خطاب الكراهية

• هناك أنواع معينة من الخطابات، تعرف باسم خطابات الصحة، وهي مفصولة بموجب القانون الدولي.

• من المهم العثور على العدالة المتوازنة بين الخطابات المسيئة، والأهم من ذلك بالنسبة لحرية التعبير والانشقاق، والخطابات التي تشكل خطابات غير مرخصة.

• قد يكون تنظيم الخطابات الشعرية صعبًا بشكل خاص في سياق الإنترنت.

• تنص معظم القوانين الوطنية على أن الخطابات المتعلقة بالحقوق تتطلب نية التحريض على العنف مع فرصة معقولة، ولكنها لا تؤدي إلى تحيز حقيقي.

• الخطر الأكبر في الخطابات الشعرية هو أن التدفق في تعريف المعنى يمكن أن يفتح مساحة لقصص يتم استخدامها كأدوات لتقديم النقد.

• إن الاعتذار عن الإبادة الجماعية أو إنكار الهولوكوست، بالإضافة إلى تشويه السمعة الدينية، هي سمات مثل الخطابات الدينية الخاصة.

المقدمة

مع التقليل من أهمية حرية التعبير، فإن جميع الخطابات ليست محمية من قبل القانون الدولي، وبعض أشكال الخطابات يجب أن تكون محظورة من قبل الدول. المادة 20 من الميثاق الدولي المتعلق بالحقوق المدنية والسياسية (PIDCP) prévoit que :

1) جميع الدعاية لصالح الحرب متوقفة بموجب القانون. 

² جميع الاستئنافات على أساس قومي أو عنصري أو ديني تشكل تحريضًا على التمييز أو العداء أو العنف يتم حظرها بموجب القانون

بالإضافة إلى ذلك، المادة 4(أ) من المادة الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري نطالب بنشر الأفكار المبنية على التفوق العنصري أو الحق العنصري، والتحريض على التمييز العنصري، بالإضافة إلى جميع أعمال العنف أو التحريض على الأعمال الموجهة ضد عرق كامل أو مجموعة أشخاص من لون آخر أو أصل عرقي آخر، لذلك نعلن الأفعال التي يعاقب عليها القانون.

ترتبط أحكام القانون الدولي بالخطابات التي لها ثلاث فئات مختلفة من الخطابات: تلك التي يجب أن تكون مقيدة، وتلك التي يمكن أن تكون مقيدة، وتلك التي يحق لها الحماية والتي تستحق الحماية، بعد جاذبية الخطاب موضع التساؤل. تختلف القواعد المتعلقة بالخطابات الصحية عن نطاق اختصاص قضائي آخر، لا سيما فيما يتعلق بتعريف ذلك الذي يشكل خطابات فلسفية ومقياسًا في تلك المختلفين بمجرد أن تكون المناقشات عبر الإنترنت أو خارج الخط.

من الضروري وضع تعريفات واضحة ومحددة بالقدر الذي يقصد به "الأحاديث الشعرية"، أو يمكن تطبيق معايير موضوعية. إن التنظيم المفرط للخطابات المهنية قد ينتهك حق حرية التعبير، بينما قد يؤدي التنظيم غير الكافي إلى الترهيب أو العنف أو العنف ضد الأقليات والمجموعات المحمية.

من المهم ألا نواجه الخطابات الهينة والخطابات المسيئة، لأن حق حرية التعبير يشمل الخطابات التي هي قوية أو انتقادية أو تثير صدمة أو جريمة. يمكن أن يكون الخطاب الشعري هو الموضوع الذي يجمع المزيد من التحرر من المدافعين عن حرية التعبير، لأنه قد يكون من الصعب للغاية تحديد خط ترسيم الحدود بين خطاب نقدي مسيء، أكثر بناءًا وخطابًا هاينًا.

بشكل عام، لا ينبغي أن يتم معاقبة الأشخاص بسبب التصريحات التي ليست حقيقية. علاوة على ذلك، ينبغي احترام حق الصحفيين في نقل المعلومات والأفكار إلى الجمهور، ولا سيما عند نشر التقارير حول العنصرية والتعصب، ولا ينبغي للأشخاص أن يخضعوا لرقابة قابلة للتنفيذ. وبالتالي, يجب أن تكون كل الجزاءات اللازمة لخطابات الصحة متوافقة تمامًا مع مبدأ التناسب.

