يواجه الإعلام البرازيلي مفارقة. تزدهر المنافذ الرقمية المستقلة وتُنوّع تغطيتها، حتى في ظلّ مواجهة الصحفيين للمضايقات القانونية، والإساءة الإلكترونية المنسقة، والاستقطاب، والعنف. في هذه الحلقة من "مدافعو حرية الصحافة"، تتحدث أنوشكا شيلكنز، مسؤولة الاتصالات في منظمة "ميديا ديفنس"، مع شارلين ميوا ناغاي، المؤسسة المشاركة لمنظمة "تورنافوز"، حول المشهد الراهن، والتهديدات، وكيف يُعدّ الدعم القانوني والتقاضي الاستراتيجي عنصرين أساسيين لضمان استمرار هذه الموجة الجديدة الواعدة من الصحافة.
عندما تحضر شارلين ناغاي مؤتمرات صحفية في البرازيل، كما تفعل غالباً، يظهر نمط مألوف. ففي مكان ما بين طوابير القهوة وحلقات النقاش، يتحول الحديث العابر إلى الدعاوى القضائية.
يذكر أحد الصحفيين دعوى قضائية يواجهها. فيتدخل آخر قائلاً: "وأنا أيضاً". ويضيف شخص آخر: "لقد رفع عليّ الشخص نفسه دعوى قضائية". وسرعان ما يبدأ الجميع بمقارنة الأرقام: "كم عدد الدعاوى القضائية التي تواجهها؟"
"الأمر أشبه بجمع الدعاوى القضائية"، تضحك ناغاي، بين الدهشة والإحباط. وراء هذه السخرية اللاذعة تكمن حقيقة أكثر قتامة؛ إذ يقود العديد من هذه القضايا الملفقة ممثلون نافذون دون رادع. "نطلق عليهم اسم المتقاضين المتسلسلين"، كما تقول.
ساهمت ثقافة المضايقات القانونية هذه في دفع ناغاي للمشاركة في تأسيس منظمة تورنافوز. وتوضح قائلة: "جميعنا مؤسسي تورنافوز محامون. كنا ندافع عن حرية التعبير لسنوات، إلى أن بدأنا نلاحظ تزايد طلبات الدعم القانوني المجاني بشكل يفوق قدرتنا على تلبيتها بشكل فردي. وأصبح من الواضح أن البرازيل بحاجة إلى منظمة قادرة على تقديم الدعم القانوني بشكل أكثر تنظيمًا".
تأسست منظمة تورنافوز البرازيلية غير الربحية عام 2022 على يد المحاميات تايس غاسباريان، وكلاريسا غروس، ومونيكا غالفا، ولورا تكاز، وشارلين ميوا ناغاي، وهي منظمة تقدم دفاعًا قانونيًا متخصصًا للأفراد الذين يُقاضون لممارستهم حقهم في حرية التعبير. وفي عام 2024، دخلت تورنافوز في شراكة مع منظمة ميديا ديفنس لتوسيع نطاق هذا الدعم وتعزيز حماية حرية الصحافة.
رئاسة بولسونارو وما تلاها
يرى ناغاي أن عاملين رئيسيين ساهما في ارتفاع الطلب على الدعم القانوني. أولهما تأثير رئاسة جاير بولسونارو. فرغم التقدم الذي أحرزته البرازيل في مجال حرية الصحافة على مدى العقدين الماضيين، إلا أن حكومة بولسونارو مثّلت انتكاسة حادة. فقد غذّى خطابه العداء تجاه الصحافة. وفي عام 2020 وحده، وهو العام الثاني من رئاسته، تعرّض الصحفيون لهجمات. يقال تضاعفت. دأب بولسونارو وحلفاؤه على تحميل الصحافة مسؤولية أزمات البرازيل - حتى أنهم ألقوا باللوم على الصحفيين في عدد وفيات كوفيد-19 في البلاد، معلنين أن "الصحافة مسؤولة عن ... فقدان الأرواح خلال الجائحة، وهو عار وطني".
