تجريم الخطابات عبر الإنترنت

Ce module vise à : 

  • توفير رؤية لمجموعة من الاتجاهات الحالية حول تجريم الخطابات عبر الإنترنت في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى؛ 
  • تقديم القواعد الدولية في موضوع حقوق الإنسان والمبادئ القانونية الأساسية الدولية والمناطقية المطبقة؛ 
  • فهم تأثير تجريم الخطابات عبر الإنترنت على حرية التعبير وتحديد الأشياء المشروعة التي تسمح بتقييد هذه الحرية؛ 
  • دراسة الأشكال المختلفة للتجريم، والتي تشمل الحديث عن الجريمة والجريمة السيبرانية وتضليل المعلومات؛ وآخرون 
  • تحديد الأساليب العملية لإدارة المصالح المتزامنة لمكافحة الإجرام وحماية حرية التعبير. 

1. مقدمة

ومع الزيادة السريعة في استخدام الإنترنت والشبكات الاجتماعية في آخر السنوات السنوية، تتزايد أيضًا الجهود المبذولة من قبل الدول للتحكم في نشر بعض أشكال التعبير عبر الإنترنت، سواء كانت شرعية أو غير شرعية. إنها قناة لاتجاه متواصل لتجريم بعض أشكال الخطابات عبر الإنترنت. تهدف العديد من الدول إلى تبرير هذه الإجراءات في الحاضرين كرد على تهديدات الخطابات الدينية، والأمن الوطني، وانتشار الجرائم الإلكترونية، وانتشار التضليل عبر الإنترنت. ومع ذلك، في العديد من الحالات، فهي قناة لتنظيم كبير جدًا يوفر حرية التعبير والوصول إلى المعلومات. إذا كانت بعض الأحكام المسبقة عبر الإنترنت التي تحرض على التجريم هي بمثابة انشغالات حقيقية ويمكن أن تبرر ردود فعل جزء من الدول، فمن الضروري إخفاء حقيقة أن الدول لا تستخدم لتقييد حرية التعبير أو التحكم فيها محتوى. 

توفر هذه الوحدة فرصة لتجريم الخطابات عبر الإنترنت. يدرس الإطار القانوني المطبق الذي يحدد القيود المسموح بها في حق حرية التعبير والاعتبارات ذات الصلة لتحقيق التوازن بين الحقوق المتزامنة. هناك العديد من المبررات الحالية لتجريم الخطابات، مثل الأمن الوطني ومكافحة الإرهاب والحفاظ على النظام العام، وتقييم بعض أشكال الخطابات الشجاعة المجرمة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. 

2. البحث عن جريمة الخطابات عبر الإنترنت 

التجريم، في سياق الحديث عبر الإنترنت، يرجع إلى إصدار القوانين والسياسات التي تجعل أشكال التعبير المحددة عبر الإنترنت غير قانونية. يمكن أن يؤدي هذا التجريم إلى سلسلة من التعبيرات غير الضارة، بما في ذلك : 

  • Les discours de haine ; 
  • التهديدات أو التحريض على الإرهاب والعنف ; 
  • التضليل الإعلامي؛ 
  • La diffamation ; 
  • مواد الانتهاك الجنسي، وتتضمن مواد الاستغلال الجنسي للأطفال (MASE)، ونشر الصور الجنسية دون رضاهم (NCII)، والاستغلال الجنسي عبر الإنترنت؛ وآخرون 
  • الجرائم الإلكترونية. 

في وجهة نظر العدالة الجزائية، قد تؤدي بعض الإجراءات إلى عواقب جزائية. ومع ذلك، في سياق المخالفات الواردة في الخطابات عبر الإنترنت، توجد سلسلة من الاعتبارات المتزامنة في التوازن بين الحماية العامة ضد المحتوى المسيء والقيود وإلغاء حرية التعبير. 

مسيرة على الحبل: تجريم الخطابات عبر الإنترنت

لا ينبغي تقدير مدى تعقيد تجريم الخطابات عبر الإنترنت. إن الدفعة الرقمية التي من شأنها أن تقرب بين البشر وتسهل حرية التعبير والانشقاق، كما أنها تخلق مساحات تغذي الخلاف والتقسيم والإقصاء. إن الأيديولوجيات الفوقية، والقومية الشعبوية، والعنف الجنسي، والعنصرية، وكراهية الأجانب هي بعض من المجتمعات الاجتماعية التي يمكن أن تنضج وتكون متأصلة في مجتمعاتنا عبر الإنترنت وخارجها. إن العثور على توازن بين الكرامة والمساواة والاستقلالية والتنمية والحق في حرية التعبير ليس بالأمر السهل، خاصة في عالم المحتوى المعقد عبر الإنترنت. من الممكن أن تساعد التدابير التي تتخذها الدول المختارة على فرض إجراءات مقيدة على الخطابات الضارة، بما في ذلك مهاجمة المشكلات النظامية، وهي العوامل التي تسمح بنشر المعلومات التضليلية عبر الإنترنت. لا تقتصر هذه الحلول المقدمة إلى المحكمة على الأشخاص الذين يتأثرون بالأحكام المسبقة عبر الإنترنت فحسب، بل أيضًا الذين يختبرون طرقًا قانونية ومشروعة. في جميع أنحاء العالم، تعتمد الحكومة تشريعات تقيد الحق في حرية التعبير على الإنترنت، وتجرم إجراءات محددة، مثل الجرائم الإلكترونية، فهي تعتمد القوانين الواضحة لمكافحة بعض المحتوى عبر الإنترنت.

إن حق حرية التعبير هو حق إنساني أساسي، وهو محمي بين الآخرين، من خلال الصكوك الدولية ذات الصلة بحقوق الإنسان، مثل الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (دود)، الميثاق الدولي المتعلق بالحقوق المدنية والسياسية (PIDCP) والميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب (الميثاق الأفريقي). إن حرية التعبير ليست ضرورية بحد ذاتها، ولكنها ضرورية أيضًا لتحقيق عدد معين من الحقوق الأخرى، بالإضافة إلى تعزيز الحوكمة الجيدة والتقدم الاقتصادي والاجتماعي مع ضمان المسؤولية والسماح بذلك gens de débattre librement et de soulever des préoccupations après de l'Etat2

ومع ذلك، فإن حرية التعبير ليست حقًا يمكن تقييده بالقيود عندما تجتمع الظروف المناسبة. المادة 193 من PIDCP، ممارسة حرية التعبير «تتحمل واجبات خاصة ومسؤوليات خاصة» و«قد تكون خاضعة لقيود معينة...»3

لفهم دور المخالفات الواردة في الخطابات عبر الإنترنت، بالإضافة إلى عواقبها السابقة والتحسينية، من الضروري إجراء تحليل دقيق. تعتبر العديد من القوانين التي تجرم التعبير عبر الإنترنت غامضة وكبيرة جدًا، مما يؤدي إلى العثور على توازن مناسب بين الحقوق المتزامنة. هذه القوانين لها تأثير مثبط لحق حرية التعبير، حيث أن الأفراد سيتجنبون الموضوعات المثيرة للجدل بسبب عدم اليقين بشأن ما هو مرخص وما هو ليس كذلك4. قد يتفاقم هذا التأثير المثبط عندما تكون العقوبات في حالة انتهاك القانون مفرطة الخطورة، كما يحدث مع بعض القوانين التي تجرم التعبير عبر الإنترنت في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. 

3. المعايير الدولية في مجال حقوق الإنسان المطبقة

  • 3.1. البحث عن الحق في حرية التعبير والحقوق المرتبطة بها 

من الممكن أن يكون حق حرية التعبير عميقًا نظرًا لأن حق الإنسان أساسي ومحمي من قبل العديد من الصكوك الدولية والمناطقية. تنص المادة 19 من DUDH على ما يلي: 

لكل فرد حق في حرية الرأي والتعبير، مما يعني أنه لا يحق له أن يكون مهتمًا بآرائه وأفكاره للبحث والتلقي والاستفسار، دون اعتبارات حدودية، والمعلومات والأفكار من خلال أي وسيلة من وسائل التعبير التي يفعلها. .

المادة 19 من PIDCP أكثر خصوصية في هذا المعنى، والمادة 20 تضع قيودًا معينة على حرية التعبير: 

1. جميع الدعاية لصالح الحرب محظورة بموجب القانون. 2. جميع الاستئنافات على أساس قومي أو عنصري أو ديني تشكل تحريضًا على التمييز أو العداء أو العنف محظور بموجب القانون 

لقد تم تعزيز هذه الأدوات الأساسية في الوقت المناسب من خلال نشر المزيد من توجيهات الدعم، مما يدل على ذلك الملاحظة العامة رقم 34 حول حرية الرأي والتعبير5وكذلك من جانب المقررين الخاصين للأمم المتحدة بشأن حرية الرأي والتعبير، والحياة الخاصة، وحرية التجمع في المحيط الهادئ والتجمع، والعنف ضد النساء والفتيات وأسبابهن وعواقبهن، وما إلى ذلك. 

على سبيل المثال، حدد تقرير المقرر الخاص للأمم المتحدة لعام 2017 حول حرية الرأي والتعبير (RSNU sur LibEx) التزامات الدول بموجب المادة 19 من PIDCP. لا ينبغي أن تصل الحالات إلى حرية الرأي أو تقييد أي طريقة لذلك، ما لم يكن هناك ما يبرر تقييدًا - وهو ما يجب أن يكون قمعًا ثابتًا بموجب القانون والضرورات فيما يتعلق باحترام الحقوق أو سمعة الآخرين أو حماية الأمن الوطني أو النظام العام أو الصحة العامة أو الأخلاق العامة6. تهدف "الحالات" إلى اتخاذ الإجراءات التي يتم فرضها لمنع وصول حقوق الإنسان إلى حقوق الإنسان، وعندما يتم تحقيق بعض النقاط تكون بمثابة تفويض للممثلين الخاصين، والاستفسار عن موضوعهم، ومعاقبة المؤلفين وإصلاحهم. إنه يشير إلى ضمان دول، وفقًا لأساليب النظام التشريعي أو القضائي أو الإداري أو التعليمي أو غيرها، أن الشركات تحترم حرية التعبير، وتعمل بشكل جيد عندما تكون الزيارات مخصصة للممثلين الخاصين، يمكن للضحايا الوصول إلى الموارد الفعالة. 

Malgré هذه الحماية القوية المقدمة من قبل القانون الدولي، والعديد من التحديات القائمة في تحقيق الحق في حرية التعبير في عالم الإنترنت. على سبيل المثال، في عام 2023، قامت RSNU على LibEx، بالإضافة إلى العديد من الألقاب الأخرى في ولايات خاصة من المنظمات الدولية والمناطقية، بنشر إعلان مشترك حول حرية وسائل الإعلام والديمقراطية التي تمارس في العمق يواجه التحقيق التهديدات المستمرة ضد الديمقراطية، وحرية الرأي والتعبير، وحرية وسائل الإعلام في العالم، بالإضافة إلى عدم فهم عالمي لدور وسائل الإعلام في الوقت الذي تتراكم فيه الديمقراطية وحقوق الإنسان وحقوق الإنسان بشكل أساسي. التنمية المستدامة7

موازنة الحقوق : مثال على حقوق الأطفال

في سياق المحتوى عبر الإنترنت، يشير أيضًا إلى أن الأطفال والشباب يشكلون مجموعة من الجمهور الأكثر أهمية وديناميكية والذين يعرفون التطور السريع في العالم. وعلى الرغم من ذلك، فإن حقوق الأطفال لها أهمية كبيرة في القرارات المتخذة بشأن طريقة نشر المحتوى عبر الإنترنت. وفي ضوء المادة 3 من اتفاقية الأمم المتحدة المتعلقة بحقوق الطفل، يجب أن تكون المصلحة العليا للطفل هي الاعتبار الأساسي في الإجراءات المخصصة للأطفال. الدول هي مجرد اتخاذ تدابير لضمان حماية الطفل من خلال تبني التدابير التشريعية والإدارية المناسبة.  إن الجمهور الخاص بالأطفال الذين يستخدمون الأدوات عبر الإنترنت يوضح مدى تعقيد تنظيم الخطابات عبر الإنترنت. على الرغم من أن الأطفال يجب أن يكونوا محميين ضد المحتوى عبر الإنترنت الذي قد يضر بالأحاديث الشعرية أو المحتوى المسيئ، فمن الضروري أيضًا ممارسة أسلوب مهم لحقهم في حرية التعبير من خلال المادة 13، والتي تتضمن "حرية البحث وتلقي المعلومات والأفكار من الخارج، دون النظر إلى الحدود، أو شكل شفهي، أو كتابة، أو طباعة، أو فنية، أو أي وسيلة أخرى لاختيار الطفل" والوصول إلى المعلومات او سينس دي المادة 17.  في عام 2021، نشرت لجنة حقوق الطفل للأمم المتحدة الملاحظة العامة رقم 25 حول حقوق الطفل في البيئة الرقمية، والتي توفر توجهات لحالات من أجل تنفيذ عملية التنمية المستدامة في هذا السياق، بالإضافة إلى ذلك التشريعات والسياسات والتدابير الأخرى ذات الصلة لضمان التوافق مع الاتفاقية8. وتنص الملاحظة العامة 25 على أن الاعتدال وضوابط المحتوى يجب أن تكون متوازنة مع الحق في الحماية من انتهاكات حقوق الأطفال الأخرى، لا سيما حقوق حرية التعبير والحياة الخاصة. تشير الملاحظة العامة إلى أن القيود المفروضة على حقوق الأطفال فيما يتعلق بحرية التعبير، أي أن المرشحات والتدابير الأمنية، يجب أن تكون قانونية وضرورية ومتناسبة.  هذا ضروري لموازنة الحقوق التي ستكتسبها في داخلها تقرير اليونيسف لعام 2017 حول حقوق الأطفال والشركات في عالم رقمي: حرية التعبير والتجمع والوصول إلى المعلومات والمشاركة. 

