record/2060203.shtml الرجوع
              10. المقرر الخاص للأمم المتحدة (ONU) لحرية الرأي والتعبير، الممثل لحرية وسائل الإعلام لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE)، والمقرر الخاص لحرية التعبير لمنظمة الدول الأمريكية (OEA). إعلان مشترك حول حرية التعبير والانتخابات في العصر الرقمي. Disponible ان: https://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=1174&lID=2 الرجوع
              11. المرجع نفسه. الرجوع
              12. اللجنة المشتركة بين أمريكا لحقوق الإنسان. القرار رقم 01 لعام 2020: الوباء وحقوق الإنسان في الأمريكتين. 31. متاح في: https://www.oas.org/es/cidh/decisiones/pdf/Resolucion-1-20-es.pdf الرجوع
              13. علاقة خاصة بحرية التعبير. "معايير لإنترنت مجاني مفتوح وشاملمتوفر باللغة الإنجليزية: http://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/publicaciones/internet_2016_esp.pdf الرجوع