كانت انتخابات عام 2022 التي أنهت رئاسة بولسونارو مضطربة، غذتها المعلومات المضللة والاستقطاب الحاد. وفي يناير/كانون الثاني 2023، اقتحم أنصاره برازيليا في محاولة انقلاب فاشلة. ويتذكر ناغاي قائلاً: "كان الوضع فوضوياً. خلال الانتخابات، لم نشهد فقط الهجمات المرتبطة بالانقلاب، بل شهدنا أيضاً موجة عنف عارمة ضد الصحفيين في جميع أنحاء البلاد. لقد كان الوضع مروعاً".
أعاد انتخاب لويس إيناسيو لولا دا سيلفا بعض الاستقرار. وتقدمت البرازيل 47 مركزاً في مؤشر الاستقرار والتقدم. مؤشر حرية الصحافة في غضون عامين. "لكن هذا لا يروي القصة كاملة"، يحذر ناغاي. "لم تعد لدينا حكومة معادية للصحفيين علنًا، لكننا ما زلنا نواجه ردود الفعل العنيفة. ولا تزال الدعاوى القضائية سلاحًا قويًا، والاستقطاب المتجذر خلال تلك السنوات لم يختفِ".
مشهد إعلامي نابض بالحياة ولكنه هش
العامل الثاني الذي حدده ناغاي كعامل محفز لزيادة الطلب على دعمهم هو الانتشار الواسع للمنافذ الرقمية المستقلة. بين عامي 2023 و2025، ستكون هذه المبادرات وذكرت وقد ساهم ذلك في تقليص المناطق التي تفتقر إلى الأخبار بنسبة 7.7%. وذلك في ظل مشهد إعلامي لطالما اتسم بـ تركيز عالي نظراً لقلة الملكية وعدم وجود تغطية خارج المدن الكبرى، فإن هذا يمثل تحولاً مرحباً به.
"إنه لأمر مثير"، يقول ناغاي متأملاً. "هذه المبادرات تجلب تنوعاً تشتد الحاجة إليه إلى وسائل الإعلام البرازيلية، وقد أثارت بعضاً من أجرأ التقارير الاستقصائية - كاشفة عن الفساد وانتهاكات حقوق الإنسان والتجاوزات البيئية والعنصرية الممنهجة وكراهية النساء".
لكن هذه الحيوية تأتي مصحوبة بهشاشة. فقد نشأت العديد من هذه المنافذ الإعلامية في وقت عصيب، حيث شحّ التمويل وهشاشة استدامتها على المدى الطويل. وعلى عكس وسائل الإعلام التقليدية، غالباً ما تفتقر هذه المنافذ إلى الأمان المالي، والضمانات القانونية، والدعم السياسي. وهذا ما يجعلها عرضة بشكل خاص للدعاوى القضائية والمضايقات. يقول ناغاي: "غالباً ما تنشأ هذه المنافذ من رغبة في تحدي الروايات السائدة، ولكن هذه القوة تحديداً هي ما يجعلها أكثر عرضة للهجمات القانونية".
المضايقة القضائية: تهديد رئيسي
تتزايد في البرازيل هذه التكتيكات التعسفية المتمثلة في استخدام المحاكم لإسكات الصحافة من خلال إثقال كاهل الصحفيين ووسائل الإعلام بمعارك قانونية مكلفة ومستهلكة للوقت. وقد واجه بعض المراسلين أكثر من ذلك. 100 الدعاوى القضائية التي رفعها نفس الأشخاص ذوي النوايا السيئة.
يحذر ناغاي قائلاً: "في ظل الظروف الراهنة، قد تحدد قضية واحدة ما إذا كان التقرير سيصل إلى الجمهور أم لا. قد يُفلس صحفي بسبب دعوى قضائية واحدة قبل حتى أن تصل القضية إلى المحكمة، فما بالك بعشرات الدعاوى. هذه هي الحقيقة. إنها مرهقة ومُرعبة عمداً."