إن حرية التعبير، وهي أمر مهم للروح، يمكن أن تعتمد على ما قد يكون مرتكبًا لجرائم عميقة على قدم المساواة. إنها تهتم أيضًا بالاتصالات اللفظية غير اللفظية، وتشمل جميع طرق التعبير، وتشمل الاتصالات السمعية والبصرية والإلكترونية وعبر الإنترنت. 

في السياق الأفريقي، تشير المادة 9 من الميثاق الأفريقي، التي تنص على ما يناسبه، إلى أهمية كبيرة: 

1. جميع الأشخاص يتمتعون بحق الحصول على المعلومات. 2. يتمتع الجميع بحق التعبير ونشر آرائهم في إطار القوانين والقواعد.

ملحوظة: تقييد حرية التعبير

يحدد الفقه الأفريقي الملامح المناسبة لقيود حرية التعبير في المجال الذي لا يتقدم في السن، وقد تم تطبيق العديد من الشؤون الأساسية في المنتديات الإقليمية والقارات:  توضح هذه الأمور الحدود في الأشخاص الذين يجب عليهم وضع قيود على حرية التعبير. 

في أبريل 2020، إعلان مبادئ اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب بشأن حرية التعبير والوصول إلى المعلومات في أفريقيا (الإعلان) تم إدخاله بقوة لإكمال المادة 9 من الميثاق الأفريقي10. توفر توجيهات إضافية حول القيود المناسبة لحرية التعبير في الأقسام الإضافية: 

  • Le principe 2 أعتقد أن الحالات لا تتدخل في حرية الرأي؛ 
  • Le principe 5 تلبية ضرورة حماية حقوق حرية التعبير والوصول إلى المعلومات، دون الاتصال بالإنترنت؛ 
  • Le principe 9 بوابة إلى الحدود المبررة التي يمكن فرضها على ممارسة هذه الحقوق، مع العلم أن هذه القيود تقتضي فرضها القانون، وتخدم هدفاً مشروعاً، وتشكل وسيلة ضرورية ومتناسبة لتحقيق هذا الهدف في مجتمع ديمقراطي، جميع المتطلبات التي يجب أن تتضمن قانونًا محددًا لهذه الحقوق؛ 
  • Le principe 22 استدعاء الدول لإلغاء القوانين الجزائية المتعلقة بالفتنة والإهانة ونشر المعلومات المغلوطة، وإلغاء التشهير اللفظي والكتابة، وإعادة جميع القوانين الجزائية المقيدة للمحتوى إلى محاذاة مع المعايير الدولية؛ 
  • Le principe 23 قم بالتحديد بأنواع الخطابات التي يجب أن تكون محظورة في الدول، مما يعني أن تجريم الخطابات لا ينبغي استخدامه عندما تكون أحدث المصادر فقط في الحالات الأكثر خطورة. لا تؤدي الحالات إلى تداخل الخطابات لمجرد أنها تفتقد الكياسة أو أنها مهينة أو مشوشة؛ وآخرون 
  • Le principe 38 ترتيب الحالات لا يتداخل مع حقوق البحث وتلقي ونشر المعلومات لأي نوع من الأشخاص، ويتضمن ذلك عبر الإنترنت أو حجب أو تصفية المحتوى، على الرغم من أن هذا لا يكون مبررًا ومتوافقًا مع المعايير الدولية. 

  • 3.2. حقوق ضمنية أخرى 

حرية التعبير طالما كان لها الحق في الحياة

من خلال الامتيازات الواضحة، مثل حق حرية جمع الشمل وحقوق الطفل وحرية التعبير إنه حق مؤهل لأكثر من حقوق الإنسان الأخرى. على سبيل المثال، الملاحظة العامة 21 حول الميثاق الدولي المتعلق بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (وصف المنتج) من عام 1966، الذي يشير إلى أن حرية التعبير تميل إلى حق المشاركة في الحياة الثقافية11. الملاحظة العامة رقم 34 على PIDCP الإصرار على الاعتماد المتبادل حقوق الرأي والتعبير والمشاركة في الشؤون العامة, ومع ذلك، فإن حقيقة أن حرية التعبير هي شرط ضروري لتحقيق مبادئ الشفافية والمسؤولية.12. 

في نفس الوقت، قد تدخل بعض الحقوق الأخرى في صراع مع الحق في حرية التعبير. على سبيل المثال، قد يتطلب حق المساواة وعدم التمييز حماية من خلال تنظيم الحديث عن الصحة. يمكن أن يكون حق الحياة الخاصة موضع اهتمام عندما يتم نشر المحتوى بواسطة شخص محدد (من خلال الوحدة المتقدمة 4 حول السرية والأمن عبر هذا الخط التسلسلي من أجل المعرفة بالإضافة إلى التوازن بين الحياة الخاصة وحرية التعبير). إن ممارسة الحق في حرية التعبير يمكن أن تؤثر على الحق في السمعة أو الكرامة عندما تكون حركة المحتوى تتعلق بفرد معين. 

وفي نهاية المطاف، قد يكون تحقيق التوازن في إيجاد هذه التوترات المحتملة أمراً صعباً، وهو ما يتطلب ضرورة أن تكون هذه التقييمات متوافقة مع مجموعة واسعة من الحقوق والمعايير الدولية في مجال حقوق الإنسان. 

الخطاب عبر الإنترنت والجنس

تشير الأبحاث إلى أن النساء، لا سيما أولئك الذين يشغلون مناصب رفيعة المستوى مثل السياسيين والممثلين، هم أكثر انخراطًا في الخطابات الضارة عبر الإنترنت وفي إطار الهجمات ضد الأمن الرقمي التي تسعى إلى توفير الحرية. التعبير وتشجيع مشاركة النساء عبر الإنترنت13. كروح لإعلان عام 2023 للمقرر الخاص للأمم المتحدة حول حرية التعبير في مجلس حقوق الإنسان14 :  «إن الرقابة الجنسية موجودة في كل مكان، ويتم تجاهل أصوات النساء من قبل الدول والمجتمعات والممثلين الدينيين والخاصين. ويشكل العنف الجنسي عبر الإنترنت عائقًا خطيرًا أمام قدرة النساء على التجربة والمشاركة والتنظيم عبر الإنترنت». 

4. تقييد حرية التعبير عبر الإنترنت

مع التطور المذهل لانتشار المعلومات عبر الإنترنت، تتضاعف احتمالات مواجهة المشاكل المرتبطة بالإرهاب والأمن الوطني والجرائم الإلكترونية ونشر المعلومات عبر الإنترنت. هناك عدد من هذه المقترحات، بدرجات مختلفة، تتعارض مع الحق في حرية التعبير15. كما ذكرنا سابقًا، بما أن حق حرية التعبير هو حق إنساني أساسي، فإنه ليس مطلقًا. كما هو الحال بالنسبة لجميع الحقوق، يمكن أن تكون حرية التعبير قانونية عندما تكون القيود معقولة ومبررة في مجتمع مفتوح وديمقراطي. استمرارًا لتأكيد الملاحظة العامة 34 والمبدأ 9 للإعلان الأفريقي16, القيود المفروضة على الدول لا تؤدي إلى تعريض حق حرية التعبير للخطر. 

القسم 193 يحتوي PIDCP على زخارف لحق البحث وتلقي وعرض المعلومات والأفكار على الإنترنت والتي قد تكون محدودة. على وجه الخصوص، كل القيود تفعل ذلك: 

  • Prévu par la loi. 
  • من الضروري احترام حقوق الإنسان وحماية الأمن الوطني والنظام العام والصحة والأخلاق العامة. 

من المهم ملاحظة المقالات 193 و20 من PIDCP متوافقان، وقد تكون الزخارف المضمنة المدرجة في المادة 20 مقيدة أيضًا في الجزء الخلفي من المادة 193 ويجب أيضًا اجتياز اختبار الثلاث خطوات. من الضروري جدًا ملاحظة أنه في سياق المادة 20، من الضروري اكتشاف التمييز بين الخطابات المحمية وغير المحمية، وبين ما هو محظور وما يشكل خطابًا تمييزيًا وبائسًا ومخفض القيمة. المادة 4 (أ) من الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (CIEDR) يُسبق أيضًا أن تكون بعض أشكال التعبير متداخلة ومعاقبة على القانون. تشمل الخلايا-ci: 

  • نشر الأفكار يرتكز على التفوق العرقي أو الحق؛ 
  • التحريض على التمييز العنصري ; 
  • الأفعال أو التحريض على العنف عند مواجهة عرق كامل أو مجموعة أشخاص من لون آخر أو أصل عرقي آخر، أو العنف بدوافع عنصرية؛ وآخرون 
  • تقديم المساعدة التي تشمل تمويلًا طبيعيًا للأنشطة العنصرية. 

اختبار في ثلاث خطوات لتبرير معاقبة الخطابات عبر الإنترنت

لتحديد ما إذا كان تقييد حق حرية التعبير مبررًا أم لا، فمن السهل تطبيقه un est en rois étapes dans lequel il est nécessaire d'établir que laتقييد : 
  • est prévue par la loi ; 
  • الرد على موضوع قانوني ; وآخرون 
  • إنها وسيلة ضرورية لتحقيق هذا الهدف المشروع17. 
La حالة ممتازة (que la restriction soit prévue par la loi) إنه أمر بسيط نسبيًا فيما يتعلق بـ ce qui conce e la pénalisation des discours en ligne. يجب أن يكون التشريع واضحًا وسهل الوصول إليه ويطبق أسلوبًا قانونيًا علينا ويتوافق مع المعايير الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان. ومع ذلك، يستمر الحكام في اعتماد القوانين الغامضة التي يمنحونها للقدرات، لا سيما ما يقررون ما الذي يشكل هدفًا مشروعًا لتقييد حرية التعبير. ونظرًا لتدابير مكافحة الخطأ، فإن الملاحظة العامة 34 التي توضح بشكل دقيق أن المخالفات المتعلقة بالتشجيع على الخطأ أو النشاط المتطرف أو الاعتذار أو تمجيد أو تبرير الخطأ، يجب أن تكون واضحة المعالم. لضمان عدم إدخال أي مواد غير مجدية أو غير متناسبة في حرية التعبير. كما سيتم أيضًا تجنب القيود المفرطة على الوصول إلى المعلومات.   La الشرط الثاني (qu'elle poursuive un لكن شرعي) مؤسسة زائد معقدة. في المناخ الرقمي والسياسي الحالي، يتم استخدام معاقبة الخطابات عبر الإنترنت في إطار السياسة أو لأهداف أخرى غير مشروعة. نظرًا لوجود أسباب مشروعة لتقييد حرية التعبير على أساس الأمن الوطني، فمن السهل استخدام هذه الزخارف بطريقة مسيئة. ينص الإعلان الأفريقي على أن التقييد هو غرض مشروع من أجل الحفاظ على احترام الحقوق أو سمعة الدولة، أو حماية الأمن الوطني، أو النظام العام، أو الصحة العامة، مع الإشارة إلى دوافع الأمن الوطني يتطلب خطر التحامل الحقيقي والرهن السببي بين خطر التحامل والتعبير18.  La الحالة الثالثة exige une évaluation de la حاجة من حيث التقييد، عندما يفرض التشريع قيودًا على حرية التعبير لأهداف مشروعة مثل حماية الأمن الوطني ومكافحة الخطأ والحفاظ على النظام العام واحترام حقوق الإنسان. En ce qui conce e la nécessité et التناسب, تقرير صادر عن RSNU لعام 2019 على LibEx يشير إلى أن « الدولة يجب أن توضح أن التقييد ضروري لحماية مصلحة مشروعة وأنه من الأفضل أن يكون من الأفضل تحقيق ذلك »19. يوضح تقرير اليونسكو لعام 2018 أيضًا أن هذا الجزء من الممكن أن يثير أيضًا جدلًا عندما يتم الحديث عن مشاكل الأمن الوطني في الدول20. تهدف الحالات إلى تبرير القيود دون الأخذ في الاعتبار مبدأ الضرورة وعدم المطالبة إذا كانت بعض القيود الأقل متاحة. في مواجهة التهديدات الجديدة عبر الإنترنت، تصبح الحالات أيضًا بالإضافة إلى القيود، انتهاكًا لمعايير إضافية.0"469777928":1}"> 

يتم فحص الأشياء المختلفة المشروعة والمشاغل المحتملة التي يتم التخلص منها بشكل جيد. 

  • 4.1. الأمن الوطني 

إن استدعاء المخاوف الأمنية الوطنية كمبرر لتقييد حرية التعبير هو اتجاه شائع في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وفي مناطق أخرى من العالم بعد زمن معين21. لقد تم تطوير مجموعات إضافية من مبادئ القانون غير المتناقضة لتوفير التوجهات المتعلقة بفكرة التبرير المستخدمة في العلوم القديمة. على سبيل المثال، على سبيل المثال مبادئ سيراكيوز لعام 1985 فيما يتعلق بتصرفات PIDCP التي تأذن بالقيود على الاستثناءات، تحدد PIDCP مصلحة مشروعة في مجال الأمن الوطني باعتبارها مصلحة تهدف إلى «حماية وجود الأمة وسلامة أراضيها أو استقلالها السياسي ضدها». العمل أو التهديد بالقوة »22. تنص مبادئ سيراكيوز بشكل دقيق على أن القيود المفروضة على الأمن الوطني «لا يمكن الاستناد إليها كدافع لإدخال القيود عندما تكون بمثابة منع تهديدات الطابع المحلي أو النسبي المعزول ضد القانون والنظام» و«لا يمكن أن تكون كذلك» خدمة ذريعة لفرض قيود غامضة أو تحكيمية ولا يمكن المطالبة بها عند وجود ضمانات مناسبة وموارد مفيدة ضد سوء الاستخدام »23

ال مبادئ جوهانسبرج تم تطوير موضوع الأمن الوطني وحرية التعبير والوصول إلى المعلومات في عام 1996 من قبل مجموعة من الخبراء في القانون الدولي والأمن الوطني وحقوق الإنسان24. تنص هذه المبادئ على أنه لكي يكون التعبير سيئًا لأنه يهدد الأمن الوطني، يجب على الحكومة أن تبرهن على ما يلي: 

  • التعبير من أجل التحريض على العنف الوشيك. 
  • إنها عرضة للتحريض على هذا العنف. 
  • يوجد رهن مباشر وفوري بين التعبير واحتمال وقوع حادث عنف. 

