
مقدمة
El النظام العالمي لحقوق الإنسان (نظام الأمم المتحدة) تم تطويره من خلال وسائط القرن العشرين من خلال المصالح المشتركة للمجتمع الدولي لوضع حدود للدول ووضع آليات لضمان حقوق الإنسان والتسويات الدولية بشأن المادة والديمقراطية. بسبب الحروب والفظائع المختلفة التي حدثت في بداية القرن العشرين، وضع المجتمع الدولي القواعد المعيارية لذلك لاحقة تم الاتفاق على الميثاق الدولي لحقوق الإنسان أو "الميثاق الدولي للحقوق". وهذا يتوافق مع الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، والميثاق الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (PIDESC)، والميثاق الدولي لحقوق المدنية والسياسة (PIDCP).
لقد رافق انتشار ممارسات حقوق الإنسان في النظام العالمي إنشاء منظمات تراقب إخلاصها. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء هيكل من ميثاق الأمم المتحدة للتنسيق والتنسيق، مطابق لـ: الجمعية العامة، ومجلس الأمن، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، والأمانة العامة، ومحكمة العدل الدولية، ومجلس الإدارة الائتمانية. بشكل ملموس، في إطار الأمم المتحدة، توجد آليات مختلفة للإشراف على حقوق الإنسان:
- أدوات الأعمال: تم إنشاء أدوات إشراف لكل واحد من العاملين الدوليين (توجد في الواقع 10 لجان) لليقظة بوسائل مختلفة على الوفاء بالالتزامات الثابتة المتعلقة بالترويج والحماية لهم حقوق الإنسان على مستوى وطني. لجنة حقوق الإنسان هي أحد أعضاء المنظمة، وهي مختصة بالوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في الميثاق الدولي للحقوق المدنية والسياسة، وكذلك حماية الحق وحرية التعبير في الوقت الحالي. فكر في المادة 19 من PIDCP.
- المنظمات التي تم إنشاؤها وفقًا لميثاق الأمم المتحدة: تشمل هذه المبادئ نصيحة حقوق الإنسان والإجراءات الخاصة والفحص الدوري العالمي والتحقيقات المستقلة. مجلس حقوق الإنسان هو هيئة حكومية مشتركة مكونة من 47 ولاية، تستبدل وتتحمل معظم التفويضات والآليات والوظائف والمسؤوليات الموصى بها مسبقًا من قبل لجنة حقوق الإنسان. الإجراءات الخاصة بمجلس حقوق الإنسان هي خبراء مستقلون في حقوق الإنسان ومكلفون بإبلاغ حقوق الإنسان والدفاع عنها من منظور موضوعي أو بلد. لا يحصلون على أجور، وتفويضهم يقتصر على الحد الأقصى لستة أعوام. حتى نوفمبر 2024، ستصل إلى 46 ولاية موضوع و 14 مندوبًا من بلد. يعد نظام الإجراءات الخاصة عنصرًا أساسيًا في نظام حماية حقوق الإنسان للأمم المتحدة ويطلق سراح جميع حقوق الإنسان: المدنيون والثقافيون والاقتصاديون والسياسيون والاجتماعيون ولكن لديهم قدر محدد مسبقًا.
- توجد أدوات أخرى مفيدة لتعزيز الدفاع عن حرية التعبير، مثل قرارات منظمة الوحدة الوطنية لأمن الصحفيين وخطة عمل منظمة الأمم المتحدة بشأن أمن الصحفيين ومسألة الإفلات من العقاب.
منظمات الإشراف على أعمال حقوق الإنسان
أجهزة الإشراف (اللجان) هي عبارة عن حراسة بوسائل مختلفة للوفاء بالالتزامات العقارية المتعلقة بتعزيز وحماية حقوق الإنسان على المستوى الوطني. ومع ذلك، فمن الضروري أن نسجل أن حقيقة أن حالة توقيع بحري من عمل لا تعني تلقائيًا اكتشاف الكفاءة في العمل. في كل حالة، يجب التحقق من أن الحالة قد تم اشتراكها وموافقتها وتصديقها1 أواديريدو2, دون التحفظ على اختصاص اللجنة المقابلة.
| الجزء الأول من الحالة هو ما تم قبوله من التنازلات التي تم التفكير فيها في المعاملة، حيث تم التعبير عن موافقتهم من خلال إجراء تصديق أو قبول أو موافقة أو التصاق، ويجب عليهم الاستفادة من تأثير الإدخال بقوة هذه الحالة على وجه الخصوص. شاهد هنا حالة التصديق على المعاملات والأموال. |
كل لجنة متكاملة من قبل خبراء مستقلين في الكفاءات يتعرفون على المواد المتعلقة بالحقوق الإنسانية التي يتم تقديمها وأنيقة لفترة ممتدة وقابلة للتجديد لمدة أربع سنوات من خلال الدول الأعضاء. تم بذل الجهود لضمان وجود ممثلين للتوزيع الجغرافي المتساوي والحضارات المختلفة والأنظمة القانونية. لذلك، كل عامين يختارون قسمًا من أعضاء اللجان، والذي يتراوح بين 10 و 23 عضوًا. وفقًا للقاعدة العامة، فإن الأجهزة التي تم إنشاؤها بفضل الأعمال تتجدد من جديد في مكتب الأمم المتحدة في جينبرا. والاستثناء هو لجنة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، التي تجتمع من جديد في مكتب نيويورك الجديد.
