يصادف هذا العام الذكرى السنوية الخامسة عشرة لمنظمة الدفاع عن الإعلامth في ذكرى مرور عشر سنوات على هذه المناسبة، نستعرض الطرق التي تعرضت بها حرية التعبير للتهديد في جميع أنحاء العالم، وكيف سعينا لحمايتها..
يتعرض الصحفيون سنوياً للعنف بسبب قيامهم بعملهم الأساسي. فالصحافة تُعدّ ركيزة أساسية لحماية حقوق الإنسان وترسيخ الديمقراطية، ومع ذلك تبقى مهنة خطيرة، بل ومميتة في كثير من الأحيان. ويتجاوز أثر العنف على الصحفيين وعائلاتهم الضرر المباشر، إذ قد يُسبب لهم معاناة جسدية ونفسية طويلة الأمد. هذه الانتهاكات الصارخة لحقوق الإنسان، إلى جانب الإفلات المتكرر من العقاب على الجرائم المرتكبة ضد الصحفيين، تُهيئ بيئةً يميل فيها الأفراد إلى فرض رقابة ذاتية على أنفسهم، خوفاً من العواقب المحتملة.
الصحفيون الذين ينتقدون الجهات الفاعلة القوية أو أولئك الذين يغطون أخبارها الصراعات, فسادوتُعدّ الجريمة المنظمة من أكثر الفئات عرضةً للخطر. ويؤثر هذا الخطر المتزايد بشكلٍ كبير على وصول الجمهور إلى المعلومات الدقيقة والضرورية المتعلقة بهذه القضايا. لذا، فإن حماية سلامة الصحفيين، وضمان المساءلة عن العنف المُمارس ضدهم، والحفاظ على دور الصحافة الحرة كجهة رقابية على الرأي العام، أمرٌ بالغ الأهمية.
"عندما يتم استهداف الصحفيين، تدفع المجتمعات ككل ثمناً باهظاً. وأنا أشعر بقلق بالغ إزاء تزايد عدد الهجمات وثقافة الإفلات من العقاب."
الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس
قضية متنامية
شهدت السنوات القليلة الماضية تصاعدًا حادًا في العنف ضد الصحفيين. ويتخذ هذا العنف أشكالًا عديدة، منها التعذيب، والاعتقال التعسفي، والاختفاء القسري، والترهيب أو المضايقة، والتهديدات. وتستمر الهجمات الإلكترونية والواقعية في التزايد، حيث بلغ سجن الصحفيين مستويات قياسية، في حين أن العنف الإلكتروني... وخاصة ضد الصحفيات، ويصبح انتشاره متزايداً.
ومما يثير القلق، أن العامين الماضيين شهدا أيضاً ارتفاعاً حاداً في عمليات قتل الصحفيين، لا سيما نتيجة للحروب. وقد أفاد الاتحاد الدولي للصحفيين بمقتل 94 صحفياً وعاملاً في مجال الإعلام، بينهم 9 نساء، في عام 2023.
كانت الحرب بين إسرائيل وغزة أكثر فتكاً بالصحفيين من أي صراع آخر منذ تأسيس الاتحاد الدولي للصحفيين (الاتحاد الدولي للصحفيينبدأ الاتحاد الدولي للصحفيين بتسجيل هذه الأرقام في عام 1990. وأشار الاتحاد إلى أن 72% قُتل عدد كبير من الصحفيين حول العالم في عام 2023 في الصراع على غزة. وقد أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى جعل المنطقة أخطر مكان للعمل الصحفي في أوروبا.
خارج مناطق الحرب، يكون الصحفيون الذين يغطون قضايا الفساد والجريمة الأكثر عرضة لخطر الاختطاف أو الاعتداء أو القتل. وتُعد المكسيك أخطر دولة على الصحفيين خارج مناطق الحرب، حيث قُتل 13 صحفيًا بسبب عملهم في عام 2022، وخمسة حتى الآن في عام 2023. في 29th في نوفمبر، أُصيب أربعة صحفيين بالرصاص في ولاية غيريرو الجنوبية، مما يمثل أحد أكبر الهجمات الجماعية على الصحفيين في المكسيك منذ 2012.
في حين أن جميع، حصانة لا تزال نسبة العنف ضد الصحفيين مرتفعة بشكل مذهل، حيث تبقى جرائم قتل الصحفيين دون حل في تسع من كل عشر حالات.