توضح ناغاي قائلة: "إن المضايقات القضائية تتطور باستمرار"، مشيرةً إلى تكتيك عشوائي جديد لاحظت انتشاره. فبدلاً من التركيز على صحفي أو وسيلة إعلامية واحدة، يقوم سياسيون نافذون ورجال أعمال وشركات بمقاضاة أي شخص يتفاعل مع قصة ما، حتى أولئك الذين ينشرون منشورات ناقدة على وسائل التواصل الاجتماعي.
يقول ناغاي: "أي شخص يتطرق إلى هذه القصة قد يُجرّ إلى القضية". غالبًا ما تستطيع المؤسسات الإعلامية الكبيرة الدفاع عن نفسها، بينما تواجه المؤسسات الصغيرة، والمدونون، والأكاديميون، والمبدعون المحليون، والشركات الناشئة الصغيرة، إجراءات قانونية معقدة ومكلفة. ويضيف: "أحيانًا يأتي إلينا الصحفيون قائلين: أعلم أنني مُقاضى، لكنني لا أعرف السبب". النظام غير بديهي، وبدون دعم قانوني محلي بأسعار معقولة، غالبًا ما يجدون أنفسهم في حيرة تامة.
المضايقة القضائية: حكم رئيسي
تساهم الدعاوى القضائية الاستراتيجية في تغيير الوضع الراهن. ففي عام 2024، أصدرت المحكمة العليا في البرازيل قراراً قرار تاريخي، في القضايا التي رفعتها أبراجي - الرابطة البرازيلية للصحافة الاستقصائية و ABI - الرابطة البرازيلية للصحافة، والتي رأت أن إغراق المدعى عليهم بدعاوى قضائية متعددة في ولايات قضائية متعددة يرقى إلى مستوى المضايقة القضائية وسمحت للصحفيين بتوحيد القضايا في أماكن إقامتهم.
يقول ناغاي: "كان هذا قرارًا ضخمًا. ففي السابق، كان من الممكن أن يُجرّ صحفي واحد إلى قضايا في عشر ولايات متباعدة في آن واحد". وتُشير المؤشرات الأولية إلى نتائج مُشجّعة، إذ أصبح تنظيم الدفاع أسهل، ووفقًا لناغاي، يبدو أنه لم تُقدّم أي دعاوى جديدة تستخدم أسلوب المضايقة الجماعية منذ صدور الحكم. ويبدو أن القرار يُشكّل رادعًا.
كما تضمن الحكم معياراً مماثلاً لـ معيار سوليفان للمحكمة العليا الأمريكية، مما يتطلب إثبات النية الفعلية للإضرار أو الاستهتار المتهور بالحقيقة قبل معاقبة الصحفي.
يبقى التنفيذ هو التحدي. ويشير ناغاي إلى أن "السوابق موجودة، لكن المحاكم الأدنى درجة قد تتجاهلها. يكمن جوهر الأمر الآن في التنفيذ السليم. فإذا رأى الناس القضاة يتجاهلون هذا الحكم أو يطبقونه بشكل غير متسق، ستعود الدعاوى الجماعية للظهور مجدداً. نحن بحاجة إلى أن يصبح هذا الحكم أداة فعّالة حقاً، لا مجرد أداة رمزية."
التشهير الجنائي: الأثر المرعب
من العقبات الرئيسية الأخرى التي يرغب ناغاي في معالجتها التشهير الجنائي. ويشير ناغاي إلى قضية حديثة في بارا: صحفي في الستينيات من عمره انتقد السلطة الأخلاقية لسياسي نافذ، فأُدين بالتشهير الجنائي. تجنب السجن، لكن أُمر بتنظيف الحمامات العامة. يقول ناغاي: "كان ذلك ظلماً فادحاً، لمجرد قيامه بعمله".