إن المنظمات العشر المدرجة في القائمة هي جزء من نظام مراقبة منسق لتطبيق الأعمال، لكن كل حساب مع لجنة من الخبراء المستقلين الذين تتمتع بالخبرة والكفاءة يرتبطان ارتباطًا وثيقًا بالتفويض فيما يتعلق بالمهارة. خاص. لقد تم تشكيل هذا في بعض الحالات من الإجراءات والممارسات التي تتبعها كل لجنة. منذ أن تم إنشاءهم بشكل منفصل بفضل أعمالهم الخاصة، كانت اللجان حرة في تثبيتها الإجراءات والممارسات الخاصة.
الوظائف الأساسية وإجراءات هذه الأجهزة هي:
– الحصول على معلومات عن حالات تنفيذ التقييم (الابتدائية والدورية)
- معالجة الاتصالات الفردية (CDH، CEDR، CCT، CEDCM، CTM، CDN)
– معالجة الاتصالات بين الدول
– إجراء التحقيقات
– تحقيق التفسير الرسمي للراتادو (ملاحظات عامة وآراء)
– إرسال التنبيهات وإلغاء الإجراءات العاجلة
تعد مشاركة منظمات المجتمع المدني في عمل هذه المنظمات فعالة للمساهمة في تنفيذ هذه الأعمال؛ يمكن في هذه السيناريوهات إرسال المعلومات والمواد المتعلقة بالوفاء بالالتزامات في كل مادة. للمساعدة أو المراقبة أو المساهمة في جلسات وأنشطة هيئات حقوق الإنسان، راجع جدول أعمال هذه اللجان العامة (استشارة هنا).
| لجنة | Tratado que supervisan |
| El لجنة حقوق الإنسان تم إنشاؤها في عام 1976، وهي متكاملة من قبل 18 عضوًا. | الميثاق الدولي للحقوق المدنية والسياسة (1966) بروتوكول كلية PIDCP (1966) البروتوكول الثاني لكلية PIDCP حول عقوبة الموت (1989) الميثاق الدولي للحقوق المدنية والسياسة (1966) بروتوكول كلية PIDCP (1966) البروتوكول الثاني لكلية PIDCP حول عقوبة الموت (1989) الأمثلة على ذلك: 1. أصدرت لجنة حقوق الإنسان البلاغ رقم 2202/2012، المتعلق برافائيل رودريغيز كاستانيدا (المكسيك)، وطلبت الوصول إلى المعلومات الانتخابية، كجزء من النشاط الدوري 2. أصدرت لجنة حقوق الإنسان قرارًا بشأن قضية في فنزويلا، بموجب البروتوكول الجامعي، فيما يتعلق بالبلاغ رقم 2888/2016*، المقدم من قبل وكيل، في تمثيل خاص ومنظمة ONG Espacio Público، جنبًا إلى جنب مع مؤلف دوري في تمثيل خاص وجمعية الصحفيون، مع صحفيين آخرين في التمثيل الخاص ومنظمة ONG Expresión Libre. يطلب المسؤولون من اللجنة الحصول على وسائل مؤقتة بحكم الحالة التي تسمح لمشغلي التلفزيون الوطنيين بإرسال كابل قناة NTN24 بشكل حر ودون معاقبة وفتح بوابات الويب لهذه القناة الدولية، والسماح لموردي هذه القناة توفر خدمات الإنترنت الوصول إلى الصفحات والمحتويات. 3. لجنة حقوق الإنسان، أصدرت قرارًا بقضية في المكسيك، مرجعًا إلى البلاغ رقم 2767/2016، بشأن اعتقال صحفي بتهمة التشهير والافتراءات عبر نشر كتاب حول قضية الاستغلال الجنسي للأطفال. وقررت اللجنة أن "أجزاء من الولايات يجب أن تأخذ في الاعتبار عقوبة التشهير وأن التصرفات التي تفرض عقوبات يجب أن تطبق في جميع الحالات، فقط في المواقف الأكثر خطورة - بينما يتم النظر في فرض عقوبات السجن". وبسبب هذا الضوء، خلصت اللجنة إلى أن "الاحتجاز على أساس شحنات التشهير لا يمكن اعتباره مكتظًا ولا ضروريًا ولا متناسبًا".3 |
| El لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية تم إنشاؤه عام 1985. متكامل من 18 عضوًا. | الميثاق الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (1966) بروتوكول كلية PIDESC (2008) |
| El لجنة القضاء على التمييز العنصري تم إنشاؤه عام 1969. متكامل من 18 عضوًا. | الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (1965) |
