تم إعداد هذه المقالة للدفاع عن وسائل الإعلام من خلال مؤسسة الشفافية النشطة، وهي منظمة ONG الأرجنتينية التي تعمل على الترويج للشفافية والوصول إلى المعلومات العامة.
في سبتمبر 2024، حاكم الأرجنتين، بقيادة رئيس الأمة خافيير مايلي، أصدر المرسوم شنومكس / شنومكس، الذي يعدل قواعد الوصول إلى المعلومات العامة. لقد أدى هذا التغيير إلى نقاش حاد حول حرية التعبير والشفافية وحماية البيانات الشخصية لطالبي المعلومات.[1] صدر المرسوم في سياق ثابت من الهجمات المناهضة للسياسة والهدف المعلن المتمثل في "إزالة البيروقراطية من الدولة". ومع ذلك، يبدو أن العواقب تشير إلى وجود قيود مقلق على الحقوق الأساسية.
قيود على الوصول إلى المعلومات والمجهول
إحدى النقاط الأكثر إثارة للجدل في المرسوم 780/2024 هي ضرورة أن يتحقق طالبو المعلومات من هويتهم قبل تحقيق أي طلب. وهذا يعني أن المواطنين والصحفيين والموظفين وغيرهم من الجهات الفاعلة المهتمة بالشفافية العامة يجب أن ينضموا إلى نظام مراقبة الحالة، وأن يقوم المسجلون والأشخاص بفرض عقوبات محتملة. لقد تم تبرير هذا الأمر بعد حجة تجنب ما يطلق عليه المسؤولون "الطلبات المزعجة" بخصوص خصوصية الموظفين، أو دعم نظام الوصول إلى المعلومات، على الرغم من أن البيانات الرسمية لا تسمح بذلك، ولم يكن لديهم أي زيادة أهمية في الطلبات.
قامت مؤسسة الشفافية النشطة، إحدى المنظمات غير الحكومية في الأرجنتين، بإلغاء القيود المفروضة عليها بشكل مجهول والتي تنتهك الخصوصية وتخلق بيئة رقابة معلوماتية، خاصة بالنسبة للصحفيين الذين يجرون تحقيقات حول قضايا الجمهور. يؤثر تحديد هوية مقدمي الطلبات بشكل كبير على حق المعلومات وممارسة حرية التعبير، مما يخلق مناخًا للرقابة الذاتية على مدى فترة الانتقام.
نظام قضائي يتجنب حل أساس المشكلة
لقد تلاشى المرسوم الجديد أيضًا وأثبت التوترات بين المدير التنفيذي والمجتمع المدني. في عام 2023، أطلقت مؤسسة الشفافية قضية استراتيجية قضائية دفاعًا عن مجهولين من ملتمسي المعلومات العامة. ومع ذلك، فإن القضاء الأرجنتيني يرفض شرعية المنظمة الدولية لتمثيل المواطنين المتضررين، بحجة أنه لا توجد قضية ملموسة. هذا الجانب في انتظار المراجعة من قبل المحكمة العليا للعدالة.
ومع ذلك، فقد تم تفاقم المشهد مع دخول المرسوم 780/2024، حيث طلبت المؤسسة إعلان عدم دستوريتها، بحجة إضفاء الطابع الرسمي على نية الاضطهاد بعد تحديد هوية طالبي المعلومات. منذ ذلك الحين، تهربت العدالة من لحظة النطق بأساس القضية، واستخدام الحجج الرسمية لعدم فتح نقاش يمكن أن يرسل سوابق مهمة حول حق الخصوصية وحرية التعبير.
آمينازاس لحرية التعبير في الأرجنتين
إن الموافقة على هذا الأمر والرد القضائي الخاطئ قد يؤديان إلى حق المواطنين في إبلاغ المواطنين وإبلاغهم بالقضايا العامة. وهذا حق أساسي لوظيفة أي ديمقراطية، وهو أمر مهم للغاية الآن في الأرجنتين. تستمر مؤسسة الشفافية في استهداف الأضرار الناجمة عن هذه الوسائط، مما يحد من الوصول إلى المعلومات ويقيد تدفق الأخبار والتحقيقات، وخاصةً على الصحافة ووسائل الاتصال.
قبل هذه البانوراما، يجب على المجتمع المدني ومنظمات حقوق الإنسان بذل جهود أكبر لحماية حرية التعبير والتأكد من أن الدولة لا تستخدم الأدوات القانونية لتقليص الحقوق الأساسية للمواطنين.
[1] كان لمرسوم المرسوم رقم 780/2024 تأثير كبير على وسائل الإعلام وأدى إلى نقاش عام جيد داخل قطاع واسع من المنظمات ومرجعيات المجتمع المدني، وقد تم تسجيل الكثير من الكلمات التي تشكل تراجعًا خطيرًا في مادة الشفافية الوصول إلى المعلومات العامة. على سبيل المثال، يمكنك الإشارة إلى أن المزيد من المؤسسات تطرح بيانًا إعلاميًا قلقًا قبل أن تفكر في نية تقييد الوصول إلى المعلومات من خلال القواعد (الإصدار) https://www.lanacion.com.ar/politica/acceso-a-la-informacion-publica-70-organizaciones-le-pidieron-a-javier-milei-que-deje-sin-efecto-su-nid03092024/)