وتوضح أنه على الرغم من ندرة انتهاء قضايا التشهير بالسجن الفعلي في البرازيل، إلا أن الإجراءات العقابية مثل تلك التي في هذه الحالة ليست غير مألوفة على الإطلاق، وأن "التهديد بالملاحقة الجنائية، وما يصاحبه من خوف وإرهاق، غالباً ما يكون كافياً لمنع الصحفي من القيام بعمله".
على الصعيد العالمي، لا تزال جرائم التشهير الجنائي منتشرة في كل مكان تقريباً 80% من بين الدول، على الرغم من معارضتها الواسعة، ولا سيما من قبل الأمم المتحدةالاتحاد الأوروبي (EU)، و ال مجلس أوروباوقد حثّ هؤلاء الدول على إلغاء تجريم دعاوى التشهير لحماية الحق في حرية الرأي والتعبير. ويقول ناغاي: "لا تتعلق هذه القوانين بحماية السمعة، بل بتخويف المنتقدين وقمع حرية التعبير المشروعة".
بينما لا يزال احتمال إلغاء التشهير الجنائي يبدو بعيد المنال، يجادل ناجاي بأن ضمان الحصول على دعم قانوني عالي الجودة ومتاح للجميع هو ضمانة مؤقتة مطلوبة بشدة.
"عندما يعلم الصحفيون أنهم ليسوا وحدهم، وعندما تعلم السلطات أن هناك من يراقبهم، يتغير ميزان القوى. هذا لا يوقف كل المضايقات، ولكنه يجعل من الصعب على أصحاب السلطة التصرف دون عقاب."
النساء في طليعة التغيير ويتعرضن لانتقادات حادة على الإنترنت
من أبرز سمات صعود الإعلام الرقمي المستقل في البرازيل هو دور الصحفيات القيادي. تقول ناغاي: "تركت الكثيرات الإعلام التقليدي لبدء مشاريع جديدة، وهنّ الآن يقدن بعضًا من أكثر المنافذ الإعلامية الاستقصائية ابتكارًا في البلاد".
A الأخيرة دراسة ووجدت الدراسة أن أكثر من 80% من 164 منفذًا رقميًا نشأ في عصر التكنولوجيا الرقمية كان لديها امرأة واحدة على الأقل في الفريق المؤسس، وأن 44% منها أسستها النساء حصريًا..
على الصعيد العالمي، لا تزال المرأة ممثلة تمثيلاً ناقصاً. في عام 2025، مشروع الرصد الإعلامي العالمي وذكرت وأن 26% فقط من المواضيع والمصادر في 30,172 قصة إخبارية كانت من النساء، مع تحسن طفيف منذ عام 2010.
في البرازيل، تُغيّر القيادة النسائية هذا الواقع، لكن المخاطر لا تزال قائمة. فالصحفيات يُستهدفن بسبب هويتهن وموضوعات تغطيتهن. وكثيرات منهن أصوات رائدة في قضايا حساسة كالإجهاض والعنف الجنسي وإساءة معاملة الأطفال، ما يُعرّضهن للعداء والانتقام.
إضافةً إلى التهديدات القانونية، تُعدّ الصحفيات أكثر عرضةً للإساءة عبر الإنترنت، والتي تشمل حملات التشهير المنسقة، والتهديدات بالعنف الجنسي، والاعتداءات القائمة على النوع الاجتماعي، وكشف المعلومات الشخصية، والمطاردة، والترهيب. تهدف هذه الإساءة القائمة على النوع الاجتماعي إلى تشويه سمعة النساء، وإسكات أصواتهن، وقد تترتب عليها عواقب وخيمة، بما في ذلك العنف الواقعي وإجبار النساء على ترك المهنة. وقد زادت الهجمات المعادية للنساء، التي أصبحت سمةً بارزةً لرئاسة بولسونارو، من حدة الوضع.