تسبق مبادئ جوهانسبرغ أن تكون العقوبات (من أجل إفشاء المعلومات) المرتكزة على دوافع الأمن الوطني محظورة إذا كان الكشف عنها لا يسبب تحيزًا حقيقيًا ولا يمكن أن يصل إلى مصلحة أمنية وطنية مشروعة. 

إعلان 2019 من CADHP يوضح أن حرية التعبير لا يجب أن تكون مقيدة «للزخارف التي تمس النظام العام أو الأمن الوطني، ما لم تكن هناك مخاطر للوصول إلى مصلحة قانونية و ما هو وجود امتياز السببية بين خطر التحيز والتعبير »25ملاحظة: تحتوي الترجمة الرسمية للإعلان على خطأ في صياغتها، لذا أقترح ببساطة البدء بالاقتباس المباشر من تلك الوثيقة بعد ذلك بقليل لتجنب أي سوء فهم لما هو المقصود في هذه الفقرة. 

ملاحظة: منع الوصول إلى المحتوى عبر الإنترنت عبر قطع الاتصال بالإنترنت

حسنًا، لا يمكن فهم وتجريم الخطابات عبر الإنترنت بشكل مباشر منظمة العفو الدولية توغو ج. جمهورية أوغوليز قم بإلقاء نظرة دقيقة على سبب اتخاذ القرار الأساسي في محكمة CEDEAO بسبب تقييد الوصول إلى المحتوى عبر الإنترنت من خلال حجب Inte et et. إنه أمر مثير للاهتمام بشكل خاص للمتابعة لسبب وجيه بسبب تبرير الأمن الوطني وضرورة فرض قيود على حرية التعبير وفقًا للقانون26.    في عام 2017، اشتعلت المظاهر السياسية توغو autour de la Limitation du ولاية رئاسية في البلدان. ردًا على ذلك، اتخذت الحكومة إجراءً لانقلاب دولي على مدار فترتين في سبتمبر 2017. وقد انخرطت مجموعة من منظمات المجتمع المدني في إجراء لصالح اتفاقية CEDEAO، بدعوى أن الانقلاب ينتهك حق الحرية التعبير عن انتهاك للمادة 25 من الدستور والمادة 9 من الميثاق الأفريقي، مما يزيد من أن هذه المقاطعة يمكن أن تصل أيضًا إلى حقهم في العمل.    وقالت الحكومة إن من المهم أن يكون الإجراء ضروريًا لحماية الأمن الوطني، مؤكدة أن نشر خطابات الحق والتحريض على الحق عبر الإنترنت قد يؤدي إلى إعاقة الدخول في "حرب مدنية". The Cour a jugé que، bien que l'accès to l'inte et ne soit pas un droit direct، il s'agissait d'une «droit dérivé» dans le sens il renforce l'exercice de la libération d'expression، ce qui en fait une «partie intégrante» de ce droit.    من خلال التعرف على أن الأمن الوطني يمكن أن يكون، في ظروف معينة، مبررًا لتدخله في حق حرية التعبير، فإن المحكمة ترى أن الحد الأقصى يجب أن يكون مطابقًا للقانون، مع ملاحظة أن التشريع الوطني لا يفرض وسائل القياس en œuvre une cupure d'inte et. ونتيجة لذلك، يُقدر أن الانقلاب يشكل انتهاكًا لحق حرية التعبير وتم إرساله إلى توغو لاتخاذ "خارج التدابير اللازمة" لتجنب تكرار هذا الموقف، ويتضمن اعتماد قانون للاستجابة لالتزامات الدولة بموجب قانون القانون. عالمي. 

في القضية المدير العام لـ الخدمة المركزية للاستخبارات الناميبيه https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/cases/director-general-of-the-namibian-central-intelligence-service-v-haufiku/هاوفيكو https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/cases/director-general-of-the-namibian-central-intelligence-service-v-haufiku/(2019)، تم رفض الأمن الوطني باعتباره هدفًا شرعيًا لتقييد حرية التعبير27المحكمة العليا من ناميبيا تأكيد قرار سابق للمحكمة العليا برفض طلب الحكومة منع نشر مقال صحفي لأسباب الأمن الوطني، معتقدة أن الحكومة لا تتحمل أي تدابير تهديد للأمن الوطني. 

ملاحظة: يجب أن تكون القيود ضرورية، وتخدم مصلحة مشروعة وتكون مسبقة بموجب القانون

في القضية جيد ضد جمهورية بوتسوانا (2010), م. غود، أستاذ العلوم السياسية في جامعة بوتسوانا، وقد أعلن أنه "غير مرغوب فيه" في مجموعة منشورات مقالة موقعة تنتقد الخلافة الرئاسية في بوتسوانا28. جيد أنه تم طرده بلا سبب ولا يوجد إمكانية للطعن في القرار. بعد الانتهاء من التجارب بدون نجاح من خلال جولات العودة، من الجيد اتباع CADHP، بما يتوافق مع حق الوجود، وهو حق في حرية التعبير، وهو حق في حرية الحركة، وهو حق في الحياة العائلية، ومحتوى في المخطط الأفريقي، avaient été violés.    ردًا على الادعاء المتمثل في تقييد حق الملكية على حرية التداول، لجأت حكومة بوتسوانا إلى الأمن الوطني كمبرر، بحجة أن CADHP ليس لها اختصاص في هذه المسائل من خلال "الدول التي يجب أن تكون كذلك" وحدهم ومصرح لهم بإثارة أسئلة السلام والأمن الوطني». لم ترد حكومة بوتسوانا على الادعاءات القائلة بتقييد حرية التعبير، وتدعم عدم الرغبة في إظهار طبيعة التهديد للأمن الوطني، وتبرير الطرد كما حدث متناسب، في ظل الجاذبية والكثافة، من خلال نشر المقال الأكاديمي.    نظرًا لغياب الرد الكامل على الدولة، قامت CADHP بتحليل الانتهاك المزعوم وذكرت أنه يوجد إجماع داخلي على ضرورة تقييد حرية التعبير لأسباب تتعلق بالأمن الوطني، ولكن يجب أن يكون هذا التقييد حقيبة المرحاض، خدمة مصلحة مشروعة وآخرون prévue par la loi. La CADHP يساعد في ملاحظة أنه ليس من الصعب فعل ما يلي:    « في الميثاق الأفريقي، لا تعد دوافع تقييد حرية التعبير تعبيرًا سابقًا عن كونها في ثقافات أخرى تتعلق بحقوق الإنسان، والتعبير في إطار القوانين كما هو موضح في المادة 92 توفير هامش مناورة يسمح بتكامل مصالح الأفراد والجماعات والأمم المشروعة والمبررة، على الرغم من دوافع التقييد».    عند تحليل القيود، فإن CADHP هو الروح التي تكون «درجة التفوق الزائد حاضرة عند الانخراط في خطاب سياسي، ويتطلب ظهور المزيد من الارتفاع عندما يتم توجيهه ضد الحوكمة ومسؤولي الحوكمة.» تقديرات CADHP أن المقال الذي كتبه الخير لا يحتوي على عنصر قابل للإنشاء لعدم الاستقرار أو الروبل أو العنف في البلاد ؛ إنه ببساطة عبارة عن تعبير عن الآراء ووجهات النظر ولا يشكل تعبيرًا مشينًا أو مشينًا أو مثيرًا للجدل.    في نهاية الحساب، أثبت CADHP ما يلي:    «إن إجراءات الدفاع عن الدولة كانت غير مجدية وغير متناسبة وغير متوافقة مع ممارسات المجتمعات الديمقراطية، والأعراف الأساسية في مادة حقوق الإنسان، وخاصة الميثاق الأفريقي. يشكل طرد منتجع أجنبي مقيم بشكل قانوني في بلد، لمجرد مجرد إبداء رأيه، خاصة في إطار المهنة، انتهاكًا صارخًا للمادة 92 «دي لا كارتي» 

كتوضيح لهذه الأمور، توصلت الدول إلى أن الدول تستدعي الأمن الوطني لأنه لا يمكن أن يكون واقعًا في شيء قانوني. في هذه الحالة، من الضروري أن تقوم المحاكم بالتمييز بسرعة بين التهديدات المشروعة والتعبير النقدي. 

  • 4.2. مكافحة الإرهاب 

إن الإرهاب والتطرف، اللذين هما مصطلحان كبيران غير محددين ويمكن استخدامهما بشكل خاطئ، يساعدان على قاعدة الحالات من أجل استدعاء التدابير المقيدة للمحتوى عبر الإنترنت. يوفر القانون الدولي لحقوق الإنسان توجهات تفصيلية للدول حول كيفية التوفيق بين ضرورة الرد الحقيقي على الإرهاب والحق الأساسي في حرية التعبير. 

La بيان conjointe de 2015 حول حرية التعبير والردود على حالات الصراع هناك العديد من الألقاب الإقليمية المتعلقة بحرية التعبير و RSNU على LibEx مقدمًا ما يلي: 

« [l]e États doivent s'abstenir d'imposer de façon trop مفرطة في القيود المفروضة على 'الإرهاب'. لا ينبغي للمسؤولية الجزائية بسبب الكذب المتعلق بالإرهاب أن تكون متورطة عندما تحرض الاقتراحات المطروحة على ارتكاب أعمال إرهابية أخرى؛ إن المفاهيم المتدفقة مثل "التمجيد" أو "التبرير" أو "التشجيع" للإرهاب لا تعوق توظيفه". 

هذا هو الحمام الذي يتبعه إعلان مشترك لعام 2016 بشأن حرية التعبير ومكافحة التطرف العنيف، تمت ترقيته إلى نفس أسماء التفويضات، مع ملاحظة ما يلي: 

« Chacun the le droit de rechercher, Recevoir and repandre information and ideas from all kind of kind, وخاصةً حول مواضيع ذات أهمية عامة، وتتضمن أسئلة تتعلق بالعنف والتطرف، بالإضافة إلى التعليق والنقد على الطريقة التي تتبعها الدول وما إلى ذلك. الموجهون السياسيون يستجيبون لهذه الظواهر». 

La déclaration décise en extrême que les États sont de sécurité que qu'il était un بيئة مناسبة تسمح لوسائل الإعلام القوية بإبلاغ المجتمع، «على وجه الخصوص خلال فترات التوترات الاجتماعية والسياسات القوية». هذه النقطة مرتبطة أيضًا بالمراقبة العامة رقم 34 حول PIDCP، والتي تشير إلى أن وسائل الإعلام تلعب دورًا حاسمًا في إعلام الجمهور حول الأعمال الإرهابية وما يجب أن تكون عليه من خلال ممارسة دون التدخل في وظائفها وواجباتها المشروعة. في هذا الصدد29.  

على الأقل، إذا كان تقييد الوصول إلى الإنترنت أو المحتوى عبر الإنترنت لأسباب مكافحة الإرهاب يجب أن يكون فوضويًا، فيجب أن يكون هناك شفافية فيما يتعلق بالقوانين والسياسات والممارسات المتعلقة بهذه القيود والتعريفات الواضحة للمصطلحات. مثل "الأمن الوطني" و"الإرهاب"، بالإضافة إلى السيطرة على الممارسة المستقلة والمحايدة. 

ويوجد أيضًا اقتراح عام في القانون الدولي بعد فرض الرقابة المسبقة - تقييد الوصول إلى المحتوى قبل النشر - وهو أمر غير مجد وغير متناسب. حتى تتمكن من الحصول على حجة قوية للتدخل من أجل منع نشر المعلومات قبل نشر محتوى كاذب عن الإرهاب، فإن المحكمين يعتقدون أن الرقابة المسبقة لا يمكن أن تكون مرخصة في ظروف استثنائية ويجب أن تكون مبررة بقوة30

  • 4.3. مخالفات النظام العام 

قد يكون لمصطلح «النظام العام» دلالة كبيرة وغامضة، لكنه يشير بشكل عام إلى حالة سلام عامة لأعضاء المجتمع الذين يحترمون قوانين الحياة على مستوى العالم. 

يمكن أن يتم تطوير المهام الموجهة إلى النظام العام وتنفيذها بشكل جيد لتحقيق أهداف مشروعة، لا سيما في سياق قوات الأمن. وهذا يعني أن القوانين التي تسمح لقوات الأمن بتقييد حرية التعبير لحماية النظام العام يمكن أن تكون شرعية، على الرغم من احترام المتطلبات المذكورة مسبقًا. لا ينبغي استخدام هذا الموضوع القانوني بطريقة مسيئة بسبب التأثير الهام الذي يمكن أن يتجنبه الأشخاص المعنيون من خلال تقييد حرية التعبير. 

من حيث المفهوم، فإن «النظام العام» متعلق بشدة بـ «الأمن الوطني» ويمكن أن يقترن بالولايات لتبرير قيود الوصول على بعض المحتويات أو المنصات. ويتجلى ذلك بشكل خاص في الانتشار الأخير لقسائم الإنترنت خلال الفترات الانتخابية الحاسمة31. هذه الأفعال هي بشكل عام أوامر سرية للحفاظ على النظام العام، حتى لو كانت في الواقع، تشكل محاولة لحالات الانشقاق. هذه الأفعال تشكل انتهاكًا لحق الجمهور في الوصول إلى المعلومات، وقد تكون حاسمة خلال هذه الفترات الانتخابية32. لمزيد من المعلومات حول قسائم الإنترنت، راجع الوحدة المتقدمة 2 من هذه السلسلة حول تقييد الوصول والمحتوى. 