التقاضي في قضايا العنف ضد الصحفيين
كيف يمكننا العمل على خلق بيئة أكثر أماناً للصحفيين وضمان تحقيق العدالة عند ارتكاب جرائم ضدهم؟
إحدى طرق زيادة الضغط على الدول لتحسين أوضاع الصحفيين، وضمان التعويض الكافي، والحد من العنف، هي اللجوء إلى القضاء. منذ تأسيسها عام ٢٠٠٨، دأبت منظمة "ميديا ديفنس" على رفع الدعاوى القضائية وتقديم الدعم المالي لقضايا العنف ضد الصحفيين أمام المحاكم المحلية والإقليمية في مختلف أنحاء العالم. ونسعى من خلال ذلك إلى دحض ثقافة الإفلات من العقاب التي تُمارسها جهات حكومية وغير حكومية في ارتكاب هذه الاعتداءات.
وفقًا للقانون الدولي لحقوق الإنسان، لا يُبرر تحت أي ظرف من الظروف أي اعتداء على شخص بسبب ممارسته لحرية الرأي أو التعبير. وتلتزم الدول بالتصدي للعنف ضد الصحفيين ومنعه. وعند وقوع اعتداء على صحفي، تقع على عاتق السلطات مسؤولية اتخاذ خطوات فعّالة للتحقيق في هذه الجريمة ومقاضاة مرتكبيها، وضمان حصولهم على التعويض المناسب. ولذلك، غالبًا ما يكون من الممكن الاستفادة من هذه الالتزامات لتحسين أوضاع الصحفيين عبر الآليات القانونية.
للحصول على معلومات أكثر تفصيلاً حول الدفاع عن الصحفيين الذين تعرضوا للعنف، اقرأ نماذج حول هذا الموضوع في موقعنا مركز الموارد.
دراسة الحالة: توفيك سوفتيتش
توفيك سوفتيتش كان يعمل كمراسل إذاعي لـ راديو بيراني ومراسلاً للصحيفة اليومية جمهورية عندما أُصيب بجروح خطيرة في هجوم عنيف وقع أمام منزل عائلته في نوفمبر/تشرين الثاني 2007. يُزعم أن الهجوم كان مرتبطًا بنشر مقال يُفصّل الأنشطة الإجرامية لجماعة متورطة في تهريب المخدرات في شمال الجبل الأسود. بعد نحو ست سنوات، في أغسطس/آب 2013، استُهدف توفيق سوفتيتش مرة أخرى، حيث فُجّرت عبوة ناسفة أمام منزله بينما كان بداخله. ورغم نجاته من الإصابة في الهجوم الثاني، إلا أنه شكّل تهديدًا خطيرًا لحياته. وقد فشلت السلطات في إجراء تحقيق فعّال في كلا الهجومين.
دعمت منظمة "ميديا ديفنس"، بالشراكة مع منظمة "هيومن رايتس أكشن" المونتينيغرية، محامي سوفتيتش، داليبور توموفيتش، في رفع الدعوى أمام المحكمة الدستورية في الجبل الأسود. وفي عام 2017، رحبنا بـ قرار تاريخي أصدرت المحكمة الدستورية في الجبل الأسود حكمًا بالإجماع يقضي بانتهاك حق سوفتيتش في الحياة نتيجةً لقصور التحقيق في محاولة اغتياله. وهذه هي المرة الأولى في تاريخها التي تُقر فيها المحكمة الدستورية تعويضًا عن الضرر المعنوي الناجم عن انتهاك حقوق الإنسان. وقد كان قرار المحكمة الدستورية، الذي أكد على أهمية إجراء تحقيقات سريعة ودقيقة في الاعتداءات على الصحفيين، بالغ الأهمية لحماية حقوق الإنسان في الجبل الأسود، وشكّل خطوةً هامةً في مكافحة الإفلات من العقاب الذي يُمارس ضدّ هذه الاعتداءات.
دراسة حالة: صامويل وازيزي
تعمل منظمة الدفاع الإعلامي مع محامين محليين في السعي إلى محاسبة المسؤولين عن احتجاز ومقتل الصحفي الكاميروني صامويل وازيزيتم اعتقال وازيزي، واسمه القانوني صموئيل أجيكا أبووي، واحتجازه بمعزل عن العالم الخارجي في أغسطس 2019 بسبب تقاريره النقدية حول تعامل الحكومة مع ما يسمى بالأزمة الناطقة بالإنجليزية في الكاميرون - وهو نزاع مسلح مستمر بين القوات المسلحة الكاميرونية والجماعات الانفصالية الأمبازونية.
