العودة إلى الموقع الرئيسي

    جزء من مفهوم الأمن الوطني

    الوحدة 9: الأمن الوطني

    تم الحصول على هذه الرؤية بسرعة، وفقًا للمادة 13.2 من الاتفاقية الأمريكية، فقط ترتبط القيود المصرح بها بحماية حقوق الأشخاص، من خلال اليد، والقيم العليا في المجتمع، من أجل الآخرين. لأنه لا يمكن فرض أي قيود على حق حرية التعبير بحيث لا تلتزم بـ "الأسباب الحقيقية والموضوعية التي يمكن التحقق منها، والتي تزرع ضررًا حقيقيًا ومخيفًا من اضطراب محتمل خطير للشروط الأساسية للوظيفة" المؤسسات الديمقراطية".(1)

    بالنسبة لقضية الأمن الوطني على وجه الخصوص، لقد وضع نظام البلدان الأمريكية تطبيقًا للقيود المفروضة على الحق في حرية التعبير مما يشير إلى أن ذلك ضروري في مجتمع ديمقراطي، ويجب أن يفي بهدف مهم ويجب أن يكون متناسبًا مع التوجه النهائي الذي يستمر فيه، بفضل التفسير الموسيقي لأنظمة الاتفاقية الأمريكية.(2)

    حرصت اللجنة الدولية لأمريكا اللاتينية على وضع الحدود التي تفرضها الدول لتفسير التعبيرات وتبرير تطبيق القيود المفروضة عليها. مبادئ المجتمع الديمقراطي. في الواقع، إذا كان الأمر يتعلق بحماية الأمن الوطني، فمن المشروع فرض عقوبة لاحقة، "لا داعي لتمويل فكرة للأمن الوطني تتعارض مع مجتمع ديمقراطي".(3)

    كاسو أليخاندرا مارسيلا ماتوس ضد تشيلي

    حلل العرض التقديمي فرض وسيلة رقابة على "كتاب العدالة التشيلية الزنجي" الذي كتبه الصحفي ماتوس. سيتم التشاور مع وزير المحكمة العليا الذي يتدخل في إدانة مخالفة المادة 6 ب من القانون 12.927 -قانون حماية الدولة-، وذلك بسبب نشر الكتاب، وهو الاستقرار:

    "الأشخاص الذين ينشرون الدعاية العامة للشرطة، أو الاضطهاد أو اسم الوطن، أو الأشخاص الوطنيين أو الذين يدافعون عنهم، أو يجرحون أو يشوهون رئيس الجمهورية، ووزراء الدولة، وأعضاء مجلس الشيوخ أو النواب، وأعضاء المحاكم العليا للعدالة، والوزير العام للجمهورية، والقادة في Jefes de las Furzas Armadas، o المدير العام لـ Carabineros، سواء كان النشر أو الإصابة أو اللوم يأتي بدافع أو لا يمارس وظائف المجرم.

    يظهر تحليل CIDH أنه في الواقع تم تكوين رقابة مسبقة على أساس قانون الأمن الوطني، والتي يتم تقديمها كدعم لفرض قيود شرعية وغير متوافقة مع المادة 13 من الاتفاقية الأمريكية.4) لاستخلاص هذه النتيجة، مع الأخذ في الاعتبار أنه على الرغم من أن حدود حق حرية التعبير يمكن أن تشكل نتيجة "وسيلة وقائية"، فإن هذا لا يعني أنه يمكن التغلب على حظر استخدام وسائل الرقابة المسبقة.

    ومن ناحية أخرى، أقرت محكمة البلدان الأمريكية، من خلال تحليل القضايا المتنازعة، وجود "تفسيرات غير مقبولة" تستمد من مفهوم الأمن الوطني. وعلى سبيل المثال، في قضية مولينا ثيسن ضد غواتيمالا، قامت المحكمة بتحليل أحكام "عقيدة الأمن الوطني" وتوصلت إلى أن هذه الخدمة هي بمثابة دعم لتأهيل الأشخاص مثل "المخربين أو الأعداء الداخليين" من أجل "الرد على القتال لتغيير الوضع". ترتيب establecido ". بهذه الطريقة، وجدت المحكمة أن ضحايا هذا التصنيف، في القائمة، هم معارضون، مزارعون، قادة طلاب، بين آخرين.(5)

    وفي نفس الخط، فإن المثال الآخر الذي يقدم لتوضيح ما سبق هو قضية غويبور وآخرون ضد باراغواي في تحليل تأثير الحكام الديكتاتوريين من خلال إنشاء وتطبيق "عقيدة الأمن الوطني" في البلاد، "من خلال الطريق". عرض حركات العزاب ومجموعات أخرى مثل "الأعداء المشتركين".(6) أخيرًا، في قضية أوسون راميريز ضد فنزويلا، وجدت محكمة IDH أن الضحية ستتم محاكمتها وتكثفها من أجل معالجة الأضرار التي لحقت بالأسطول الحربي، والتي تسعى إلى حماية الشرف القانوني أو السمعة، وليس الأمن الوطني أو النظام العام. في هذه الحالة، جادلنا بأن المهمة لا تحمي العلاقة مع حماية الأمن الوطني وبالتالي لا يتم تحليل انتهاك المادة 13.2.ب) من CADH.(7)