ملحوظة: أوقفت نيجيريا عمليات تويتر (X)

في القضية SERAP contre la République fédérale du Nigeria (2022)، الحكومة النيجيرية تقاوم قمع تويتر (désormais X) للمحتوى الذي أرسله رئيس المنصة لانتهاك قواعدها33. وعلقت نيجيريا أنشطة تويتر نظرا لأن هذه الأنشطة تشكل تهديدا لاستقرار البلاد وأن "تويتر يعلم الوجود المؤسسي لنيجيريا" مما يسمح للمحتوى بأن يشير إلى السياسة الانفصالية.    تسلط محكمة CEDEAO الضوء على دور منصات الوسائط الاجتماعية مثل Twitter على ضمان حقوق حرية التعبير والوصول إلى المعلومات وتقدير أن التعليق لن يتم تفعيله من خلال قانون أو قانون واحد ريبونيال. إنه تقدير آخر أن مجرد إشارة الحكومة إلى وجود تهديدات للأمن الوطني من خلال المظاهر في البلاد واحتمال زعزعة استقرار نيجيريا لا يشكل مبررًا قانونيًا لتحقيق حق حرية التعبير.

وحدات تكوين اليونسكو حول النظام العام وحرية التعبير

رداً على القيود المفروضة على الحفاظ على النظام العام والقيود المفروضة على حرية التعبير، وخاصة في سياق حياتك اليومية، قامت اليونسكو بتطوير نماذج تشكيل للسماح لقوات الأمن وقوائم الأشخاص بفهم القوانين والأدوار الخاصة بهم المسؤولية المتعلقة.     
  • Le Rapport 2018 de l'UNESCO sur حرية التعبير والنظام العام : تفضيل العلاقات بين قوات الأمن والألعاب القائمة يجب تسهيل العلاقات بين قوات الأمن واللاعبين من أجل تهيئة بيئة مناسبة لهم. تهدف هذه الطريقة إلى تكليف المستخدمين والمواطنين بمسؤولية تمكينهم من ممارسة حقوقهم في حرية التعبير والوصول إلى المعلومات. وقد ركزت على أهمية مؤسسات الحفاظ على النظام الشفاف، التي تحترم حرية التعبير وحق المعلومات، من خلال تعزيز المسؤولية وحالة القانون واحترام حقوق الإنسان. 
 
  • في عام 2022، اليونسكو، بالتعاون مع الجمعية الدولية للشرطة وIBZ Gimbo Castle، ستبدأ الأمم المتحدة الدورات المشتركة عبر الإنترنت مفتوحة لنا  (MOOC) لنية أعضاء قوات النظام والشرطة من أجل إدراك القواعد الوطنية والإقليمية فيما يتعلق بحرية التعبير والوصول إلى المعلومات وأمنها.34. 
 

إن اللجوء إلى القوانين المتعلقة بالحفاظ على النظام العام لتقييد حرية التعبير يشكل تحديًا دائمًا في العديد من البلدان عبر العالم. في عام 2023، انتقدت المفوضة العليا للأمم المتحدة لحقوق الإنسان الحكومة البريطانية من أجل اعتماد قانون بشأن الأمر العام لعام 2023. هذه التشريعات واسعة النطاق لسلطات الشرطة لاعتقال الأفراد وإحباطهم، وتقييد القانون حضور بعض الأشخاص في مجموعة محددة أو في شركة بعض الأشخاص، وإدخال مخالفات جزائية جديدة لإجراءات الاحتجاج على البراءات، مثل "المرفقة"، والتي تتكون من البيانات التي تهدف إلى أشخاص آخرين أو إلى الدفعات، مما يؤدي إلى " اضطراب خطير »35. انتقد المفوض الأعلى الطبيعة الغامضة لهذه المخالفات وتأثيرها على المشاركة المدنية. 

5. أشكال التجريم

على الرغم من وجود سلسلة من الإجراءات وأشكال التعبير التي لا تحل محل العقوبات الجنائية، فإن هذا القسم يركز على الخلايا التي هي أكثر الجرائم المجرمة في أفريقيا: الخطابات المتعلقة بالثقافة والجريمة السيبرانية والتضليل المعلوماتي36

  • 5.1. خطاب الكراهية 

تسوية القيم

Un علاقة من 2019 du RSNU sur LibEx أظهر ما يلي:0"469777928":1}">  0"469777928":1}">  «في القانون الدولي لحقوق الإنسان، الجهاز الضروري لفرض حد على «الحديث الجيد»، للتوفيق بين مبدأين متميزين، للمعرفة المهمة، من أجل المجتمع الديمقراطي، لإقامة مكان للنقاش العام بالإضافة إلى الاستقلال الذاتي و إن توسيع نطاق الفرد، والالتزام به أيضًا، يمنع السكان الضعفاء من الحصول على دخل من أجل العيش وضمان مشاركة عادلة وغير تمييزية بيننا وبين الخارج في الحياة العامة. إن استغلال الحكام يؤدي إلى عدم دقة هذا الإطار في تصحيح بعض أشكال التعبير المشروعة، مثل الانشقاق والتنازع السياسي أو الاختلافات الدينية». 

توضح هذه المقالة بعض التعقيدات المتعلقة بتجريم الخطابات الشعرية. يؤدي تصعيد الأحكام المسبقة والتعصب إلى قيام العديد من الحكومات بإعطاء الأولوية للحد من هذه الخطابات عبر الإنترنت وفرض العقوبات عليها، بما في ذلك التجريم. على الرغم من ذلك، فإن الحديث عن الحق هو مصطلح غامض وهو سياق عميق وعجز عن الفهم الشامل، وتصرفات هذه الكلمات هي موضوعة لسوء الاستخدام والتي يمكن أن تمنع مجموعة كبيرة من التعبيرات المشروعة. 

  • 5.1.1. الاطلاع على الأدوات الدولية المتعلقة بالخطابات الشعرية 
  • القسم 202 يُلزم PIDCP الدول بالتدخل بموجب القانون "[t] مناشدة الحق الوطني أو العرقي أو الديني الذي يشكل تحريضًا على التمييز أو العداوة أو العنف". 
  • الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (CIEDR) دعوة الدول، في المادة 4 (أ)، إلى عرقلة حدث أكبر من الحديث، مع الإشارة إلى «إعلان المخالفات التي يعاقب عليها القانون بموجب قانون نشر الأفكار المنشأ حول التفوق أو الحق العنصري، والتحريض على التمييز العنصري»37 بالإضافة إلى أن «الأنشطة الدعائية منظمة وكل نوع آخر من الأنشطة الدعائية التي تحرض على التمييز العنصري» 38
  • Le خطة العمل de الرباط تم طرحه في عام 2012 لتجميع الاستنتاجات والتوصيات بشأن تنظيم المناقشات المتعلقة بالقضايا الصحية لأكثر من ورشة عمل تنظمها المفوضية العليا للأمم المتحدة لحقوق الإنسان (HCDH). تقدم توصيات بشأن منع الاستئناف على أساس قومي أو عنصري أو ديني يشكل تحريضاً على التمييز أو العداء أو العنف، وتكشف عن ستة عوامل يجب مراعاتها لتحديد ما إذا كان الخطيب لديه النية وقادراً على التحريض على الاستماع من أجل ذلك أسلوب عنيف أو تمييزي. 
  • Le تقرير 2019 du RSNU sur LibEx نقدر أيضًا حقوق الإنسان التي تنطبق على تنظيم الخطابات الصحية عبر الإنترنت ونوصي بأن الدول لا تؤثر على الخطابات الصحية عبر الإنترنت باعتبارها فئة متميزة من الخطابات الصحية عبر الإنترنت مع عقوبات شديدة، ما إذا كانت يتم التحديد الصارم لما يشكل محتوى محظورًا في التشريع الوطني، وأنه من المحتمل تجريم الخطابات في المواقف الأكثر خطورة. 
  • على الرغم من أن الميثاق الأفريقي لا تتسم هذه الأحاديث بالصراحة، حيث تنص المادة 28 على أنه «[ج] يجب على الفرد أن يحترم ويأخذ في الاعتبار ما هو مذكور بدون تمييز، وأن يتعامل مع العلاقات التي تسمح بتعزيز الاحترام والتسامح وتعزيزه». متبادلة». 
  • La Déclaration africaine s'aligne sur les المعايير الدولية مسبقا من حيث المبدأ 231 "إن الدول [تستمر] فيما بيننا تتحدث كلها عن الحياة الوطنية أو العرقية أو الدينية أو غيرها من أشكال التمييز وتشكل تحريضًا على التمييز أو العداء أو العنف". كما أنها تفكر أيضًا في أن الدول لا تحتاج إلى فرض عقوبات على المحادثات المتداخلة التي تلجأ إليها "في آخر ملجأ وحصريًا للحالات الأكثر خطورة"، مع مراعاة ستة عوامل رئيسية: السياق، وحالة الخطيب، والنية، والمحتوى، والشكل، والصفحة، احتمال وقرب التحيز39

يُعقَد عمومًا في القانون الدولي لحقوق الإنسان أن منع الخطابات المهنية يجب أن يُطبق بطريقة تقييدية وبحذر شديد، على نحو يمنع من تطبيقه في حالة وجود خطر حقيقي أو وشيك للتحريض على العنف، حتى لا لا يمكن الوصول إلى الحق في حرية التعبير. بموجب النص على الإعلان الأفريقي، «الدول [ليست ضرورية] تدخل في [داير] الخطابات التي تنتج فقط من المجاملة أو التي تكون مهينة أو مزعجة»40

خطة عمل الرباط: اختبار بين ستة أطراف لتحديد العبارات التي تعتبر بمثابة مخالفات جزائية

تحدد خطة عمل الرباط ستة معايير لاستخدامها في تحديد وجود خطاب هني، وهي عبارة عن توجهات حول طريقة ضمان هذا النهج والحكمة في الممارسة41 :   
  • « Le السياق : السياق : يكتسب السياق أهمية كبيرة عندما يكون سبب التقييم ما إذا كانت المقترحات عرضة للتحريض على التمييز أو العداوة أو العنف ضد المجموعة التي نراها، وقد يؤثر ذلك أيضًا بشكل مباشر على تقدير النية والرهن السببي. يتألف تحليل السياق من النظر في المناخ الاجتماعي والسياسي في الخطابات التي تتشكل أو تنتشر؛0"469777928":1}"> 
0"469777928":1}"> 
  • المؤلف : بدلاً من اتخاذ موقف أو وضع في المجتمع أو الشخص أو المنظمة التي هي أصل الخطاب، بالإضافة إلى تأثيرها بشكل خاص على الجمهور عبر الخطابات المخاطبة؛0"469777928":1}"> 
0"469777928":1}"> 
  • النية : المادة 20 من الميثاق تعيد فكرة النية. Étant donné qu'il y est question d' «appel» و''incitition'، وليس من خلال التوزيع البسيط أو نشر الدعم، فإن حقيقة أن الفعل هو علامة على الإهمال والحماقة لا يكفي لإجراء مخالفة فيما يتعلق بهذه المادة. Il faut pour cela qu'existe une relanguage entre l'object et la source du discours et le public auquel il'adresse ;0"469777928":1}"> 
0"469777928":1}"> 
  • الأساس والشكل : إن جوهر الخطاب هو أحد العناصر الأساسية التي تسمح بلعب الشخصية التحريضية والقيام بها في مكان مركزي في مداولات المجلس. قد يؤدي تحليل المحتوى إلى مستوى الاستفزاز والجانب المباشر للموضوع، بالإضافة إلى الشكل والأسلوب وطبيعة الحجج المتقدمة والتوازن المضمون بين هؤلاء الأشخاص؛0"469777928":1}"> 
0"469777928":1}"> 
  • La portée des propos : تنقل الشاشة جوانب مثل الاحتفاظ بالخاصية والشخصية العامة والسعة وعدد الأشخاص الذين يتواجدون في عنوانهم. هل يجب أيضًا أخذ العناصر التالية في الاعتبار: هل الخطاب عام ? تم نشر Les Propos ont-ils été au moyen d'un simple dépliant، dans des medias public grand، par Inte أو par d'autres moyens ? ما هو التردد والكمية ومنفذ الاتصالات ? هل يستفيد الرأي العام من وسائل تمرير الفعل ? هل تم نشر العروض (أو العروض) في بيئة مقيدة أو أصبحت متاحة للجمهور الكبير؟ ;0"469777928":1}"> 
0"469777928":1}"> 
  • احتمالية مرور الفعل وشيكة : التحريض هو تعريف مخالفة أولية. ليس من الضروري أن تحرض الأفعال اللاحقة للخطابات على عمولات كبيرة بحيث يشكل ذلك مخالفة. إن هذا الخطأ لا يقيس خطر إنجاز عمل مضر. وهذا يعني أن الريبونات يجب أن تحدد ما هي وتوفر احتمالية معقولة أن تؤدي المقترحات إلى شكل مباشر نسبيًا مما يجعل الأفعال تتصرف ضد المجموعة التي نريدها».0"469777928":1}"> 
  • 5.1.2. معرف les discours de haine 

من الصعب جدًا التمييز بين الخطابات المحمية وتلك التي تشكل خطابات الهين. 