| El لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة تم إنشاؤه عام 1981. وهو متكامل من خلال 23 عضوًا. | اتفاقية بشأن القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (1979) بروتوكول كلية اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (1999) على الرغم من أن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة لم تسفر عن حالات لأفراد محددين مرتبطين بالدوريات، فقد أقامت منصة رئيسية لعرض العنف الجنسي ضد النساء الدوريات في أمريكا اللاتينية والقضاء عليه. من خلال توصياتها، أنشأت اللجنة منظمة الصحة العالمية لتحسين حماية النساء عبر الوسائل وضمان قدرتهن على بذل جهدهن دون أن يكون هدفًا للهجمات أو التهديدات أو التهديدات. على سبيل المثال، في عام 2012، أصدرت اللجنة بعض التوصيات لدولة المكسيك فيما يتعلق بحماية النساء من فترات زمنية، مثل "اعتماد وسائل ملموسة ومناسبة وفعالة لمنع الهجمات والأشكال الأخرى من الانتهاكات التي ترتكب ضد النساء والتحقيق فيها". الدوريون والمدافعون عن حقوق الإنسان ومساعدتهم ومعاقبتهم، واعتماد وسائل فعالة لمكافحة الإفلات من العقاب.4 وفي عام 2018، وسعنا نفس التوصيات لتوسيع نطاقها فيما يتعلق بالحماية من العنف عبر الإنترنت.5 |
| El لجنة مناهضة التعذيب، التي تم إنشاؤها في عام 1987، قامت بفحص تطبيق اتفاقية مكافحة التعذيب والأشياء الأخرى أو Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. متكامل لعدد 10 أعضاء. | اتفاقية مناهضة التعذيب والأشياء الأخرى أو Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (1984) |
| El لجنة حقوق الطفل تم إنشاؤه عام 1991. وهو متكامل مع 18 عضوًا. مع الكليات. | اتفاقية حقوق الطفل (1989) - البروتوكول الاختياري لـ CDN حول الأطفال في الصراع المسلح (2000) بروتوكول CDN الاختياري حول تجارة الأطفال وبغاء الأطفال واستخدام الأطفال في المواد الإباحية (2000) |
| El لجنة حماية العمال المهاجرين، الذي احتفل بأول فترة من جلساته في مارس 2004. كان لديه 14 عضوًا. | الاتفاقية الدولية لحماية حقوق العمال المهاجرين وعائلاتهم (1990) – التوقيعات |
| El اللجنة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، تأسست في نوفمبر 2008، واحتفلت بالفترة الأولى من الدورات في فبراير 2009. وهي متكاملة لـ 18 عضوًا. | الاتفاقية الدولية بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (2006) – التوقيعات البروتوكول الاختياري للاتفاقية المتعلقة بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة |
| El لجنة مناهضة الاختفاء القسري تم تأسيسها في يونيو من عام 2011، مما أدى إلى دخولها بقوة في 23 ديسمبر 2010 من قبل المؤتمر الدولي لحماية جميع الأشخاص من المفقودين. متكامل لعدد 10 أعضاء. | المؤتمر الدولي حول Desaparición Forzada (2006) – التوقيعات |
| El اللجنة الفرعية لمنع التعذيب وغيره من أشكال التعذيب والمعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة ("SPT") هي نوع جديد من أجهزة العمل في نظام حقوق الإنسان للأمم المتحدة. لديك أمر وقائي | البروتوكول الجامعي لاتفاقية مناهضة التعذيب والأشياء الأخرى المتعلقة بالعقوبات القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة - الموقعون |
| تقوم لجنة العمل لمكافحة الاعتقالات التعسفية بالتحقيق في قضايا الحرمان من الحرية بشكل تعسفي. القرار 42/22 جدد مجلس حقوق الإنسان مؤخرًا ولاية مجموعة العمل المتعلقة بالاحتجاز التعسفي في سبتمبر 2019 لفترة أخرى مدتها ثلاث سنوات. | Lإعلان عالمي لحقوق الإنسان أو في الصكوك القضائية الدولية المقبولة من أجل الدول المهتمة.مثال. لجنة مكافحة العمل للاحتجاز التعسفي، انظر الحلA/HRC/WGAD/2024/7, الرأي رقم. 7/2024، يتعلق بخوسيه روبين زامورا ماروكين (غواتيمالا). |
El Comite de Derechos Humanos de la Onu
لجنة حقوق الإنسان هي المنظمة التي تم إنشاؤها لمراقبة التنفيذ والإشراف عليه العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (PIDCP)6. تتمتع هذه اللجنة أيضًا باستقلالية أخلاقية حيث أنها لا تعكس منظورًا جغرافيًا أو وطنيًا واحدًا، وهي متكاملة لجميع أعضاء القارات، مع أنظمة قانونية مختلفة.
فقط الدول الموقعة إن PIDCP هو أحد أهداف تنفيذ العمل وهو خاضع للإشراف على لجنة حقوق الإنسان. توسع اللجنة اختصاصاتها بمقدار:
- El البروتوكول الاختياري الأول يدير الاتفاق اللجنة المختصة بفحص الأشخاص بلاغات من الخاصين فيما يتعلق بانتهاكات الاتفاق المتعلقة بالدول الأطراف في البروتوكول.
- El البروتوكول الاختياري الثاني يوسع الاتفاق نطاق الاختصاص المتعلق بإلغاء عقوبة الإعدام احتراماً للدول التي قبلت البروتوكول.