"لسوء الحظ، من الشائع رؤية الصحفيات يقمن بإغلاق حساباتهن على وسائل التواصل الاجتماعي تحت وطأة التهديدات والإساءات التي لا يمكن السيطرة عليها"، كما تقول ناجاي.
مثال على ذلك (مع إخفاء الهوية):
إحدى الصحفيات تدافع عن نفسها ضد العديد من قضايا التشهير الاستراتيجية (SLAPP) بينما تتعرض أيضاً لحملة مضايقات إلكترونية لا هوادة فيها.
بعد تغطيتها لمحاكمة بارزة تعرضت فيها شابة للتمييز الجنسي والإهانة في المحكمة، واجهت الصحفية ردود فعل عنيفة. في عام 2020، رفع مسؤولون قضائيون بارزون دعاوى تشهير ضدها. وحُكم عليها بالسجن لمدة عام وغرامة تجاوزت 80,000 ألف دولار أمريكي.
إنها تستأنف الحكم. في غضون ذلك، ألحقت بها الإساءات الإلكترونية المنسقة أضرارًا شخصية بالغة، وأجبرتها في بعض الأحيان على الانسحاب مؤقتًا من وسائل التواصل الاجتماعي عندما تشتد الهجمات. يقول ناغاي: "لا تزال تواجه عقوبة السجن لمدة عام. في بعض الأحيان لا تستطيع العمل، وتدهورت صحتها، وفي كل مرة نتحدث فيها علنًا عن قضيتها، تبدأ المضايقات الإلكترونية من جديد. إنه لأمر مفجع".
ساهمت منظمة تورنافوز في إطلاق ائتلاف الدفاع عن الصحافة، الذي يضم 11 منظمة تعمل على حماية حرية الصحافة وحرية التعبير. وتتيح هذه الجهود المنسقة لهذه المنظمات تعزيز تأثير عملها الفردي. يقول ناغاي: "الدفاع القانوني وحده لا يكفي دائمًا، بل نحتاج أيضًا إلى الدعم النفسي والتوعية العامة".
الجغرافيا والثقة: الوصول إلى الأشخاص الأكثر عزلة
تُشكّل جغرافية البرازيل تحدياً إضافياً، إذ يؤكد ناغاي قائلاً: "نتحدث عن بلد بحجم أوروبا". وخارج ساو باولو وريو دي جانيرو، قد يصعب العثور على محامين متخصصين في قضايا حرية التعبير.
كان من بين الأولويات بناء شبكة وطنية من المحامين المستعدين للدفاع عن الصحفيين في المحاكم. ويشير ناغاي إلى أنه "لا يزال من الشائع للغاية أننا لا نعلم بالقضايا إلا بعد أن تتجاوز مرحلة الاستئناف أو بعد أن يكون الصحفي قد قضى عقوبته بالفعل لأنه يعيش في منطقة نائية ولم يكن يعلم بإمكانية التواصل مع المحامين".
يقول ناغاي: "عندما وجدتنا، كانت منهكة. اعتادت الذهاب إلى جلسات الاستماع بمفردها. لم يكن القضاة يسمحون لها حتى بالكلام. في المرة الأولى التي دخلت فيها المحكمة برفقة محامين، فوجئ القاضي لدرجة أنه سأل عما إذا كنا في الجلسة الصحيحة."
تتذكر ناجاي أن راميرا أخبرت تورنافوز لاحقًا أن "كل شيء تغير عندما حصلت على دفاع حقيقي". "على الرغم من أنها خسرت بعض القضايا، إلا أنها شعرت بأن صوتها مسموع. تمكنت من مواصلة العمل. هذا تأثير أيضًا - لكنه لا يظهر دائمًا في الإحصائيات."