توجد اختلافات معينة بين الخطابات الشعرية عبر الإنترنت والتي يمكن أن تتطلب تفكيرًا، لكن القانون لا يصبح بشكل عام تمييزًا بين الاثنين:

• المحتوى سهل الاستخدام عبر الإنترنت دون تفكير أو تفكير. يجب أن تؤدي شؤون الخطابات الصحية عبر الإنترنت إلى التمييز بين التصريحات التي قد تكون منشورة أو منشورة بسبب الكراهية على الإنترنت أو التهديد الحقيقي الذي يتم إدراجه في حملة نظامية.

• إحدى الخطوات التي تختارها تكون عبر الإنترنت، وقد يكون من الصعب (أو المستحيل) التوسيع بالكامل. يمكن أن تستمر المحادثات المنشورة عبر الإنترنت بتنسيقات مختلفة على منصات متعددة مختلفة، مما قد يجعل المراقبة صعبة.

• يتم نشر المحتوى عبر الإنترنت تحت غطاء مجهول، وهو ما يشكل تحديًا إضافيًا لتقديم أحاديث صحية عبر الإنترنت.

• الإنترنت إلى بوابة عبر وطنية، والتي تسبب تعقيدات بين الولايات القضائية بموجب آليات قانونية لمكافحة الخطابات الدينية. الإنترنت إلى بوابة عبر وطنية، والتي تسبب تعقيدات بين الولايات القضائية من خلال آليات قانونية لمكافحة الخطابات الدينية. نقاشات دي هين.

• المحتوى سهل الاستخدام عبر الإنترنت دون تفكير أو تفكير. يجب أن تؤدي شؤون الخطابات الصحية عبر الإنترنت إلى التمييز بين التصريحات التي قد تكون منشورة أو منشورة بسبب الكراهية على الإنترنت أو التهديد الحقيقي الذي يتم إدراجه في حملة نظامية.

• إحدى الخطوات التي تختارها تكون عبر الإنترنت، وقد يكون من الصعب (أو المستحيل) التوسيع بالكامل. يمكن أن تستمر المحادثات المنشورة عبر الإنترنت بتنسيقات مختلفة على منصات متعددة مختلفة، مما قد يجعل المراقبة صعبة.

• يتم نشر المحتوى عبر الإنترنت تحت غطاء مجهول، وهو ما يشكل تحديًا إضافيًا لتقديم أحاديث صحية عبر الإنترنت.

• الإنترنت عبارة عن بوابة عبر وطنية، مما يسبب تعقيدات بين الولايات القضائية بموجب آليات قانونية لمواجهة المناقشات المتعلقة بالثروة.

إن عودة استخدام القوانين في الخطابات الدينية في كينيا هو مثال على الطريقة التي لا تحتوي على قوانين جيدة مقصودة والتي يمكن أن تتحول الحد من الخطابات التي تفترض أنها خطرة بسرعة إلى أدوات لقمع الانشقاق. قانون 2008 حول التماسك والاندماج الوطني (NCIC) تشجيع التماسك والاندماج الوطني من أجل القضاء على التمييز والخطابات المرتكزة على الدوافع العرقية لمنع حدوث نوع من العنف مثل الانتخابات التي جرت في كينيا في الفترة 2007-2008. مع مرور الوقت، في عام 2020، تم إيقاف اثنين من النواب لتجنب انتقاد الرئيس ووجودهم في حالة من التصرفات الخاصة بـ NCIC.(1)

هل "الأحاديث في الشعر" هل هي التحريض على المصير؟

إن الخطابات المؤلمة التي تحرض على العداء والتمييز والعنف هي نوع من التعبير الذي يفرضه القانون الدولي على كبح جماحه. ونتيجة لذلك، فإن العامل الرئيسي في سمة خطابات الصحة هو ضرورة نية d'incitation à la haine.