  • لا يمكن لأحاديث الحق أن تكون محظورة إذا كان الحظر يستجيب لمعايير المادة 193 du PIDCP, à savoir42 : 
  • الشرعية : يجب أن تكون القوانين المجرمة للخطابات الدقيقة دقيقة ومعلنة وشفافة؛ 
  • شرعية : يجب تبرير القوانين لحماية الحقوق أو السمعة الطيبة أو لحماية الأمن الوطني أو النظام العام أو الصحة أو الأخلاق العامة؛ 
  • الضرورة والتناسب : يجب أن يحمي التشريع المجرم مصلحة مشروعة وأن يكون أقل تقييدًا لتحقيق الهدف المنشود. 
  • Les Propos haineux sont licites et doivent être protégés ils le sont : 
  • التعبير الاستفزازي أو الهجومي الذي لا يستجيب للمعايير المذكورة مسبقًا. يمكن أن يشير هذا إلى انتقادات أو مهاجمين أو مخالفين. 
  • 5.1.3. Discours de haine en ligne 

إن طبيعة المجالات عبر الإنترنت، مثل وسائل الإعلام الاجتماعية، تخلق ظروفًا مواتية للمشاركة ونشر الخطابات الهاينية، مما يتطلب إعادة النظر في الأساليب المناسبة لتنظيم هذه الخطابات. على سبيل المثال: 

  • المحتوى سهل للغاية عبر الإنترنت دون انعكاس مسبق. يجب أن يؤدي التنظيم إلى التمييز بين التصريحات التي يمكن أن تنعكس عبر الإنترنت بسبب الكراهية والتهديد الحقيقي الذي يندرج في حملة نظام المال. 
  • بمجرد المحتوى عبر الإنترنت، قد يكون من الصعب أن يكون من المستحيل حذفه بالكامل. يمكن أن تستمر المقترحات المنشورة عبر الإنترنت بتنسيقات مختلفة على منصات متعددة، مما يؤدي إلى تعقيد المراقبة. 
  • سيتم نشر المحتوى عبر الإنترنت تحت غطاء مجهول، وهو ما يمثل تحديًا إضافيًا في مواجهة المحادثات الصحية عبر الإنترنت. 
  • الإنترنت بمثابة بوابة عبر وطنية، مما يسبب تعقيدات بين الولايات القضائية بموجب آليات قانونية لمكافحة الخطابات المتعلقة بالثروة.

المادة 19. الأحاديث الموضحة: صندوق من الأدوات

المادة 19 نشرت صندوق الأدوات حول التعريف والحياة في مواجهة الخطابات الصحية المحمية بحقوق حرية التعبير والمساواة. تم تعريف الخطابات الصحية على أنها تحتوي على عناصر أساسية:   
  • « عاطفة شديدة وغير منطقية بسبب الرفض والعداء والكراهية تجاه فرد أو مجموعة ؛ 
  • التعبير الكامل عن الصحة يشمل فردًا أو مجموعة محددة من خلال السمات المحمية ؛ 
  • تعبير كامل يعبر عن آراء أو أفكار - مناسب لرأي أو فكرة لجمهور خارجي. 

لم يتم تقديم بعض العناصر الخاصة بالأحاديث الشعرية عبر الإنترنت كدليل على الأحداث الأخيرة في أفريقيا: 

  • À l'approche des élections au كينيا في عام 2022، سيكون هناك المزيد من الاهتمام بالخطابات والدعوات حول العنف العرقي على الشبكات الاجتماعية43. أطلقت اللجنة الوطنية للتماسك والتكامل (NCIC) إنذارًا نهائيًا للهجوم على خطابات الصحة والتحريض على العمل على المنصة في تأخير سبتمبر، على أن يتم تعليقها. 
  • En أثيوبيالقد تم الإشارة إلى النداءات المتعلقة بالعنف ضد الأقليات العرقية على منصات وسائل الإعلام الاجتماعية في سياق الصراع في منطقة تيغري44. أدى الصراع بين الحكومة الفيدرالية الإثيوبية وجبهة تحرير شعب تيغري إلى قمع وسائل الإعلام واعتقال الصحفيين والمدونين عبر الإنترنت. في 3 نوفمبر 2021، ألغى فيسبوك منشورًا لرئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد، أعلن فيه أنه سينتهك سياسات المنصة لمكافحة التحريض على العنف.45
  • En إفريقيا الجنوبية, تغذي الخطابات الهاينية عبر الإنترنت المشاعر الكارهة للأجانب عند لقاء عمال غرباء، مما يبدو أنه منسق مبدئي للتلاعب بالمحادثات عبر الإنترنت من خلال النشر والمشاركة في موضوعات كارهي الأجانب46. كشفت الأبحاث التي قدمتها Global Witness ومركز الموارد القانونية في عام 2023 عن العجز الكامل للأنظمة عبر الإنترنت من أجل تحديد نوع المحتوى وحذف هذا النوع من المحتوى، وكذلك عند انتهاك توضيح قواعدهم الخاصة بالاتصالات.47

خطاب الكراهية الجنسية

في تقريرها لعام 2023 الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة، قامت RSNU على LibEx بتخصيص الامتيازات بين العنف الجنسي عبر الإنترنت والخطابات الجنسية، مع الإشارة إلى أن التضليل الجنسي هو عمل يتم استخدامه من قبل الممثلين العامين والخاصين. خط من أجل التواصل وتشجيع مشاركة النساء48. بالنسبة لنا، فإن التضليل الجنسي يتجدد من خلال الخطابات الدينية، من خلال العديد من حملات التضليل التي تستهدف النساء، بما في ذلك التحريض على العنف والعداء والتمييز.    في نفس الوقت، ترى جامعة RSNU ضرورة تقديم ردود مختلفة أكثر تكيفًا مع التهديدات المتنوعة التي يشكلها العنف الجنسي والتضليل الجنسي والخطابات المتعلقة بالجنس عبر الإنترنت، على أن تأخذ في الاعتبار القواعد القانونية المختلفة المطبقة على كل ظاهرة. 
  • 5.1.4. حوادث التنظيم في الخطابات الشعرية 

من سوء الاستخدام، وجود العديد من الأمثلة على الدفعات التي تتوقع النجاح، أو تبني تشريعات بشأن خطابات الأجر بما في ذلك العقوبات الجزائية، وخاصة في أفريقيا: 

  • Au نيجيريا، تم تأجيل مشروع القانون الوطني للجنة الوطنية لمنع الخطابات الدينية (المعروف باسم مشروع قانون الخطابات الدينية) في عام 2019. وقد تم تأجيله إلى الأبد «السلوكيات المسيئة والمهددة والمهينة» ويؤدي إلى استبعاد الجريمة إلى الأبد. نقاشات دي هين50. في عام 2020، تهدف أجندة المنظمات غير الحكومية النيجيرية لحقوق الإعلام إلى اتخاذ إجراء من أجل العدالة من أجل المحكمة العليا الفيدرالية في لاغوس من أجل التنافس على دستورية مشروع القانون51. سيكون مؤلف مشروع القانون منخرطًا في التعديل ردًا على رد فعل الجمهور52. تم تأجيل مشروع قانون آخر في عام 2022 لإنشاء لجنة وطنية للمخالفات الانتخابية تقترح تصنيف الخطابات الخيرية على أنها عقوبة انتخابية مقبولة لمدة 10 سنوات أو تعديل بقيمة 40 مليون نايرا أو اثنين. 
  • في 5 ديسمبر 2023، البرلمان جنوب أفريقي اعتماد مشروع قانون بشأن الوقاية ومكافحة الجرائم والجرائم كلام يحض على الكراهية، والذي يجب أن يكون موقعًا من قبل الرئيس قبل الدخول في الحياة. لقد تم نقد مشروع قانون القانون هذا من أجل الاستفادة من الإمكانات لتقليل حرية التعبير والنقد وإسكات المناقشات الصعبة حول العرق والنوع والجنس. في الواقع، تم توجيه العديد من الطلبات من قبل المجتمع المدني حتى لا يوقع الرئيس على مشروع القانون53

البحث يعني أيضًا أن الطعن في المادة 20 من الميثاق الدولي المتعلق بالحقوق المدنية والسياسية نادرًا ما يتكرر في التشريع الوطني للقارة54

Note de cas: التصرفات الغامضة والغامضة والمفرطة الكبيرة في الخطابات الشعرية

في القضية الأخيرة الأمناء المؤسسون لمبادرة التعبير الآن لحقوق الإنسان ج. الجمهورية الفيدرالية النيجيرية (2023)، محكمة CEDEAO قررت أن أحكام قانون الانتشار الإشعاعي في نيجيريا تنتهك حق حرية التعبير يُدرج في الميثاق الأفريقي، حيث أن أحكامه بشأن الخطابات المخالفة والخطابات المتداخلة بين الخطابات المحمية، تتسم بالغموض والغموض والكبيرة المفرطة، كما أن العقوبات المفروضة مفرطة. لقد نظمت المحكمة في نيجيريا التصرفات المتوافقة مع المعايير الدولية. 

Agir contre les discours de haine

حتى الآن لا تعكس الدول التزاماتها في مجال الخطابات المهنية والمحامين ومنظمات المجتمع المدني (OSC) والأفراد وأعضاء المجتمعات، بل يجب أن يجتمعوا لضمان توافق الدول بشكل فعال إلى التزاماتهم الأساسية في مجال حقوق الإنسان من خلال تنظيم الخطابات الدينية. يمكن أن يشمل ذلك إجراءات العدالة الإستراتيجية والإصلاحات السياسية وإجراءات اللعب، مثل:   
  • Veiller à ce que les États créent un بيئة مواتية حق حرية التعبير. ويمكن أن يشمل ذلك التصديق على الصكوك بين الدول والإقليمية المتعلقة بحقوق الإنسان، واعتماد القوانين الوطنية لحماية حرية التعبير، وإلغاء جميع القوانين التي تحد من هذا الحق. 
 
  • Veiller à ce que les États حماية حقوق الأشخاص التي تمارس حق حرية التعبير. ولهذا السبب، من الضروري التأكد من أن الدول تستخدم الجهود المتضافرة للتمكن من الإفلات من العقاب على الهجمات ضد الأصوات المستقلة والنقاد. 
 
  • Veiller à ce que القوانين الوطنية ضمان المساواة في القانون والحماية القانونية للقانون. يتضمن ذلك الحماية من التمييز من أجل الزخارف التي يتم التعرف عليها بموجب القانون الدولي لحقوق الإنسان. 
 
  • انتبه إلى أن الدول قد أنشأت أو عززت دورها المؤسسات المستقلة من أجل المساواة أو توسيع ولاية المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان. 
 
  • Veiller à ce que les Étatsتبنى un الإطار التنظيمي من أجل وسائل الإعلام المتنوعة والتعددية، التي تعزز التعددية والمساواة. 

5.2. الجرائم الإلكترونية 

لا يوجد تعريف فريد أو مقبول عالميًا للجريمة الإلكترونية، والنقاش حول ما إذا كان استرداد هذا المصطلح هو دائمًا في الحال. تشمل بعض التفسيرات والتعريفات المتقدمة «سلسلة كاملة من الأنشطة الإجرامية»، بما في ذلك حجم المعلومات الشخصية والاحتيال ونشر الرسائل.55. يمكن أن تكون الجرائم الإلكترونية أيضًا امتدادًا لجرائم الإنترنت الموجودة خارج الخط، مثل ممارسة الجنس والانتهاكات الجنسية، أو الإنتاج، أو سوء التصرف، أو توزيع المواد العنصرية وكراهية الأجانب.56. يمكن أن تكون الجرائم الإلكترونية ذات طابع خاص57 : 

فئة أمثلة على الجرائم 
مخالفات السرية والسلامة وإمكانية إتاحة البيانات والأنظمة المعلوماتية الوصول غير القانوني (القرصنة) قرصنة كلمات المرور هجمات الخدمة الموزعة (DDoS) الهجمات الآلية وهجمات الزومبي 
الحصول على البيانات بشكل غير قانوني (التجسس على البيانات) البحث عن المنافذ غير المحمية محيط تدابير الحماية الهندسة الاجتماعية Hameçonnage 
اعتراض غير قانوني اعتراض الاتصالات لتسجيل تبادلات المعلومات Mise en place de Points d'accès الاحتيالية 
التدخل في البيانات قمع البيانات المعلوماتية أو تغييرها أو تدميرها إنشاء برامج ضارة وفيروسات معلوماتية 
المخالفات المتعلقة بالمحتوى مواد الاستغلال الجنسي مواد إباحية للأطفال (CSAM) نشر الصور الداخلية دون موافقة (NCII) خطابات عن العنصرية وكراهية الأجانب وخطابات عن الحق والتحريض على العنف معلومات مضللة وتضليلية 
المخالفات المتعلقة بحقوق المؤلف والعلامات التجارية إعادة إنتاج المواد تبادل المواد المحمية بموجب حق المؤلف (الأغاني والأفلام) أنظمة معينة لمشاركة الملفات المخالفات المتعلقة بأسماء المجال 
مخالفات المعلوماتية الاحتيال المعلوماتي الاحتيال عبر الإنترنت الاحتيال مقابل المال اغتصاب الهوية عبر الإنترنت والترهيب عبر الإنترنت 

الجريمة السيبرانية والأمن السيبراني هما سؤالان موجودان في بيئة رقمية مترابطة. الأمن السيبراني، أو الإدارة والوقاية من الجرائم الإلكترونية، أو تصميم مجموعة من الأدوات، أو السياسات، أو مفاهيم الأمن، أو التدابير الأمنية، أو الخطوط التوجيهية، أو مقاربات إدارة المخاطر، أو الإجراءات، أو التشكيلات، أو الممارسات الجيدة، أو الضمانات والتقنيات التي يمكن استخدامها لحماية البيئة السيبرانية وأنشطة المنظمات والمستخدمين، مثل الأجهزة المعلوماتية والتطبيقات وأنظمة الاتصالات58

5.2.1. نظرة على الأدوات الدولية 

حاليًا، هناك ثلاث صكوك دولية مهمة تتعلق بموضوع الجريمة السيبرانية59 : 