كل دولة جزء من عمل لديها التزام باتخاذ وسائل للتغطية بحيث يمكن لجميع الأشخاص في هذه الحالة أن يحرموا من الحقوق المنصوص عليها في العمل الذي يشتركون فيه ويصادقون عليه.
تتكون هذه اللجنة من 18 خبيرًا مستقلاً من الدول التي تمنح لقبًا شخصيًا على مدار أربع سنوات7. يمكن لأي عضو في اللجنة المشاركة في امتحان المعلومات الدورية لجزء من الدولة الوطنية، أو الموافقة على الملاحظات النهائية والالتماسات الفردية. عادت اللجنة إلى جينبرا وتحتفل بشكل طبيعي بثلاثة فترات الجلسات في السنة
تحتوي هذه اللجنة على 4 وظائف رئيسية:
- احصل على معلومات الدول الأطراف وافحصها حول القرارات التي تم اعتمادها لتحقيق الحقوق المتفق عليها في الميثاق بشكل فعال: مراقبة التقدم المحرز في الحقوق المدنية والسياسة من خلال دورة المعلومات الدورية.
- قم بتفصيل المكالمات والملاحظات العامة، من خلال آراء الخبراء حول المقالات المحددة لـ PIDCP.
- تلقي وفحص الإدانات الخاصة بالتفاصيل، في محيط يسمى "الاتصالات"، من خلال الرد على الإدانات المتعلقة بانتهاكات PIDCP. يتم توجيه هذه الاتصالات إلى الدول الأطراف بناءً على أحكام الاتفاقية من خلال عرض الالتزامات الأساسية وإجراءات الدول الأطراف.
يتم تطوير كل هذه الوظائف بشكل مستمر.
أ. مراقبة التقدم المحرز في الحقوق المدنية والسياسة من خلال دورة إعلامية من الولايات
يتعين على جميع الدول الأطراف تقديم معلومات دورية للجنة حول الطريقة التي تتولى بها حقوقها. في البداية، يجب على الدول تقديم معلومات لمدة عام بعد انضمامها إلى المعاهدة ومتابعة اللجنة لطلبها (لكل أربع سنوات بشكل عام). تقوم اللجنة بفحص كل المعلومات والتعبير عن مخاوفها وتوصياتها على مستوى الدولة في شكل "ملاحظات نهائية".
عملية الفحص من خلال معلومات ممتدة على مدى فترات جلسات متتالية للجنة. في البداية، يتم تعيين المعلومات إلى مجموعة مكونة من أربعة وستة أعضاء من اللجنة، تسمى مجموعة المهام حول معلومات الدول. بمساعدة أمانة اللجنة، تقرر مجموعة المهام العمل على "قائمة الأسئلة" (LOI) أو "قائمة الأسئلة المقدمة إلى عرض المعلومات" (LOIPR)، من خلال العمل على المراجعة مع جمهور الحالة في الفترة التالية من الجلسات. (هنايمكنك استشارة قاعدة البيانات الخاصة بالأمم المتحدة مع خطاب النوايا (LOI) وLOIPR).
تتيح هذه الوظيفة التمهيدية للجنة طلب الحالة من المعلومات المقدمة في تقاريرها الدورية واستخلاص نوع آخر من المعلومات الميسرة للجنة، على سبيل المثال، من خلال المنظمات المدنية. في هذه المرحلة، يمكن لـ ONGs المشاركة في بناء خطاب النوايا وتقديم تعليقات حول القائمة النهائية.
لاحقًا، بينما تقدم الولايات معلوماتها في الرد على خطاب النوايا، يمكن للمنظمات والمجتمع المدني تقديم معلومات خاصة بها، سواء بشكل فردي أو عبر التحالفات، باللغة الإنجليزية أو الفرنسية أو الإسبانية. يسمح هذا بمعارضة المعلومات الرسمية. في هذه المعلومات، ليس من الضروري الإشارة إلى حالة حقوق الإنسان في البلاد، حيث يمكن أن تركز التدخلات على الحكومة وتثير حقًا خاصًا يتم التفكير فيه في برنامج PIDCP. (يمكن استشارة استجابات الحالات هنا).
يجب على خبراء لجنة حقوق الإنسان مراجعة الوضع بين 5 و7 دول لكل جلسة. في كل مرة من هذه البلدان، يحصل ممثلو البلاد على فرصة للرد على الأسئلة التي تطرح على المعلومات المقدمة للجنة. يمكن للمجتمع المدني، من جانبه، المساعدة في هذه الجلسات والحصول على فرصة لتوجيه الخبراء في لقاءات رسمية للعمل، تختلف عن وجهة نظر الحالة، وفي لقاءات غير رسمية.
تتكثف نتيجة تحليل الخبراء في "الملاحظات النهائية" للجنة التي، بشكل عام، تنشر تقريبًا أسبوعًا بعد انتهاء الجلسة (يمكن الرجوع إليها هنا). تشير هذه المعلومات إلى تقييم التقدم المحرز في حالة تنفيذ PIDCP وتحتوي على توصيات محددة. في هذا الشعور، يشكل أداة للحوادث المهمة. ولهذا السبب، من المرغوب فيه المشاركة النشطة للمنظمات غير الحكومية في متابعة تنفيذها.