Le خطة عمل الرباط بشأن منع الاستئناف على أساس قومي أو عنصري أو ديني يشكل تحريضاً على التمييز أو العداء أو العنف،² تم تجميعها من خلال اجتماع خبراء منسق من قبل المفوضية العليا للأمم المتحدة لحقوق الإنسان (HCDH)، واقتراح اختبار للمحاكمة بين ستة أطراف من أجل تحديد ما إذا كان التعبير يصل إلى مستوى الجريمة. نية كل منهما هي: الخطأ «التحديد» و«التحريض»، مما يؤدي إلى محتوى التوزيع أو التوزيع. المادة 20 دو PIDCP exige également une نية. إن الإهمال والحماقة ليسا على مستوى الحديث عن الصحة.

حالة «جيرسيلد ضد الدنمارك» إن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (CEDH) هي مثال ممتاز لهذا التميز. كان جيرسيلد صحفيًا تلفزيونيًا أنجز فيلمًا وثائقيًا يتعلق بمقابلات مع أعضاء عصابة عنصرية وحديثة الولادة. إنه أمر مؤسف ومدان لتجنب نشر الآراء العنصرية. ومع ذلك، يعتقد CEDH أن نية الصحفي هي إجراء تحقيق اجتماعي جدي يكشف آراء العصابات العنصرية، وليس الترويج لوجهات نظرهم. لقد حصلت على اهتمام عام من الواضح أن الوسائط تلعب دورًا:

من خلال هذه المجموعة، لا يمكن للتقرير أن يكون موضوعيًا كما لو أنه يتجنب نشر الآراء والأفكار العنصرية. على العكس من ذلك، فإن الهدف واضح (من خلال تحيز مقابلة) لكشف ومحلل وشرح تلك المجموعة الخاصة من الشباب والمحدودين والمحبطين في الوضع الاجتماعي، من أجل قضية قضائية ومواقف عنيفة، بالإضافة إلى جوانب محددة من قضية ما، منذ فترة طويلة، إنه أمر مقلق للغاية بالنسبة للجمهور... إن عقوبة الصحفي الذي يساعد في نشر التصريحات التي يرتكبها شخص آخر في مقابلة تنطوي على مساهمة جادة من الصحافة في مناقشة الأسئلة التي تهم الجمهور ولا ينبغي أن يكون ذلك متوقعًا، على الأقل ما لم يحدث ذلك لأن الأسباب الخاصة هي أقوى من الفعل.

هل العنف أم النتيجة؟

المبدأ الآخر لاختبار متابعة خطة عمل الرباط هو احتمال وقوع أعمال عنف وشيكة.⁴ التحريض، حسب التعريف، هو جريمة لم يتم تحقيقها. ليس من الضروري أن يكون الإجراء محددًا من خلال التحيز لخطاب تحريض مخصص لما يشكل جريمة. على أية حال، يجب تحديد درجة معينة من خطر التحيز الناتج. هذا يعني أن المنابر يجب أن تحدد ما إذا كانت هناك احتمالية معقولة لأن الخطابات ستحاول التحريض على إجراء حقيقي ضد المجموعة المدنية. تتباين المحاكم ذات الاختصاصات القضائية المختلفة حول احتمال أن يكون الحكم المسبق ضروريًا ليشكل عملاً إجراميًا.

على سبيل المثال، في الشؤون «لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا ضد خومالو»,⁵ وتقدر المحكمة العليا في أفريقيا الجنوبية أن تصريحات المدافع عن مواجهة البيض كانت مجرد خطابات هجينة، حيث لم تكن هناك أي تحيز حقيقي قد تكون ملحقة بتصريحاتها، كما أنها كذلك كليرمنت تحرض على العنف وتمنعه.⁶

خطر عدم الدقة

الخطر الواضح في تنظيم الخطابات الدينية هو أن عدم الدقة في تعريف ذلك الذي يشكل فعلًا إجراميًا يمكن استخدامه لمعاقبة التعبيرات التي لا تحتوي على نية ولا إمكانية حقيقية للتحريض على الجريمة.