  • اتفاقية مجلس أوروبا حول الجرائم الإلكترونية لعام 2001 (اتفاقية بودابست) هي الميزة الدولية الأولى لمكافحة الجرائم المعلوماتية وعبر الإنترنت. الهدف الرئيسي هو السعي إلى تحقيق جريمة سياسية جماعية لحماية المجتمع من الجريمة السيبرانية من خلال اعتماد تشريع مناسب ودعم التعاون الدولي. لقد تم التصديق عليها بشكل كبير من قبل الدول غير الأوروبية وهي خدمة دليل لإعداد العديد من القوانين الوطنية حول الجرائم الإلكترونية في أفريقيا. 
  • البروتوكول الإضافي على غرار اتفاقية الجرائم الإلكترونية  مجلس أوروبا (السمة رقم 189) المتعلقة بتجريم الأفعال ذات الطبيعة العنصرية وكراهية الأجانب على أساس الانحياز للأنظمة المعلوماتية. من حيث كونه صكًا قانونيًا دوليًا، يوفر البروتوكول توجيهات ويلعب دورًا رئيسيًا في تسهيل التنسيق بين الأنظمة القانونية المختلفة حول مسألة أشكال محددة من الخطابات عبر الإنترنت. 
  • اتفاقية الاتحاد الإفريقي حول الأمن السيبراني وحماية البيانات الشخصية للعام 2014 (اتفاقية مالابو)، هي سمة من سمات الإجابة على أسئلة الجرائم الإلكترونية وحماية البيانات وألعاب الاتصالات في القارة الأفريقية. في عام 2023، ستدخل الاتفاقية بشكل نهائي بعد التصديق عليها خلال الفترة 15 من الدولة60. نحن نشجع الدول على اتخاذ التدابير التشريعية و/أو الإجراءات التنظيمية اللازمة لضبط المخالفات الجزائية المرتبطة بالمزيد من الجرائم الإلكترونية بالإضافة إلى انتهاكات حماية البيانات. Notamment, elle définit, dans la القسم الثاني, المادة 293، المخالفات تقع في محتوى تجرمه الدول الأطراف. تتعلق هذه المخالفات بالمحتوى العنصري وكراهية الأجانب ومعاداة السامية (CSAM)، بالإضافة إلى التهديدات بارتكاب جرائم أو إهانة لمقابلة شخص بسبب صفته المحمية. هناك بعض الاهتمامات المتعلقة بالتأثيرات المحتملة على حرية التعبير في السياق عبر الإنترنت. على سبيل المثال، يتم استخدام لغة غامضة يمكن أن تستخدم بدلاً من إساءة استخدام جزء الحالات. أحد الأمثلة على ذلك هو التصرف الذي يجرم استخدام لغة مهينة، والتي قد تكون متناقضة مع معايير القانون الدولي المتنازع عليها. يمكن أن يؤدي هذا إلى مسائل ذاتية، وفي نهاية المطاف، إلى الإدانات العقابية التي يجب أن تكون خطابًا محميًا. 

5.2.2. زيادة عدد القوانين المتعلقة بالجرائم الإلكترونية 

L ' مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة وقد تم التأكيد على أن القوانين المتعلقة بالجرائم الإلكترونية ذات صلة بشكل خاص بتجريم الخطابات عبر الإنترنت، حيث أن القوانين المعتمدة لتنظيم الجرائم الإلكترونية قد تؤدي إلى فرض قيود على حرية التعبير. أحد الاهتمامات الرئيسية المتعلقة بالكثير من القوانين حول الجرائم الإلكترونية هو أنه من الجيد أن يتم استخدامها من خلال كل هذه التعريفات الواضحة وهي عرضة للاستخدام لتنظيم المحتوى عبر الإنترنت وتقييد حرية التعبير61. إن سبب الانشغال المستمر الذي يسببه المدافعون عن حقوق الإنسان، وهو ما يؤدي إلى حد كبير من الاعتقالات والإدانات الغامضة في إطار هذا القانون، والذي يشكل هجومًا زائدًا ومهمًا ضد حرية التعبير من خلال الانحياز للقوانين على الجرائم الإلكترونية. 

بالإضافة إلى ذلك ، فإن لجنة الأمم المتحدة المخصصة مكلفة بإعداد اتفاقية دولية عامة حول مكافحة استخدام تكنولوجيات المعلومات والاتصالات في قضايا المجرمين، والتي تتوخى العمل على وضع سمة للأمم المتحدة بشأن الجريمة السيبرانية، وهي انتقادات لإدراج المخالفات يكذب على الخطابات62. يجب تقديم النص النهائي للصفة إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 202463

التشريعات المتعلقة بالجرائم الإلكترونية في نيجيريا

وبما أن اعتماد هذه القوانين يمكن أن يخدم أهدافًا مشروعة، فإن الاهتمامات الجادة تظل قائمة بقدر ما تكون غامضة ومفرطة، مما يجعل من الممكن استخدامها لتقييد حرية التعبير. منظمة العفو الدولية تشير إلى إنهاء الاعتقالات والاحتجاز وخطابات جميع المدونين والمدونين، بالإضافة إلى أن الهجمات المدنية ضد وسائل الإعلام الكبرى تغطي تطبيق قانون الجرائم الإلكترونية وقانون منع الخطأ (معدل)64.    يمكن أن يزيد هذا الوضع من تفاقم حالة اعتماد مشروع قانون الحماية ضد البيانات الفاشلة والتلاعب في Inte و (يعرف اسم مشروع القانون على الوسائط الاجتماعية). يهدف هذا المشروع إلى السماح باعتماد تدابير الكشف والتحكم والحماية من السلوكيات غير المنسقة والغير أصلية والاستخدامات الأخرى المسيئة للحسابات عبر الإنترنت والروبوتات. ويتيح أيضًا اعتماد تدابير واضحة لتحسين الكشف عن المعلومات فيما يتعلق بالمحتوى المكافئ في إطار السياسة ومعاقبة المخالفين.    يهدف مشروع القانون إلى تجريم التصريحات المزعجة المتعلقة بالأمر بين الأشخاص الآخرين، بما في ذلك المعلومات الزائفة والخلايا المعرضة للحمل إلى الأمن أو الصحة العامة أو الأمن العام أو الرهن العقاري أو الأموال العامة في البلاد. البحث أيضًا عن معاقبة التصريحات السلبية للعلاقات النيجيرية مع دول أخرى، والتأثير على نتيجة الانتخابات أو الاستفتاء، والتحريض على مشاعر العداوة، والكسب لدى شخص ما، أو تشويه الإرادة بين المجموعات، أو تقليل ثقة الجمهور أثناء ممارسة الوظائف الأساسية.    إذا تم اعتماد مشروع القانون هذا، فقد يشكل ذلك إهانة جديدة لحرية التعبير في نيجيريا، وهو ما يهدد بالفعل القوانين الموجودة في مجال الجرائم الإلكترونية. مشروع القانون يحوّل حالة القوى المتوسعة، المعرضة للتخلي عن سوء الاستخدام65.    Il convient également de noter que dans l'affaire أمناء القوانين والمبادرات التوعوية الحقوقية ج. الجمهورية الفيدرالية النيجيرية (2020)، خلصت محكمة CEDEAO إلى أن المادة 24 من قانون 2015 بشأن الجرائم الإلكترونية (المنع، الوقاية، وما إلى ذلك)، تنتهك حق حرية التعبير بموجب المادة 9 من الميثاق الأفريقي والمادة 19 من PIDCP، حيث لا يتم التصرف فيها ضروري في مجتمع ديمقراطي وهو غير متناسب. أصدرت المحكمة قرارًا في نيجيريا لإلغاء الأمر المجرم أو تعديله66. تجرم المادة 24 المبعوثين الذين يكونون بين بعضهم البعض أو مرتكبي جرائم جسيمة أو فاحشة أو تهديدين، أو الذين يتوصلون إلى معلومات كاذبة ويمكن أن تسبب الملل أو الإهانة أو عدم الجدوى أو القلق غير المجدي، ويستفيدون من المشتكين، تم استخدامه من قبل العديد من التكرارات لتخويف الأعضاء والشركاء والموظفين، بما في ذلك المدونون والمدونون والناشطون. 

بالإضافة إلى استخدامها لتسريع أو معاقبة المتدخلين عبر الإنترنت، يمكن أن تكون القوانين المتعلقة بالجرائم الإلكترونية موجودة ويمكن استخدامها أيضًا لمراقبة النشطاء والصحفيين. على سبيل المثال، لو تقرير 2019 du RSNU sur LibEx notait : 

اعتماد هائل للقوانين والسياسات الواضحة لمكافحة الجرائم الإلكترونية، وفتح باب القمع ومراقبة المسلحين والمظاهرين في العديد من البلدان. إذا كان الدور الذي يمكن أن تلعبه التكنولوجيا في الترويج للإرهاب، فإن التحريض على العنف والتلاعب بالانتخابات يشكل انشغالًا حقيقيًا وخطيرًا على المستوى العالمي، فإن هذه التهديدات ستكون بمثابة ذريعة لمعارضة المجتمع المدني الجديد.

القانون السوداني بشأن الجرائم الإلكترونية

على سبيل المثال من التشريعات الإشكالية المتعلقة بالجرائم الإلكترونية في القارة، تنتقد المادة 19 القانون السوداني حول الجرائم الإلكترونية لعام 2018 للأسباب التالية:    إنها مقدمة لـ « معاقبة العديد من المخالفات المتعلقة بالمحتوى التي لا تحتاج إلى منع الجرائم الإلكترونية. إنها تشير إلى تصرفات حول التحريض على الفعل ضد الغرباء، والتشهير، والشتائم، والإساءات التي لا تحترم معايير حرية التعبير. لقد تم استخدام قانون الجريمة السيبرانية من قبل الماضي لتصحيح حياتك والتقارير المستقلة في ظل جائحة كوفيد-19. يتعرض العديد من الناشطين والنشطاء السودانيين للاضطهاد والتهديد بسبب هذا القانون بسبب المنشورات التي يتم نشرها على الشبكات الاجتماعية التي تنتقد السلطات. 

5.3. المعلومات الخاطئة والتضليل 

إن الأشكال الإضافية من اضطرابات المعلومات هي وسيلة أكثر وأكثر انشغالًا بالرقم بسبب قدرتها على النشر السريع والتوسع عبر الإنترنت، مما يؤثر على الوصول إلى المعلومات الدقيقة وتسهيل نشر الدعاية المنسقة وغيرها الحملات السياسية. 

من المهم التمييز بين المعلومات الخاطئة والمعلومات الخاطئة67 : 

التضليل يتم نشر المعلومات الخاطئة من قبل شخص ما بطريقة خاطئة. « هناك رسالة مقصودة ومتعمدة تشير إلى أن الأشخاص نشطون بشكل مشوه من قبل الممثلين الضارين »68
معلومات طبية التضليل هو معلومات زائفة ينشرها الأشخاص بشكل حقيقي. 

إن التضليل المعلوماتي الذي يشبه محتوى الواقع يُدعى بشكل شائع إلى "معلومات خاطئة" أو "معلومات خاطئة"، ولكن هذا مصطلح نقدي69

  • لا يصور مدى تعقيد مشكلة التضليل التي تتضمن محتوى مزيجًا من المعلومات المصنعة والحقائق. 
  • إنه عازف لأن بعض السياسيين والحزبيين يستعدون لرفض التغطية الإعلامية التي لا يمكن تفسيرها، مما يؤدي إلى استخدام سلاح للتدخل في تداول المعلومات ومهاجمة وسائل الإعلام المستقلة. 

تم توضيح المشكلات الكبيرة التي يطرحها وباء المعلومات المضللة والمعلومات المضللة من خلال الأدلة التي حدثت في السنوات الأخيرة من خلال الكشف عن حملات التضليل عبر الإنترنت من خلال ممثلين تكتيكيين وغير تكتيكيين الغرباء للتدخل في العديد من العمليات الانتخابية70. إن جائحة كوفيد-19 تثبت أيضًا القدرة على الانتشار السريع لمعلومات التضليل، مما يساعد على تقليص الجهود المبذولة لمكافحة المرض ونشر السمات واللقاحات. 

ردًا على هذا الاتجاه المتزايد، اعتمدت دول أخرى في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى تشريعات تجرم النشر عبر الإنترنت من خلال الإعلانات الفاشلة. تستمر ردود الفعل هذه في التسارع والسعة، مما يتسبب في تحيز عام قابل للإثبات وهام. علق RSNU sur LibEx على ذلك إعلان مشترك لعام 2017 حول حرية التعبير والفوضى الجديدة (أخبار كاذبة), التضليل والدعاية qu'il a lui-même souscrit، بالتعاون مع ses المتجانسين الإقليميين، que la lutte contre ces المشاكل تشكل تحديات معقدة يمكن أن تؤدي إلى الرقابة وقمع التفكير النقدي ملاحظة: البيان المشترك لا يعكس ما ورد في النص. وهو تعليق من المقرر يظهر في رابط الحاشية السفلية. ونتيجة لذلك، تم اقتراح بعض التعديلات المميزة باللون الأحمر لضمان الاتساق مع المصادر. علاوة على ذلك، يرتبط الإعلان بأن القيود المفروضة على حرية التعبير تستجيب لمعايير القيود المفروضة على القانون الدولي وأن "الاعتراضات العامة... ترتكز على مفاهيم غامضة وغامضة، بما في ذلك "الأخطاء الجديدة" أو تلك" "المعلومات ليست أهدافًا"، فهي غير متوافقة مع المعايير الدولية... ويجب أن تكون ملغاة »71. من المهم أن نلاحظ أن الإعلان الموحد يرتبط أيضًا بالالتزام الإيجابي لحالات تعزيز بيئة إعلامية حرة ومستقلة ومتنوعة من أجل مكافحة التضليل والدعاية، مما يعني ضرورة إنشاء إطار واضح، دعم وسائط الخدمة العامة والمساهمة في تعزيز الثقافة الإعلامية الرقمية. 