كما اعترضت بعض اللجان أيضًا على آليات المتابعة. هذا هو الحال بالنسبة للجنة حقوق الإنسان، التي ستتحقق في العام التالي من مجاملة توصياتها. ولهذا الغرض، نطلب من الدولة تقديم معلومات إضافية حول الأساليب المعتمدة لتنفيذ التوصيات، والتي تعمل على قيام اللجنة، بشكل كامل، بتقييم مستوى الإطراء. بشكل عام، يمكن أن يكون المؤشر:
- La respuesta del Estado Parte es مرضية.
- لقد حققت El Estado Parte تقدمًا في تطبيق التوصيات النهائية، ولكن إذا كنت تشعر بالحاجة إلى إجراء و/أو معلومات إضافية.
- لا تنطبق الإجراءات المعتمدة من أجل الدولة على توصيات اللجنة.
- الأدوية التي تم جمعها تتعارض مع توصيات اللجنة. في حالة طلب المزيد من المعلومات، يرسل Relator طلبًا للحصول على تصريح إضافي.
يتم ظهور القرارات الأمامية في أعقاب ذلك فمن الارتباط.
ب. ملاحظات عامة
تنشر اللجنة أيضًا تفسيرًا للمحتوى الخاص بمستودعات حقوق الإنسان، بالمسميات ملاحظات عامة حول الأسئلة الموضوعية أو طرق العمل الخاصة بك.
على وجه الخصوص، في عام 2011، تم تسجيل نجاح كبير في رحلة استكشافية الملاحظة العامة رقم 34 - المادة 19: حرية الرأي وحرية التعبير . هذا التفسير الرسمي للمادة 19 من PIDCP يقر بحدود القيود المشروعة لحق حرية التعبير، ويقر بالتزام الدول بعدم حماية الحق فحسب، ولكن من خلال منع التنشيط الاستباقي لأي انتهاك لنفسها وتعزيزها، بما في ذلك حرية وسائل الاتصال.
بشكل عام، إذا قمت بإجراء دعوات عامة عندما يتعين عليك إطلاق ملاحظة عامة، حيث يمكن للمجتمع المدني أن يدعم بلاغاته.
| في عام 2019، كجزء من عملية التحضير لملاحظة عامة حول المادة 21 (حق إعادة توحيد المحيط الهادئ) من ميثاق الحقوق المدنية والسياسة، لجنة حقوق الإنسان مدعو مشاركة في المعاهد الوطنية لحقوق الإنسان (INDH) وأعضاء المجتمع المدني والأكاديميين والمنظمات الدولية. |
ج. الحالات الفردية
المفهوم الأساسي للآليات شكوى يتم رفعه على أساس أنه يمكن لأي شخص تقديم إدانة ضد دولة جزء من انتهاك حقوق العمل أمام لجنة الخبراء التي تشرف عليها. نقرر أنه إذا كان مواطن من دولة عضو (يتعرف على اختصاص اللجنة المحالة) قد تعرض لانتهاك لحقه في حرية التعبير، كما هو مذكور في المادة 19 من PIDCP، فإنه يمكن شجب الحالة أمام لجنة حقوق الإنسان.
من المهم تقديم إدانة منذ فترة طويلة للمراجعة الداخلية، دون السماح بإجراء ساحة غير متناسبة، حتى لا تعتبر الحالة غير مقبولة من قبل اللجنة. لا يؤدي التراجع في العرض إلى إساءة استخدام حق العرض تلقائيًا (قواعد الإجراءات، القانون 96 (ج)).
¿Quién puede denunciar?
يمكن لأي شخص تقديم إدانة قبل تشكيل لجنة ضد دولة ما:
- وهو جزء من المعالجة في القضية وقد كشف عن اختصاص اللجنة المرجعية في قمع الإدانات، ومناقشة الحقوق التي تم انتهاكها بالفعل؛
- لقد قبلت اختصاص اللجنة في دراسة الإدانات الخاصة (في حالة لجنة حقوق الإنسان، فإن اختصاصها يقبل بالتصديق على البروتوكول الاختياري الأول (الاتفاق)
يمكن أيضًا تقديم الإدانات من قبل أشخاص آخرين، في نفس الوقت الذي حصلوا فيه على إذن من الكاتب (لا يوجد أي شكليات محددة يتم تحويلها إلى لغة رسمية للأمم المتحدة (العربية، الصينية، الإنجليزية، الفرنسية، بالروسية والإسبانية). في حالات محددة، يمكن للثالث تقديم الإدانة بصوت عالٍ، دائمًا وعندما يشرح الناقد بوضوح كيف لا يتخلص من التفويض المكتوب، ومع ذلك، فإن المستفيد موجود في ظرف لا يمكن القيام به هذا صحيح على سبيل المثال، ضحية اختفاء القسري، ضحية الاحتجاز والحرمان من الاتصال، حالة صحية خطيرة.