تعكس المحكمة الدستورية لأفريقيا الجنوبية مؤخرًا هذا السؤال في الشؤون «كويلان ضد لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا وآخر». Qwelane، الذي كان سفيرا لأفريقيا الجنوبية في أوغندا، نشر وقائع في مجلة محلية تسيء إلى "نمط الحياة والتفضيلات الجنسية" لـ "المثليين جنسيا". قدرت المحكمة العليا أن الإعلان يشكل خطابًا عن الحق يحدد في قانون المساواة، دون أن تمنع المادة 10 نشر الإعلانات المباركة التي تسبب تحيزًا أو ترويجًا للحق. ونطالب بأن المادة 10 من قانون المساواة قد أعلنت غير دستورية لفكرة وصول الباب إلى حق حرية التعبير. في عام 2019، قررت محكمة الاستئناف العليا (CSA) أن المادة تعتبر غير دستورية لأنها «تخضع للقيود المفروضة على حرية التعبير السابقة بموجب الدستور وليست واضحة بالنسبة للعديد من الاعتبارات».¹¹

تعمل CSA على استخدام كلمة "مباركة" غامضة بشكل خاص، بالإضافة إلى جميع تعريفات هذه الكلمة "المتعلقة بالعواطف الذاتية لشخص ما". . . En réponse aux action d'une tierce party. هذا لا يعني التسبب في الضرر أو التحريض على الضرر ».¹² محامي اللجنة السودانية الأفريقية لحقوق الإنسان soutenu que :

من وجهة نظر المساواة والكرامة، فإن مصطلح "مبارك" لا يحد من العواطف والمشاعر الذاتية لشخص ما استجابةً لأفعال طرف من الدرجة الأولى، ولكنه يتعلق بالبركات أو النجاحات التي يحققها كرامة الشخص.

يعتمد الأمر على مسألة المعرفة إذا كانت الإهانات التي تصاحب كارهي المثليين تشكل تحريضًا، وإذا كان تعريف مصطلح «مبارك» في قانون المساواة دقيقًا بدرجة كافية لعدم تقييد حرية التعبير. La Cour contextnelle a réservé son jugement en septembre 2020.

الدفاع عن الإبادة الجماعية وإنكار المحرقة: قضية خاصة؟

ويؤكد بعض المعلقين أن مسائل الاستئناف على الإبادة الجماعية وإنكار الهولوكوست تشكل قضايا خاصة في النقاش حول الخطابات الدينية والتحريض على الممارسات الدينية. سيلون لا اتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948"التحريض المباشر والعلني على ارتكاب الإبادة الجماعية" هو عمل يعاقب عليه القانون،¹³ يتبع دور الوسائط في إدامة الحياة ضد شعب الشباب في ألمانيا ونداء الإبادة.

وعلى نفس المنوال، في رواندا، تلعب وسائل الإعلام دورًا حاسمًا في الإبادة الجماعية في جلب الخير ونشر الدعاية، وهو ما يمثل قناة للعروض الأولى لصالح المحكمة الجنائية الدولية لرواندا (تبير) من أجل «التحريض المباشر والعلني على ارتكاب الإبادة الجماعية. » بنفس طريقة الحديث عن الإبادة الجماعية، تم تعريف التحريض على الإبادة الجماعية على أنه جريمة لم يتم تحقيقها، وهو ما يعني أنه ليس من الضروري أن تكون الإبادة الجماعية فعالة بدلاً من أن تكون الجريمة مرتكبة، ولكن ما هي نيتك.

L'une des Affairss les plus بارزون بورتيه ضد الصحفيين au TPIR est celle de «ناهيمانا وآخرون»، يستخدم الاسم نفسه «Procès des medias».¹⁴ كان اثنان من الأشخاص الذين تم استجوابهم مؤسسي محطة إذاعية نشرت الدعاية المناهضة للتوتسي قبل الإبادة الجماعية وأسماء وأرقام لوحات ترحيل الضحايا السابقين طوال فترة الإبادة الجماعية.