أخفت السلطات حقيقة وفاة وازيزي أثناء احتجازه لمدة عام تقريبًا. وبعد شهور من الغموض، اعترفت حكومة الكاميرون أخيرًا بوفاة وازيزي بعد وقت قصير من اعتقاله، مدعيةً أن ذلك كان "نتيجة تسمم دموي حاد". وقد لاقت هذه الرواية انتقادات واسعة النطاق بعد نشر تقارير تزعم وجود آثار تعذيب على جثة وازيزي. مراسلون بلا حدود وقال إن وفاة وازيزي أثناء احتجازه "هي أسوأ جريمة ارتكبت ضد صحفي في السنوات العشر الماضية في الكاميرون".
منذ اعتقاله، سعى محامي وازيزي، بدعم من منظمة "الدفاع عن الإعلام"، إلى تحديد مكانه والأساس القانوني لاحتجازه. وقد قاومت الحكومة بشدة هذه الجهود في كل مراحل الإجراءات القانونية المختلفة. إن إجراء تحقيق كامل وشامل في وفاة وازيزي أمرٌ لا غنى عنه، ويجب على الحكومة محاسبة جميع المسؤولين عن وفاته وعن إخفاء مكانه ووفاته عن عائلته لأكثر من عشرة أشهر.
دراسة حالة: جينيث بيدويا
على 25 مايو 2000، جينيث بيدويا ليما سافرت إلى سجن موديلو سيئ السمعة في كولومبيا، عازمةً على متابعة خيطٍ ما. كانت بيدويا، وهي صحفية استقصائية معروفة، قد تلقت معلوماتٍ حول صفقات أسلحة بين الجماعات شبه العسكرية الكولومبية ومسؤولين حكوميين. ولكن قبل أن تتمكن من دخول السجن، اختُطفت بيدويا تحت تهديد السلاح. تم تخديرها وضربها والاعتداء عليها جنسيًا قبل أن تُقيّد وتُلقى على بُعد مئات الكيلومترات. قيل لها إن ذلك تم لإيصال "رسالة إلى الصحافة".
رغم جهود بيدويا الدؤوبة، وبروزها كإحدى أبرز المدافعات عن حقوق ضحايا العنف الجنسي في كولومبيا، إلا أن السلطات تقاعست باستمرار عن إجراء أي تحقيق فعّال في الجرائم المرتكبة ضدها أو مقاضاة المسؤولين عنها. وأصبحت قضيتها رمزاً للإفلات من العقاب الذي يُعاني منه النظام القضائي في كولومبيا، واستغرق سعيها لتحقيق العدالة أكثر من عقدين.
في عام 2021، وصلت قضية بيدويا أخيرًا إلى محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان (المحكمة). الدفاع الإعلامي قدم an صديق الحب مختصر. كما قاد شريك Media Defense في كولومبيا، Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP)، ومركز العدالة والقانون الدولي (CEJIL) القضية.
المحكمة اللاحقة الحكم التاريخي وضعت المحكمة في عام 2021 معايير أساسية لحماية الصحفيات. ورأت أن جينيث بيدويا، وقت اختطافها والاعتداء الجنسي عليها، كانت تواجه خطراً متزايداً بصفتها امرأة وصحفية. كما خلصت المحكمة إلى أن الحكومة تقاعست عن تقييم وتنفيذ تدابير الحماية اللازمة لمواجهة المخاطر المحددة التي كانت تواجهها بصفتها صحفية.
كان لهذا القرار في هذه القضية أثر بالغ الأهمية على صعيد منع العنف ضد الصحفيين، ولا سيما الصحفيات. فقد أقرت المحكمة ضرورة قيام الدول بوضع إطار عمل مناسب للوقاية من المخاطر وتعزيز المؤسسات المعنية بمكافحة العنف ضد المرأة. وعلى وجه الخصوص، أمرت المحكمة الحكومة الكولومبية بإنشاء صندوق لتنفيذ برامج تهدف إلى منع العنف القائم على النوع الاجتماعي وحماية الصحفيات ضحاياه وتقديم المساعدة لهن، فضلاً عن ضمان سلامتهن أثناء تأدية عملهن.
دراسة حالة: أوليه باتورين
على شنومكسth في مارس/آذار 2022، انطلق الصحفي الأوكراني أوليغ باتورين، المقيم في منطقة خيرسون المحتلة، للقاء أحد معارفه في محطة الحافلات بمدينة كاخوفكا. فور وصوله إلى المحطة، اختطفه عملاء الدولة الروسية. وعلى مدى الأيام الثمانية التالية، احتُجز باتورين، وتعرض للتعذيب والاستجواب بشأن أنشطته الصحفية، وأُهين، وهُدد بالإعدام والتشويه.