كيفية الإبلاغ؟
لا يتطلب هذا الأمر أي شكليات رسمية، لكن اللجنة صممت أدوات له. الآن، صمم صيغة إدانة نموذج، حيث يتم العناية بالمعلومات الشخصية الأساسية (اسم الضحية، والوطنية، ومذكرة النداء، والتوجيه البريدي، والبريد الإلكتروني) والحالة جزء من ما يخالف توجيه الإدانة. ومع ذلك، فإن المعلومات المتعلقة بالأشخاص الذين يشجبون، من جانبهم تعني انتهاك الحقوق.
من المهم أن يشرح الناقدون الأسباب التي تجعلهم يستنتجون أنهم ارتكبوا انتهاكًا للجريمة. علاوة على ذلك، تقديم المعلومات بالطريقة الأكثر اكتمالا الممكنة، وتوفير دعم إخطاراتك (اختباراتها) وحججها. على سبيل المثال، يمكن الحصول على نسخة طبق الأصل من القرارات الإدارية أو القضائية المتعلقة بقراراتك الصادرة عن السلطات الوطنية مثل الموارد المقدمة ضد هذه الحالات.
إذا كان الإدانة تشير إلى معلومات معقولة أو خاصة، خاصة أو شخصية، فيمكن للملتمس أن يطلب من اللجنة الاحتفاظ بهذه المعلومات في قرارها النهائي حتى لا تكون متاحة للعامة ولن تنشأ حالة ضعف إضافية.
في أي وقت قبل فحص القضية، من الممكن أن تقوم اللجنة باعتماد "إجراءات مؤقتة" لتجنب الأضرار التي لا يمكن إصلاحها للمصدر أو الضحية في القضية المحددة، في ظروف خاصة للإلحاح أو الحساسية. بالنسبة له، لا غنى عنه أن يجادل الناقد بالحاجة إلى العلاج.
فيما يتعلق بالإجراء، يجب أن تعرف وتتأكد من أن إدانتك سيتم نقلها إلى الدولة حتى تنطق بالاحترام. بعد ذلك، يتم مشاركة الرد مع الناقد للتعليق.
نصائح:
¿Qué ترقب قرار اللجنة؟
- قرار نهائي: لا يوجد أي استدعاء ضد قرارات اللجنة.
- توصيات الدولة من جانب اللجنة: تصدر اللجنة تفسيرًا معتمدًا للتعامل مع الأسئلة والتوصيات المحددة في الحالة من تحليل الحالة.
- مراقبة الإخلاص لتوصياتك: وعندما تخلص اللجنة إلى أنها ارتكبت انتهاكًا للاتفاقية، فإنها تدعو الدولة لإبلاغها خلال فترة 180 يومًا، حول الإجراءات التي اتخذتها لتنفيذ التوصيات. إذا لم تأخذ الدولة الإجراءات المناسبة، فسيتم الحفاظ على الحالة تحت نظر اللجنة بعد إجراء المتابعة. لذلك، إذا قمت بإجراء حوار مع الجزء الخاص بالحالة، فإن الحالة الدائمة مفتوحة حتى يتم اتخاذ وسائل مرضية. المعلومات المتعلقة بتسلسل الإملاءات والتوصيات الصادرة عن اللجان ليست سرية، وتكون الاجتماعات أثناء مناقشة الرسائل معلنة.
د. الشكاوى بين الولايات
عدة معاهدات حقوق الإنسان تحتوي على عبارات تسمح للدولة بالتنديد قبل هيئة العمل المختصة (اللجنة) بانتهاكات العمل بشكل أساسي بسبب حالة أخرى.
Eالمادة 41 من PIDCP تسبق إمكانية قيام لجنة حقوق الإنسان بدراسة denuncias entre Estados.
إجراءات خاصة بهذا الأمر
أ. مقدمة
إن مجلس حقوق الإنسان هو هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة والإجراءات الخاصة، وهي عبارة عن آلية تحقيق، ونهاية للمراقبة، والمساعدة والإبلاغ العلني عن حالات حقوق الإنسان في الدول أو الأقاليم المحددة (ولايات الدول)، أو في ظاهرة انتهاكات حقوق الإنسان في العالم (الإجراءات الموضوعية). تستغرق التكليفات المواضيعية 3 سنوات عادةً، ويمكن تجديدها. تستمر ولايات الدول عادةً لمدة عام واحد ويمكن تجديدها.
الإجراءات الخاصة هي عبارة عن خبراء مستقلين مكلفين بإبلاغ الأشخاص وحمايتهم من حقوقهم الإنسانية. إذا كنت ترغب في التعرف على الإجراءات الخاصة بالاستشارات الموجودة هنا: المناصب الموضوعية y مانداتوس بور بايس.
| دور الإجراءات الخاصة هو: – دراسة وتعلم المعرفة حول حالة حقوق الإنسان – تلقي المعلومات وتوضيح المعلومات حول انتهاكات حقوق الإنسان المحددة |
ب. الإجراءات الخاصة بمجلس حقوق الإنسان
بفضل مكتب اللجنة العليا للأمم المتحدة لحقوق الإنسان (ACNUDH)، يقوم حاملو الإجراءات الخاصة بزيارات إلى الدول، ويرسلون اتصالات إلى الدول الأعضاء، وينفذون أنشطة أخرى مثل إعداد الدراسات، ووضع المعايير، مديرو حقوق الإنسان، يشاركون في أنشطة الترويج وتوعية الجمهور كما هو موضح في الاستمرارية.