قانون روما وأصدرت المحكمة الجزائية الدولية أحكامًا بالإضافة إلى جريمة التحريض على الإبادة الجماعية.¹⁵

كانت الإبادة الجماعية للشباب في أوروبا التي يحتلها النازيون حدثًا تم صياغته في إنشاء نظام حقوق الإنسان الأوروبي، حيث يعتبر إنكار الهولوكوست (التظاهر بأن الإبادة الجماعية لا تتجاوز الاتحاد الأوروبي) انتهاكًا في العديد من البلدان، وهي سمة من سمات أسلوب خاص في فقه المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، حتى لو قارنا بين ما يشبه المراجعة التاريخية.¹⁶

La diffamation religieuse

تضم العديد من الدول الأفريقية قوانين تمنع تشويه صورة الأديان، والعديد من الأشخاص الذين يرثون نظام القانون العام، بالإضافة إلى جريمة تشويه السمعة التجديفية. على سبيل المثال، Bien qu'il soit apparemment un État laïque sans Religion d'État، تنص المادة 816 من قانون العقوبات الإثيوبي على أن كل الأشخاص الذين هم، على النحو التالي: ¹⁷

... الإيماءات أو العبارات التي تسيء إلى الدين أو تجرب طريقة التجديف أو الفضيحة أو الإساءة الجسيمة للمشاعر أو المعتقدات الأصلية أو للرموز أو الطقوس أو الشخصيات الدينية، مقبولة من خلال التعديل أو الاعتقال لا يوجد شهر.

يتم تطبيق بعض الإجراءات الصارمة بشكل مفرط على جرائم التجديف وتشويه سمعة الدين، بما في ذلك الموت. على سبيل المثال، يتضمن القانون الموريتاني حول الكفر، الصادر في عام 2017، لغة جديدة أكثر خطورة، وهي القانون على التجديف في العالم، والذي يحتوي على نفس الكلمة إذا تاب المتهم من الإهانة المفترضة.¹⁸

الملاحظة العامة 34 stipule que : ¹⁹ 


إن تحريم مظاهر الاحترام لدين أو لنظام آخر من الطوائف، بما في ذلك قوانين التجديف، لا يتوافق مع الميثاق، إلا في الظروف الخاصة السابقة للفقرة 2 من المادة 20 من الميثاق. يجب أن تحترم هذه الاعتراضات أيضًا المقتضيات الصارمة للمادة 19، الفقرة 3، بالإضافة إلى المواد مثل 2 و5 و17 و18 و26. وعلى سبيل المثال، من غير المقبول أن تسمح هذه القوانين بالتمييز لصالح أو ضد شيء معين الأديان أو أنظمة معينة من التعاليم، أو أتباعهم على أساس علاقة مع الآخرين، أو المتدينون على علاقة مع غير الكروات. من غير المقبول أن يتم استخدام هذه المحظورات لمنع أو معاقبة نقد الطهاة الدينيين أو التعليقات حول العقيدة الدينية ومبادئ القانون/

قام العديد من الأشخاص الآخرين بإلغاء مخالفة التجديف في السنوات الأخيرة، على سبيل المثال في جامعة رويال في عام 2008،²⁰ le Canada en 2018,²¹ et le Danemark en 2017.²²

المحكمة الدستورية لأفريقيا الجنوبية واجهت خطابات دينية عالية في الشؤون «لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا ضد ماسوكو»,(23) quiconcerne la question de savoir if les déclarations faites par le défendeur تشكل خطابًا هاينًا ضد الشعب اللطيف أو sens de la loi sur l'égalité. تم الاحتفاظ بالحكم على كل شيء حتى تحدد المحكمة الدستورية دستورية المادة 10 من قانون المساواة (التصويت) كويلان سي-ديسوس).

خاتمة

إن الخطابات الشعرية هي مسألة مثيرة للجدل في أفريقيا، حيث تقسم مجتمع المدافعين عن حرية التعبير على خط ترسيم الحدود بين حماية الخطابات التي تضر بمجموعات الأقليات والتفويض للانشقاقات والنقاد المهمين. تعتبر التحديات المتعلقة بالخطابات الصحية ذات أهمية خاصة في شؤون الخطابات الصحية عبر الإنترنت، حيث يمكن أن تكون النية أكثر تعقيدًا وتكون الموارد أكثر صعوبة في العمل. إن تشويه سمعة الدين والأحداث الماضية بشكل خاص مأساوية مثل أن الإبادة الجماعية هي سمات جزئية مثل حالات معينة، ولكن قد يتطلب الأمر ما إذا كان ذلك مبررًا. وترتبط الجرائم بأن التجديف بدأ يتم القضاء عليه في الولايات القضائية التقدمية، والدول الإفريقية التي لم تكتمل هذه الجرائم يجب تشجيعها على اتباع ذلك على سبيل المثال.