أعلنت L'RSNU sur LibEx أيضًا أنها واضحة للغاية في عام 2023 وهي: 

[i] من المهم لمغني الراب أن القانون الدولي لا يسمح بالبحث عن فكرة زائفة. تحديد ما إذا كان مزيفًا أم لا، لا يدوم طوال الوقت. علاوة على ذلك، فإن الاقتراح عبارة عن آراء ووجهات نظر لا يمكن تقديمها إلى هذا التصنيف الثنائي. تشير ممارسة الدول إلى أن القوانين التي تعترض «المعلومات الزائفة» بذريعة مكافحة التضليل تخدم في الإجراءات الرامية إلى تصحيح المقترحات التي تنتقد الحكومة المعنية 72

يتبنى الإعلان الأفريقي موقفًا مشابهًا في مبدأ المبدأ 22 الذي يطالب بأن تلغي الدول جميع القوانين التي تجرم نشر المعلومات المغلوطة73

Selon ليكسوتا، أداة تفاعلية تسمح بمتابعة وتحليل استجابات الحكومات لمعلومات التضليل عبر الإنترنت في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، ثلاث دول في المنطقة تحتوي على معلومات محددة تتعلق بمعلومات التضليل، بينما يوجد 84 من القوانين العامة حول الحرية التعبير الذي يسبب معلومات زائفة ويشكل خطرًا على حرية التعبير. بعض الأمثلة الصوتية: 

  • الكاميرون: Le قانون العقوبات الكاميرون، بموجب المادة 113، تجرم المبعوثين أو نشر معلومات كاذبة وتفرض عقوبة السجن والتعديل. في عام 2019، تعرضت لجنة حماية الصحفيين (CPJ) للتحقيقات المتعلقة باعتقال الصحفيين واحتجازهم بسبب هذا التصرف، بما في ذلك صحفي تم إرساله إلى السجن بأقصى قدر من الأمن لنشر ونشر معلومات كاذبة.74
  • كينيا: يجرم القانون الكيني بشأن الاستخدام المسيء للمعلومات والجرائم السيبرانية "نشر معلومات كاذبة في الصحافة أو البث الإذاعي أو شكل من أشكال البيانات أو عبر نظام معلوماتي" في المادتين 22 و23. étouffer la freedom d'expression en ligne، la loi a été jugée constitunelle et est entrée en vigueur en 202075
  • Lois sur les informations falacieuses liées au COVID-19 : أدت جائحة كوفيد-19 إلى تقليص سلسلة من العقوبات القمعية بشأن المعلومات المغلوطة المنتشرة حول العالم. لو متتبع المعلومات المضللة، وهي مبادرة تعاونية من المجتمع المدني، توثق الاستجابات المختلفة، وتتضمن القوانين التي تجرم المنشورات الفاسدة، عبر القارة. 

وهذا يبرر اهتمامًا خاصًا من جانب المجتمع المدني والناشطين لمراقبة تجريم المعلومات المضللة وتضليل المعلومات واستخدامها في التدابير البديلة التي يمكن أن تثبط الأسلوب بشكل أكبر من نوع المحتوى الذي يحمي حرية التعبير عبر الإنترنت. 

5.3.1. مكافحة المعلومات الخاطئة والتضليل 

وبما أن الأمر بالغ الأهمية لإخفاء المعلومات الخاطئة والتضليل، فإن القواعد تحتاج إلى أدوات لتصحيح حرية التعبير. إن تجريم نشر المعلومات المغلوطة قد يؤدي إلى تسليط الضوء والتسبب في تحقيق أهمية كبيرة لحرية التعبير. المنظمات الدولية المتنوعة والدول والكيانات لديها ردود مختلفة على تعقيدات المعلومات الخاطئة والتضليل. من الضروري العثور على الأساليب التي تؤدي إلى وجود تشريع شديد الخطورة ولا يوفر توازنًا مناسبًا بين الجميع لمكافحة التضليل وحماية الحق في حرية التعبير. وينص القانون الدولي بلا لبس على أن الجهود المبذولة لمكافحة المعلومات المضللة عبر الإنترنت تحترم حق حرية التعبير، كما هو محدد في المادة 19 من PIDCP والمادة 9 من الميثاق الأفريقي. على سبيل المثال، يوضح CDHNU أن PIDCP «لا يسمح بالحظر العام للتعبير عن رأي خاطئ أو تفسير غير صحيح لأحداث ماضية»76. ومع ذلك، فإن كل القيود المفروضة على التعبير عبر الإنترنت، والتي تشمل المعلومات الخاطئة والتضليل، يجب أن تحترم الاختبار في ثلاثة أطراف للقيود المسموح بها بموجب المادة 193 الميثاق الدولي المتعلق بالحقوق المدنية والسياسة الذي يحدده. 

يمكن أن تكون حملات التثقيف حول الثقافة الإعلامية والمعلوماتية فعالة في مكافحة التضليل من خلال توفير وفرة من المعلومات الدقيقة والملفات وتحصين الجمهور ضد المعلومات الخاطئة والتضليل قبل ما يتم الكشف عنه وما شابه ذلك. تقدم الكائنات الدولية والدول وOSC باستمرار طرقًا جديدة ومبتكرة لمكافحة التضليل. بعض المساهمات البارزة في الكائنات الدولية التي تشمل: 

  • اليونسكو قامت اليونسكو بإعداد مانويل de تشكيل مشاركة الممارسات الدولية الجيدة وتقديم نموذج برنامج ذي صلة بالمستوى الدولي. لقد تم الكشف عن هذا الدليل من خلال التبني أو التكيف والاستجابة لمشكلة عالمية ناشئة عن التضليل الإعلامي الذي يواجهه المجتمع بشكل عام والصحافة بشكل خاص. 
  • الاتحاد الأوروبي : في عام 2018، تم نشر الاتحاد الأوروبي مدونة الممارسات الجيدة في مجال تشويه المعلومات . هدف الكود هو تحديد الإجراءات التي يمكن للموقعين اتخاذها في مكانها لحل التحديات الكاذبة لتشويه المعلومات. تتضمن Le Code ضرورة اتخاذ تدابير الحماية ضد التضليل، والتعامل مع السياسات المعقولة، واعتماد تدابير فعالة لتضييق الحسابات الزائفة التي يمكن تمييزها، وتحسين الفحص الدقيق لإعلانات الإعلانات. يحدد Le Code أفضل الممارسات التي يجب على الموقعين - مثل Facebook وGoogle وX وMozilla - أن يطبقوها أثناء تنفيذ عمليات الارتباط الخاصة بهم. 

على مستوى الحالات، يتم تسجيل التطورات أيضًا. في عام 2019، نشرت مكتبة مؤتمر الدول الموحدة تقريرًا حول المبادرات الواضحة لمكافحة المعلومات المغلوطة في بعض المدفوعات. مبادرات Parmi les الإيجابية، على سبيل المثال لا الحصر : 

  • الأرجنتين: لقد تم إنشاء لجنة التحقق من المعلومات الخاطئة. من السابق لأوانه أن تكون اللجنة جزءًا من المجلس الانتخابي الوطني للمساعدة في التغلب على مشاكل التضليل أثناء الانتخابات. 
  • سويدي : لعنتنا، شخصية الرسوم المتحركة الشعبية في السويد، اعتمدت دورًا جديدًا لتوعية الأطفال بمخاطر التضليل في توضيح ما الذي يصل إلى القوة الخارقة لدينا عندما تنتشر الشائعات حول هذا الموضوع. 
  • كينيا: أطلقت سفارة الولايات المتحدة في كينيا حملة تعليمية عبر وسائل الإعلام تحت اسم « YALI Checks : Stop.Reflect.Verify » لمكافحة نشر المعلومات المغلوطة في كينيا. يتم إجراء الحملة عبر سلسلة من رسائل البريد الإلكتروني، واختبار عبر الإنترنت، ومقالات مدونة، ومناقشات عبر الإنترنت، وتوعية الجمهور، ومقاطع فيديو تعليمية، ومشاركة عبر الإنترنت مع القسم الكيني من مبادرة القادة الشباب الأفارقة (YALI) على التضليل. 
  • فنلندا : الفنلندية ترحب بمبادراتها الموجهة لتوعية المقيمين والطلاب والصحفيين والسياسيين بالتعليق على المعلومات المغلوطة77. تشمل هذه المبادرات الدورات الدراسية في الكليات المجتمعية ومقدمة لدروس التضليل في المدارس78

قم أيضًا بإعداد بطاقة عالمية من المبادرات لمكافحة التضليل، وتقديم سلسلة من الإجراءات اللاحقة في العمل، بالإضافة إلى إنتاج التقارير، وإنشاء مجموعات العمل والأبحاث، بالإضافة إلى برامج الأدب الإعلامي والمزيد من الظهور79

تحديد حدود حرية التعبير

تقترح شركة Global Partners Digital، في إطار تحديد كيفية مكافحة التضليل فيما يتعلق بحقوق الإنسان، نهجًا لجمع المعلومات لتقييم ما إذا كانت عملية التضليل تشكل قيدًا مبررًا على حرية التعبير80. Parmi les questions suggérées, on rouve :   
  • هل أساس التقييد الخارجي هو أن المعلومات التي يمكن للأفراد البحث عنها أو تلقيها أو التواصل معها يمكن الوصول إليها وفقًا للقانون ? 
  • Le champ d'application précis de la loi est-il clair، desorte que les individus sachent ce qui est soumis à des القيود وما الذي لا يخطئ ? 
  • هل تعتبر الخطابات مقيدة فقط عندما تكون مناسبة لموضوع شرعي؟ 
  • هل توجد استثناءات أو وسائل دفاع عندما يرغب الشخص في أن تكون المعلومات حقيقية؟ 
  • هل القرارات صادرة عن سلطة قضائية مستقلة ومحايدة؟ 
  • هل الردود أو العقوبات متناسبة؟ 
  • هل التضليل واضح ومحدد؟ 
  • الوسطاء هم المسؤولون عن المحتوى الخاص بهم ? 

5.3.2. المعلومات الخاطئة والتضليل من قبل المنبر 

وفي أفريقيا، أصبحت القوانين المتعلقة بالمعلومات المغلوطة محل نزاع أمام المحاكم، على أنها على مستوى وطني كمستوى إقليمي. في العمل https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/cases/chipenzi-v-the-people/تشيبينزي https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/cases/chipenzi-v-the-people/ضد الشعب (2014)، المحكمة العليا زامبيا تقدير أن التصرف في قانون العقوبات الزامبي يعرقل نشر المعلومات المغالطة التي قد تؤدي إلى التسبب في انتهاك الجمهور للدستور لأنه لا يشكل مبررًا معقولًا للحد من حرية التعبير. 

تصدر محكمة CEDEAO ومحكمة العدل في أفريقيا (EACJ) أيضًا قرارات بشأن هذا الموضوع. 

Note de cas: الفتنة، والمغالطات في المعلومات، والتشهير الإجرامي

في اتحاد الأطفال الأفارقة وغيرهم ج. جمهورية دي غامبي (2018)وقامت محكمة CEDEAO بفحص مخالفات الفتنة والمعلومات الخاطئة وعقوبات التشهير في قانون العقوبات في غامبيا. لقد تم إيقاف المزيد من الأشخاص لنشر معلومات خاطئة. من المؤكد أن حقوقهم في حرية التعبير قد تم انتهاكها، وعليهم مطالبة محكمة التصريح بأن بعض أحكام القانون الجنائي الغامبي تتعارض مع القانون الإقليمي والدولي. واعتبرت محكمة CEDEAO أن القوانين الجنائية في غامبيا تفرض عقوبات غير متناسبة وغير ضرورية في مجتمع ديمقراطي لحرية التعبير، وهي حق مضمون ومقرر مراجعة التشريع. أصبحت أحكام القانون الجنائي واسعة النطاق وقابلة للفرض:    «[U]n Fardeau overdeau aux requérants en partulier et pour ous ceux qui voudraient exercer leur droit à la freedom d'expression والتي تنتهك الحقوق المقدسة لحرية التعبير والتعبير بموجب المادة 9 من الميثاق الأفريقي، والمادة 19 من الميثاق الوطني المتعلق بالحقوق المدنية والسياسية، والمادة 19 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان». 

ملحوظة: قم بفرض عقوبات على نشر المعلومات الخاطئة

في القضية مجلس الإعلام في تنزانيا والآخرين ضد الوكيل العام لجمهورية تنزانيا المتحدة, يتنافس المطالبون على أحكام متنوعة لقوانين الإبلاغ عن خدمات الوسائط بدافع أن "القانون في الشكل الفعلي يشكل تقييدًا غير مبرر لحرية التعبير، وهو الأب الروحي لمبادئ الديمقراطية، دولة القانون، دي" المسؤولية والشفافية والحسن أن [تنزانيا] ملتزمة باحترام انحياز السمات». ويطالب المطالبون بانتهاك حرية التعبير من خلال تقييد أنواع المعلومات أو المحتوى الذي لا يحتوي على مبررات معقولة، وتجريم نشر المعلومات المغلوطة والشائعات، وتجريم التصريحات المثيرة للفتنة، والموافقة على السلطة المطلقة منع استيراد المنشورات أو السماح بمحتوى الوسائط. ويدرك المدافع أن التصرفات الصادرة عن المحكمة عادلة ولا تنتهك حق حرية التعبير والحقوق المرتبطة بها.    L'EACJ هو تقدير أنه حتى لو كانت المقالات واضحة في القانون، فإن محتواها كان غامضًا، وقد يكون واضحًا وغير دقيق. لقد لاحظنا أن استخدام كلمة "الحمال قد وصل" في التصرف المتنازع عليه، والذي يشكل أساس المخالفة، يعتبر غامضًا بالنسبة للحصول على ضمانات لقائمة طعام أو لشخص آخر يرغب في تنظيم القناة في إطار القانون. L'EACJ لاحظ أيضًا أن العبارات "الدخول" و"الخطابات المهنية" و"غزو غير مرغوب فيه" و"الوصول إلى المصالح التجارية المشروعة" و"الدخول أو التسبب في تحيز جوهري" و"الوصول إلى أسلوب مهم" و"التحول إلى موقف دو" Détenteur de l'information » étaient également rop amples ou rop غامضة.    وقد أعلن أيضًا أن المادة 521 لا يستجيب القانون لمعايير الوضوح واليقين، لأن تعريفات الفتنة ترتكز على ردود الفعل الممكنة والاحتمالات الذاتية للجمهور بعد النشر، وقد تم تحديدها. من المستحيل أن تقوم بقائمة أو شخص آخر في السابق وأن تخطط لأعمالك. وفي الختام، أعلنت محكمة العدل الأوروبية أن، بين الآخرين، خارج الأحكام المتنازع عليها، تعتبر انتهاكًا للمادتين 6 (د) و72 تهدف du Traité إلى إنشاء محكمة العدل في أفريقيا (Traité EACJ) وتم تعيينها إلى جمهورية تنزانيا لاتخاذ التدابير اللازمة من أجل اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذ القانون بشأن خدمات الوسائط المتوافقة مع Traité EACJ. 