    كاسو هيليو شوارتزمان ضد البرازيل

    إحدى الحالات الأكثر حداثة كانت هي الصحفي هيليو شوارتسمان الذي نشر مقالًا في FSP  في ما وصف العواقب الإيجابية لوفاة رئيس البرازيل، جايير بولسونارو، على خلفية إيجابية بشأن فيروس كورونا. أصدر وزير العدل والأمن العام في البرازيل أمرًا من الشرطة التي تحقق في الدورية من أجل انتهاك المادة 27 من قانون الأمن الوطني، والتي تشير إلى أنها تهدف إلى "التعامل مع التكامل المالي أو الصحة" من قبل رجال الحكومة الفيدرالية في الولايات المتحدة. poderes، entre ellos el Presidente".(8) هذا سيفرض عقوبات أكثر اتساعًا من العقوبات الأخرى.

    بهذه الطريقة ، فإن المحكمة العليا للعدل في البرازيل تحليل ما إذا كانت التصرفات القانونية والدستورية تبرر فتح التحقيق في مواجهة الدورية. وفي الصدد، أشارت سوريون من أجل الحقيقة والعدالة إلى أن المقال "لا [ليس لديه] دوافع سياسية، ولا يتعلق بالواقع أو بإمكانية التكامل الإقليمي، أو التضامن الوطني، أو النظام التمثيلي، أو الاتحاد الفيدرالي، أو حالة الحق"(9) ونتيجة لذلك، تعليق التحقيق.

    الحواشي

    1. CIDH. ريلي. الفقه الوطني في مادة حرية التعبير، بار. 48. إن:  https://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/basicos/JURISPRUDENCIA_ESP.pdf الرجوع
    2. CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. الفصل الثالث (Marco Jurídico Interamericano del Derecho a la Libertad de Expresión). OEA/Ser.L/V/II. وثيقة. 51. 30 ديسمبر 2009. بار. 84. الرجوع
    3. CIDH. حرية التعبير والإنترنت. OEA/Ser.L/V/II. CIDH/RELE/INF. 13/11 31 ديسمبر 2013، بتاريخ. 60.إن: https://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/informes/2014_04_08_Internet_WEB.pdf الرجوع
    4. CIDH. إبلاغ رقم ​​90/05. كاسو 12.142. فوندو. أليخاندرا مارسيلا ماتوس أكونيا إي أوتروس vs تشيلي. 24 أكتوبر 2005, بار. 37. أون:http://cidh.oas.org/annualrep/2005sp/Chile12142.sp.htm الرجوع
    5. ومن ناحية أخرى، أقرت محكمة البلدان الأمريكية، من خلال تحليل القضايا المتنازعة، وجود "تفسيرات غير مقبولة" تستمد من مفهوم الأمن الوطني. وعلى سبيل المثال، في قضية مولينا ثيسن ضد غواتيمالا، قامت المحكمة بتحليل أحكام "عقيدة الأمن الوطني" وتوصلت إلى أن هذه الخدمة هي بمثابة دعم لتأهيل الأشخاص مثل "المخربين أو الأعداء الداخليين" من أجل "الرد على القتال لتغيير الوضع". ترتيب establecido ". بهذه الطريقة، وجدت المحكمة أن ضحايا هذا التصنيف، في القائمة، هم معارضون، مزارعون، قادة طلاب، من بين آخرين الرجوع
    6. كورتي آي دي إتش. Caso Goiburú y otros Vs. باراجواي. فوندو، إصلاحات y كوستاس. الحكم بتاريخ 22 سبتمبر 2006. الدوري الإيطالي رقم 153. بار. 61.5. الرجوع
    7. كورتي آي دي إتش. كاسو أوسون راميريز ضد. فنزويلا. استثناءات تمهيدية وفوندو وإصلاحات وكوستا. الحكم بتاريخ 20 نوفمبر 2009. الدوري الإيطالي رقم 207، بار. 92 ص 94. الرجوع
    8. حرية التعبير العالمية. جامعة كولومبيا. بنك الفقه حول حرية التعبير. قضية هيليو شوارتسمان ضد وزارة العدل والأمن العام في البرازيل. إن:  https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/cases/helio-schwartsman-v-minister-of-justice-and-public-security/?lang=es الرجوع
    9. البرازيل. المحكمة العليا للعدل. أمر المثول أمام القضاء رقم 607921-DF (2020/0214382-0). 25 أغسطس 2020، ص. 3. الرجوع