باتورين، الذي يعمل رئيساً لتحرير صحيفة "نوفي دين" ("يوم جديد") الإقليمية في خيرسون، غطى بشكل موسع العدوان الروسي على أوكرانيا، بما في ذلك في شبه جزيرة القرم ومنطقتي دونيتسك ولوهانسك، وذلك في أعقاب الغزو العسكري الروسي الشامل لأوكرانيا في فبراير 2022.st في مارس 2022، أي قبل 11 يومًا فقط من اختطافه، أبلغ باتورين على صفحته على فيسبوك أن القوات الروسية تدخلت في الوصول إلى موقع نوفى دين الإلكتروني.
في يوليو/تموز 2022، رفعت منظمة "ميديا ديفنس" والمحامي المحلي لباتورين دعوى قضائية ضد روسيا أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. وتزعم الدعوى أن روسيا انتهكت حقوق باتورين الأساسية، بما في ذلك حظر التعذيب، والحق في الحرية والأمان، والحق في حرية التعبير. وعلى الرغم من الحقوق والحماية التي يتمتع بها الصحفيون أثناء تغطيتهم للنزاعات المسلحة، فإن الاعتداءات على الصحفيين في سياق الحرب غالباً ما تكون... قوبل بالإفلات من العقابمن خلال رفع هذه الدعوى أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، تأمل منظمة "ميديا ديفنس" في التصدي لهذا التوجه. وقد يكون لنتائج هذه القضية دورٌ هام في محاسبة الجهات الحكومية على الهجمات الممنهجة التي تستهدف الصحفيين الذين يغطون النزاعات.
نهجنا
إن مشكلة العنف ضد الصحفيين، والإفلات من العقاب على هذه الجرائم، مشكلة معقدة وخطيرة. ويُعدّ اللجوء إلى التقاضي الاستراتيجي أمام المحاكم الإقليمية والدولية من أكثر الأدوات فعالية في نضالنا لحماية حرية التعبير. ومن خلال المساعدة في تطوير سوابق قانونية هامة، يمكننا المساهمة في إحداث تغييرات طويلة الأمد في التشريعات والممارسات، غالباً عبر ولايات قضائية متعددة في آن واحد.
عند اللجوء إلى الإجراءات القانونية للتصدي للعنف ضد الصحفيين، قد يكون من المفيد متابعة القضايا التي تتورط فيها جهات حكومية مباشرة في أعمال عنف، كما هو الحال في قضيتي باتورين ووازيزي. ومع ذلك، ونظرًا لأن المعايير الدولية تفرض بوضوح التزامات على الدول باتخاذ إجراءات ردًا على العنف الذي ترتكبه جهات غير حكومية أيضًا، فإن التقاضي قد يكون خيارًا متاحًا للطعن في تقاعس الحكومات عن اتخاذ أي إجراء في مواجهة مثل هذه الهجمات، كما هو الحال في قضيتي بيدويا وسوفتيتش.
حتى في الحالات التي لا يكون فيها قرار المحكمة ذا أثرٍ بالغ كما نأمل، تظل هذه الممارسة ضرورية. فرفع الدعاوى أمام المحاكم يُعدّ وسيلةً لتوثيق انتهاكات حقوق الإنسان، ولنشر الوعي حول الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضد الصحفيين في المنطقة أو البلد المعني، مما يمهد الطريق أمام الطعون القانونية أو الحملات المستقبلية.
ما وراء التقاضي
إلى جانب عملنا في مجال التقاضي الاستراتيجي، فإننا نستثمر في دورنا كـ بناء القدرات، وتبادل الخبرات من خلال نموذج المنظمة الشريكة ومن خلال منطقتنا عمليات التقاضيلقد عقدنا مؤخراً شراكة مع مركز البحوث والتدريب مقترح مدنيوتمويل دفاعهم عن الصحفيين وحرية التعبير في المكسيك. وتُكمّل هذه المبادرات ما يلي: التقاضي الاستراتيجي نتولى مهمة المساعدة في ربط وإشراك الجهات الفاعلة المحلية للتصدي لحالات العنف ضد الصحفيين بدعمنا.
يُعدّ تعزيز القدرات المحلية أفضل سبيل لتحسين سلامة الصحفيين على المدى الطويل، في ظلّ تطوّر التهديدات التي تواجههم. سنواصل التصدي لحالات العنف أينما وقعت، وسنناضل من أجل الحصول على تعويضات كافية. وسنفعل ذلك انطلاقاً من إيماننا بأنّ السوابق القانونية القوية ضرورية لحماية سلامة الصحفيين. مع ذلك، سنحتاج إلى مواصلة تكييف نهجنا وتنويعه لمواجهة التهديدات مع تطوّرها.
إذا كنت صحفيًا بحاجة إلى دعم نتيجة لتقاريرك، فالرجاء النقر هنا. اضغط هنا.