توفر هذه الألعاب التاريخية توجيهات حول التوازن المناسب ضمن تشريعات التضليل وحماية حرية التعبير، وعلى أمل أن يحدث تأثيرًا ملحوظًا في ولايات قضائية أخرى في المنطقة الأفريقية، بما في ذلك ما يفعله الجميع إن الردود على التضليل مبنية على القواعد الدولية في مجال حرية التعبير. 

5.4. التشهير 

يعد التشهير بمثابة وثيقة قانونية مهمة للأشخاص الذين لا يتمتعون بالسمعة والكرامة، ويتم حذفهما من خلال التصريحات أو الإجراءات الفعلية. ومع ذلك، فإنه يمكن أيضًا استخدام طريقة مسيئة للانشقاق. وعلى وجه الخصوص، يتم النظر بشكل عام في تجريم التشهير، في ضوء القانون الدولي لحقوق الإنسان، باعتباره غير متناسب ويعتبر انتهاكًا غير مبرر لحقوق حرية التعبير. أدى توسيع الإنترنت، وخاصة منصات الوسائط الاجتماعية، إلى تسهيل نشر المحتوى على جمهور كبير. إنها قناة لزيادة اتهامات التشهير مقابل التصريحات الانتقادية عبر الإنترنت والتجريم، من خلال قوانين العقوبات على التشهير، والتي يجب أن تكون محمية. 

ملحوظة: المؤثرون على الشبكات الاجتماعية والنشر

الآن، في شؤون جنوب أفريقيا محلي شركة تشايلد أفريكا (بي تي واي) المحدودة ضد أكينوا le (2023)، المحكمة تطرح أسئلة تتعلق بالأشخاص المؤثرين على وسائل الإعلام الاجتماعية في سياق الشكوى من أجل النشر81. المتطلب الذي يدير أربع صالونات تصفيف شعر طبيعية صغيرة، والمدافع هو طالب ومؤثر في وسائل الإعلام الاجتماعية مع أكثر من 108000 مشترك على Instagram وTikTok وX (المعروف سابقًا باسم Twitter). يبدأ الدفاع بنشر سلسلة من الإعلانات ومقاطع الفيديو المنشورة عند مواجهة الطلب، ويتظاهر المستأنف بأنه يسمح بتكثيف الطلب على صفحات الوسائط الاجتماعية المختلفة. تم تصميم La Cour للدفاع عن منع نشر المحتوى المنتشر بناءً على متطلبات منصات مختلفة، بما في ذلك TikTok وInstagram وFacebook وX (Twitter القديم) وWhatsApp. علاوة على ذلك، تم منع الدفاع عن التصريحات المشجعة على المقاطعة العامة للشركة أو المنتجات المطلوبة. تم أيضًا طلب إزالة المحتوى المنشور قبل تاريخ محدد ونشر مقطع فيديو وعذر للكتابة، والذي سيتم عرضه لمدة 60 يومًا على الأقل. صدر أمر المقاطعة بإجراء مؤقت حتى يتم تنفيذ الإجراءات القضائية.    كروح للمحكمة، هذا الأمر يوضح ما يلي:    « تأثير كبير في العقل وقادر على تجنب التأثير السريع على ملايين الأشخاص، وضرورة التحرك ضد السلوكيات، خاصة من جانب الأفراد كمدافعين عن جمهور على خط مهم. بدون تدخل سريع، يمكن لشركاء هؤلاء المؤثرين أن يتحرروا من الإجراءات الضارة، ويتطلعوا إلى العدوان، لمواجهة العلامات التجارية، مما قد يؤدي إلى خرق القانون والنظام على منصات الوسائط الاجتماعية »82. 

5.4.1. نظرة على الأدوات الدولية 

إن أساس النشر في القانون الدولي هو المادة 17 من PIDCP، التي توفر حماية ضد الأشخاص الذين يصلون بشكل غير قانوني إلى الشرف والسمعة. المادة 193 يعمل PIDCP أيضًا كمرجع إلى الحقوق وإلى السمعة الطيبة كدافع شرعي لتقييد الحق في حرية التعبير. السمعة هي أساس كل ما من شأنه أن يؤدي إلى التشهير أو التشهير أو التشهير83. تم نشره أيضًا في عام 2010، وتم نشر CAHP في عام قرار استئناف الإجراءات لإلغاء القوانين العقابية المتعلقة بالتشهير أو الإهانات84

الجهود المبذولة لإلغاء عقوبة التشهير

في عام 2023، الهيئة التشريعية جنوب افريقيا a abrogé le جريمة de droit commun de difamation مجرم, عن طريق تبني مشروع قانون تعديل المسائل القضائية. الفقرة 352، يشير مشروع القانون إلى وجود موارد مدنية جيدة للرد على التشهير، من خلال معارضة القوانين الجزائية المتعلقة بالتشهير والتي لها تأثير مثبط. في عام 2022، تم تعديل زامبيا قانون العقوبات لإلغاء عقوبة التشهير الجزائية على ذمة الرئيس85. وفي عام 2020، أصبح برلمان سيراليون متساويًا إلغاء sa loi sur l'ordre public de 1965 en approvant la loi de 2020 sur la Commission indépendante des medias. 

5.4.2. النشر لصالح المنبر 

في هذه السنوات الأخيرة، العديد من الأشخاص يدفعون عبر العالم من خلال اتخاذ تدابير لمنع الانتشار، بما يتوافق مع القواعد المتعلقة بحقوق الإنسان. تنص الملاحظة العامة 34 على أنه: « يجب على الأطراف في الدول أن تفكر في إلغاء التشهير، وفي جميع الحالات، يجب أن يكون تطبيق القانون الجنائي مقيدًا في حالة القبور الزائدة والسجن لا يشكل جمايسًا واحدًا مناسب »86. يدعو المبدأ 22 من الإعلان الأفريقي الدول إلى تعديل قوانين العقوبات الخاصة بالتشهير والعقاب لصالح فرض عقوبات مدنية، ويذكر أن فرض قيود على حرية النشر يشكل انتهاكًا لحق حرية التعبير. 

على مدار العقد الأخير، ظهرت مجموعة متنوعة من الألعاب عبر أفريقيا على نطاق واسع، بما في ذلك العمل كوناتي ج . بوركينا فاسو من أجل المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، ميسا-زيمبابوي وآخرون ج . وزير العدل وآخرون المكلفون بالمحكمة الدستورية في زيمبابوي , بيتا ج . وزير القانون والشؤون الدستورية وحقوق الإنسان devant la Cour contextnelle du Lesotho, et l'affaire de 2018 اتحاد الصحفيين الأفارقة وغيرهم ج . غامبيا devant la Cour de la CEDEAO. في عام 2020، لا CAHP حكم إن قانون العقوبات في رواندا بشأن النشر ينتهك حرية التعبير ويعرقل تنمية الديمقراطيات. إنها ملاحظة مفادها أن هذه الكلمات «تشكل تأثيرًا خطيرًا في حرية التعبير، حيث تسمح لحق الجمهور في الوصول إلى المعلومات ودور حراسة وسائل الإعلام، مما يعزز الصحفيين ومحترفي وسائل الإعلام من ممارستهم لمهنة جيدة، دون أن يتخيلوا ذلك». اللوم ». 

إن الإجراءات الإستراتيجية لمكافحة المشاركة العامة (SLAPP) أو الإجراءات المتعمدة من قبل الممثلين السياسيين والشركات هي أكثر من مجرد العديد من الاستخدامات. ليه تريبونوكس جنوب افريقيا لقد تم استخدام معلومات إضافية في وسائل النشر و/أو إجراءات الطوارئ التي تم استخدامها، وتم استخدام معلومات إضافية أو تخويف الناشطين والصحفيين: 

  • الرمال المعدنية c . ريديل (2022) : هذه القضية الموضحة من قبل الشركات المعدنية للاستشهادات لمقارنة مكافحة الناشطين من أجل التشهير87. كان السؤال المطروح أمام المحكمة الدستورية هو معرفة ما إذا كان قانون جنوب أفريقيا المتداخل إجراءً قائمًا على أساس مبدأ إساءة استخدام الإجراء، في ظل السلبية، إذا كان حقه يجب أن يتم تطويره على هذا النحو. عند القبض عليه في عام 2022، وجدت المحكمة أن مبدأ القانون العام المتعلق بإساءة استخدام الإجراءات يمكن أن يتكيف مع الدفاع ضد الإجراءات القضائية ويضمن أن المحاكم يمكن أن تحمي نزاهتها من خلال مراقبة استخدام محاكمها. إجراءات. في نهاية الحساب، يضمن هذا أن القانون الذي يعكسه هو موضوعي أولاً، وتعلم أن العدالة ستؤدي ولا يمكن استخدامها بطريقة مسيئة لاستخدامها في الأغراض الغريبة أو لخدمة تصاميم غير مقبولة. تشير المحكمة الدستورية إلى أن إجراءات الفواتير تُوصف على أنها "لأهداف تهدف إلى مكافحة الأفراد أو المنظمات التي تختبر أو تبدي موقفًا بشأن مسألة تهم الجمهور... ولا تعتبر أداة مباشرة لتحقيق قيمة الاسترداد" de bonne foi, بالإضافة إلى أداة غير مباشرة للتعبير عن الذات... وثني هذا الطرف أو الأطراف الأخرى المحتملة عن المشاركة في الشؤون العامة». 
  • موغان ج . زوما وآخرون (2023) : أطلق رئيس جنوب إفريقيا القديم جاكوب زوما عقوبات خاصة ضد صحافي بارز نشر مقالًا كتبه لهذا الموضوع. في عام 2023، في رفضها لقضية زوما، قدرت المحكمة العليا أن «حرية التعبير وحرية الصحافة جوهرها حماية الإساءة الواضحة للتخويف واللوم والحد من إسكات الصحفيين في أفضل طريقة لإجراءات السداد»88
  • شركة مازيتي للخدمات الإدارية . https://www.saflii.org/za/cases/ZAGPJHC/2023/771.htmlأمابونغانيhttps://www.saflii.org/za/cases/ZAGPJHC/2023/771.html (2023) : يتم الحصول على العمل المتعلق بأمر المحكمة العليا على وجه السرعة، من طرف واحد (une seule Partie présente) والمنزل المغلق (مغلق للعامة) من قبل شركة خاصة، يعين الصحفيين لإعادة بعض الوثائق ومنعهم من عرض التقارير حول هذه المواد89. في مجموعة من جلسات المراجعة، تقدر المحكمة العليا أن هذا الأمر الأولي يظهر «مثال صارخ لإساءة الإجراء من طرف واحد ». Notamment، dans son raisonnement، la Cour a cité la إعلان موحد للأمم المتحدة بشأن حرية وسائل الإعلام والديمقراطية في مايو 2023، بالإضافة إلى أن التوصية تعتمد على الدول، ويجب اتخاذ تدابير لحماية الصحفيين ووسائل الإعلام من هذه الجرائم استراتيجيات تهدف إلى الحد من المشاركة العامة والاستخدام التعسفي للقانون الجنائي والنظام القضائي من أجل مهاجمة وسائل الإعلام والحد من إسكاتها. وتشمل هذه التدابير اعتماد القوانين والسياسات التي تسبق و/أو تهتم بأمور معينة وتمثل دعمًا للضحايا. 

وبينما تعارض المحاكم في جنوب إفريقيا الإجراءات القضائية وإساءة استخدام الإجراءات، فمن المحتمل أن يستمر الممثلون الأقوياء - السياسيون والخاصون - في العثور على طرق لتقليل الصمت والترهيب. ومن المؤكد أن الحقوق الدولية والإقليمية والمقارنة تشكل أداة أساسية لمكافحة الممارسات العملية. 

6. اختتام

يشكل تجريم الخطابات عبر الإنترنت بمثابة تحقيق لممارسة الحق في حرية التعبير عبر الإنترنت. ومع ذلك، كما هو موضح في هذا المقال، هناك اهتمامات متزامنة يجب أن تكون بأسعار معقولة. في مواجهة الكثير من الأنشطة الفاسدة والعجزة التي تبررها الحكومات، الأهم من ذلك، أنه في الوقت الحالي أكثر من ذلك، يحجب النشطاء والمحامون والشخصيات الخاصة أن حرية التعبير محمية، وتقيد بشكل فريد بموجب شروط الوصفات Claires du droit International des droits de l'homme.  

مراجع حسابات

  1. jskhadfha

الموارد ذات الصلة

MENA

المواد التعليمية ذات الصلة بالبيانات والحقوق الرقمية

واحد من دروس 1: المبادئ الأساسية لحقوق Pine‌المال وبيانات واحدة من دروس 2: تقديم حقوق ديجيتال واحدة من آموزش 3: دسترس إلى اون لاين آموزش 4: حريات خصوصية البيانات والحفاظ على بياناتها من دروس 6: أكثر من واحد من دروس 6:

MENA

خصوصية البيانات وحماية البيانات

مقدمة: حظي الحق في الخصوصية وما يترتب عليه من ضرورة حماية المعلومات أو البيانات الشخصية باهتمام كبير منذ فجر عصر المعلومات. ومع تزايد الإنترنت وتبادل المعلومات وجمع البيانات عبر الإنترنت بمعدل هائل،

MENA

مقدمة في الحقوق الرقمية

• الحقوق الرقمية - التي تشمل الحق في حرية التعبير والخصوصية والحصول على المعلومات - هي نفس حقوق الإنسان الأساسية التي يتمتع بها الإنسان في العالم الواقعي، ولكنها مُكيَّفة مع عصر التكنولوجيا الحديث. • في فهم العالم الرقمي