في المناطق الداخلية من البرازيل، حيث تغطي المناطق النائية بالفعل أكثر من 20 مليون شخصإن إسكات صحفي محلي واحد، الذي يمثل حوالي 10% من السكان، يمكن أن يمحو صوت مجتمع بأكمله.
لكن ثمة أيضاً انعدام ثقة يجب التغلب عليه. "عندما تذهب إلى مناطق نائية مثل الأمازون، ترى الناس وعوداً كثيرة من جهات خارجية لم تُنفذ - سواء من منظمات دولية أو حتى منّا في جنوب شرق البلاد. لذا، عليك بناء الثقة قبل أن يطلب أي شخص المساعدة بوقت طويل."
يتذكر ناجاي قائلاً: "ذهبت إلى تجمع للصحفيين في بيليم. تحدثنا لساعات عن قضاياهم ومخاوفهم. وبعد أشهر، تواصل أحدهم معي" وتمكن من طلب الدعم الذي ربما لم يكن ليعرفه لولا ذلك.
التضامن والشراكة مع منظمة الدفاع عن الإعلام
كما تسلط هذه الحالات الضوء على قوة التضامن والأثر الذي يمكن أن يحدثه مجرد الحصول على محامٍ.
يروي موقع ناغاي قصة موقع إلكتروني صغير في شمال شرق البرازيل. نشر الموقع مقابلة مع امرأة انتقدت نظام الرعاية الصحية المحلي بعد أن لم يتلقَ طفلها الرعاية الطبية اللازمة. فرفع الطبيب دعوى قضائية.
تتذكر قائلة: "بفضل شراكتنا، تمكنا من توفير محامٍ، وأصدر التحالف الذي نعمل معه بيانًا عامًا بسيطًا يفيد بأننا نتابع القضية. وفي اليوم السابق للجلسة، أسقط الطبيب الدعوى. بكل بساطة."
وتقول: "أخبرنا الصحفي أن الحصول على الدعم القانوني والشعبي غيّر كل شيء. لقد ذكّرنا ذلك بأن حتى أعمال التضامن الصغيرة يمكن أن تُغيّر الوضع. وتساعدنا هذه الشراكة على القيام بذلك بشكل متكرر وعلى نطاق أوسع."
واستشرافا للمستقبل
لو كان بإمكانك تغيير شيء واحد لتحسين حرية الصحافة في البرازيل، فماذا سيكون؟
"لا تزال هناك أمور كثيرة بحاجة إلى تحسين. البرازيل بحاجة إلى حماية أقوى، وقوانين أفضل، وقضاة مدربين على فهم حرية الصحافة. في كثير من الأحيان، تُخصص الأحكام خمس صفحات للإشادة بحرية التعبير، ثم في فقرة واحدة، يُقال "لكن في هذه الحالة كان هناك إساءة استخدام" وتُفرض غرامات أو حتى عقوبة بالسجن. أرى ذلك طوال الوقت."
يضحك ناغاي قائلاً: "أشعر أنه كان ينبغي عليّ تقديم إجابة بليغة أو عميقة، لكن الحقيقة هي أننا إذا استطعنا فقط الاستمرار في ما نقوم به، والقيام به على أكمل وجه، فسيكون ذلك بحد ذاته خطوة كبيرة إلى الأمام. وكما ذكرت سابقاً، فقد حققنا انتصاراً كبيراً في المحكمة العليا، لكن هذا ليس سوى جزء من الحل. يجب علينا الاستمرار في استخدام صوتنا لإثارة نقاش عام حول أهمية حرية التعبير."
يقول ناغاي متأملاً: "من السهل أن ننسى مدى أهمية حرية التعبير. لكن السلطة تكره الشفافية، ولهذا السبب يتعرض الصحفيون للهجوم باستمرار. مهمتنا هي ضمان ألا يكونوا وحدهم في هذه المعركة".
اقرأ المزيد عن شركاء مؤسسة الدفاع الإعلامي الممولين اضغط هنا.