زيارة البلدان
تهدف هذه الزيارات إلى تقييم وضع حقوق الإنسان على المستوى الوطني في بلد محدد. يوجه غوبيرنو دعوة لمهمة تحقيق، بناءً على تقييم الخبراء/الوضع العام لكل من الحقوق: السماح للوضع المؤسسي والقانوني والقضائي والإداري، وبشكل محدد، بموجب ولاياته.
تتم إعادة توحيدهم مع السلطات الوطنية والمحلية، بما في ذلك أعضاء السلطة القضائية والتشريعية؛ أعضاء المؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان، في حالتهم؛ منظمات الحكومات ومنظمات المجتمع المدني وضحايا انتهاكات حقوق الإنسان؛ بعثات منظمة الأمم المتحدة في البلاد والوكالات الحكومية الأخرى؛ والصحافة في مؤتمر الصحافة النهائي للمهمة. يتم نشر النتائج والاستنتاجات والتوصيات الخاصة بالزيارات إلى بلدان الإجراءات الخاصة في إخطارات مهمات مجلس حقوق الإنسان. لتسهيل الزيارات، وضعت اللجنة مصطلحات مرجعية مفصلة إسناد زيارات الدول إلى حاملي ولايات الإجراءات الخاصة بمجلس حقوق الإنسان للأمم المتحدة.
إرسال الاتصالات إلى الولايات
هذه الآلية هي الرد على الإدانات المتعلقة بشخصيات معينة، مجموعة حول انتهاكات حقوق الإنسان. يمكن توجيهه إلى: (i) لفت الانتباه إلى انتهاكات الحقوق الإنسانية - الفردية أو الجماعية-؛ (2) المطالبة بالحالة المتضمنة في منع الانتهاكات المُدانة أو التحقيق فيها أو اعتماد وسائل المواجهة بشأن الانتهاكات المُدان بها؛ (2) يمكنهم تقديم تقرير عن مجلس حقوق الإنسان لتوعية الجمهور بانتهاكات حقوق الإنسان، وكذلك حول القرارات التشريعية والسياسات التي تم إلغاؤها خلال فترة محددة مع بعض التأثير في هذه المادة.
يمكن أيضًا أن يكون الأمر كما لو أن مكالماتهم في الدولة تتعلق بمحتوى أي مشروع أو تشريع موجود أو سياسة أو ممارسة تم الإبلاغ عنها بحيث تعتبر غير متوافقة مع القواعد والمعايير الدولية لحقوق الإنسان. وفي هذه الحالة، يوصى بتقديم المعلومات الكاملة، ونقرر إرسال نص التشريعات أو السياسات وتحليل عدم الالتزام بالمعايير الدولية.
يمكن أن تكون إدانات الانتهاكات والمخاوف المتعلقة بالشخصيات أكثر اتساعًا من قبل أي شخص أو مجموعة أو منظمة مجتمع مدني أو منظمة حكومية دولية أو هيئة وطنية لحقوق الإنسان. يمكن تحويل هذه الإدانات عبر الإنترنت من خلال هذا منصة:

من المهم للغاية أن ندرك أن الاتصالات يمكن أن تصدر بشكل مستقل عن أي اعتبار آخر إذا كانت الضحية قد اغتنمت العون القانوني الوطني أم لا، وإذا كانت الدولة المعنية قد صدقت على الصكوك الإقليمية أو الدولية لحقوق الإنسان.
يمكن إرسال الاتصالات بشكل فردي من خلال ملكية تفويض أو بطريقة متحدة من خلال أسماء مختلفة.
تعرف على المزيد من التفاصيل حول eعملية الإدانة قبل مجلس حقوق الإنسان. Aquí una الدليل الأساسي حول الاتصالات المفصلة من قبل الأمم المتحدة.
إجراء الدراسات المواضيعية السنوية والبحث عن المعلومات واستدعاء الخبراء.
يهدف هذا النشاط إلى المساهمة النهائية في تطوير المعايير الدولية لحقوق الإنسان من خلال الدراسات المواضيعية والمعايير والأدلة المتعلقة بحقوق الإنسان. إنهم يزودونك باستشارات الخبراء والندوات والمؤتمرات. تُبلغ Estos، بشكل عام، بأنها مقدمة إلى Consejo de Derechos Humanos y difundidos ampliamente.
شارك في أنشطة الترويج وتوعية الجمهور.
النتيجة أساسية لخلق وعي حول الحقوق والتحديات المتعلقة بحقوق الإنسان. ولهذا السبب، تركز إحدى الاستراتيجيات على توعية الجمهور بالمواقف والظواهر الخاصة بحقوق الإنسان التي تسبب تهديدات وانتهاكات لحقوق الإنسان المنصوص عليها في PIDCP، من خلال التصريحات العامة والحوار مع ممثلين متعددين.
ج. العلاقة الخاصة حول تعزيز وحماية الحق في حرية الرأي والتعبير
تفويض
وتشمل الإجراءات الخاصة لمكتب الأمم المتحدة متخصصين مستقلين، ومسؤولين متخصصين، ومجموعات عمل من الخبراء، مع مهمة الإشراف والإبلاغ عن انتهاكات حقوق الإنسان، والدعم لمكتب الأمم المتحدة وولاياته.
في عام 1993، أنشأت لجنة حقوق الإنسان (التي سبقت المجلس الفعلي لحقوق الإنسان) علاقة خاصة حول حرية الرأي والتعبير. لقد تم تجديده بشكل دوري، في أواخر عام 2020.
في النهاية، تتضمن هذه العلاقة مهمة "جمع كل المعلومات ذات الصلة بانتهاكات الحق في حرية الرأي والتعبير، والتمييز، والتهديدات، أو استخدام العنف، والعداء، والاضطهاد، أو التخويف ضد الأشخاص الذين يلاحقونهم". ممارسة أو تعزيز ممارسة الحق في حرية الرأي والتعبير، على وجه الخصوص، كمسألة ذات أولوية عالية، على عكس الصحفيين وغيرهم من المهنيين الذين يعملون في مجال المعلومات.
¿Qué hace la Relatoría?
- احصل على مساعدة من الحالات وقم بإجراءات متابعة لحالات الجزء
يمكن لأفراد كمجموعات من المجتمع المدني أن يدينوا انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبوها، وهم في طريقهم أو لديهم خطر حدوث كبير ويشكلون خطرًا وشيكًا وتسببًا في ضرر لا يمكن علاجه. في هذه المواقف، تتضمن العلاقة طلبات المكالمات العاجلة ويمكن مراقبة حالة نفس الشيء منصة dispuesta para ello.
تتوفر هنا أدلة إرسال الاتصالات: https://spsubmission.ohchr.org/es/verify
بالإضافة إلى ذلك، بالنسبة للاستشارة، هناك مجموعة من الاتصالات المرسلة والردود الواردة من الحالات التي يمكن الرجوع إليها هنا: http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/SP/Pages/CommunicationsreportsSP.aspx
- الزيارات: مهمات التحقق
تهدف هذه الآلية إلى تقييم وضع حقوق الإنسان على المستوى الوطني والمحلي. لكي يحدث ذلك، يجب أن تحصل على قبول الحالة.
قائمة الزيارات الرسمية منذ عام 1998، بما في ذلك معلومات المهمة، وقائمة الرحلات القادمة، كما يمكن العثور على الدعوات الدائمة هنا: http://spinternet.ohchr.org/_Layouts/SpecialProceduresInternet/ViewCountryVisits.aspx?Lang=sp
مهمة التحقيق مع خبراء مستقلين بشأن جريمة قتل جمال خاشقجي
لأول مرة، في عام 2019، تم إجراء إجراء خاص لتحقيق مهمة ايجاد الحقيقة حول فصول الدورية. أثناء التحقيق في مقتل الأب خاشقجي، الصحفية التي تم تعيينها في القنصلية السعودية في إسطنبول في أكتوبر 2019، أغنيس كالامار، مسؤولة خاصة في منظمة الأمم المتحدة حول عمليات الإعدام خارج نطاق القضاء، وملخصات أو محكمين يدينون فشل شفافية التحقيق في السعودية السعودية، الإجراءات القانونية، القتل، والهلاك الذي فرضه الدوري.
The Relatora Special Instó Al Gobie o de Arabia سعودية لعمر وسائل مهمة للوفاء بالتزاماتها المهنية فيما يتعلق بالتحقيق في قضية اختفاء وموت الأب خاشقجي والأصدقاء اللاحقين:
- قم بإدراج أسماء الأشخاص الآخرين الذين تمت معالجتهم مثل تفاصيل البضائع التي ستخبرك بها؛
- قم بإجراء عدد من إجراءات العصير وإجراءات الاختبار المضادة للمتهم؛
- دعوة الخبراء الدوليين والمستقلين لمراقبة إجراءات العصير؛
- نشر التفاصيل العامة ونتائج الجهود من أجل إقامة موكب استراحة السيد خاشقجي؛
- أعلن عن مصير العديد من المعتقلين في البداية فيما يتعلق بمقتل الأب خاشقجي.
- إعداد المعلومات
التقارير السنوية الموضوعية يتم هنا تحليل التحديات والاتجاهات الفعلية فيما يتعلق بحقوق الإنسان: بهذه الطريقة، تقدم العلاقة معلومات سنوية عن الأنشطة المرتبطة بتفويض مجلس حقوق الإنسان أو الجمعية العامة.
تحتوي هذه المعلومات على الأنشطة المرتبطة بالتفويض على توصيات للدول الأعضاء والأجزاء الأخرى المهتمة وتقديم اقتراحات حول الأشكال والوسائل لتعزيز وحماية الحق في حرية الرأي والتعبير في جميع مظاهرهم. لقد تم تقديم هذه المبادئ إلى مجلس حقوق الإنسان للأمم المتحدة والجمعية العامة. يمكن الاطلاع على قائمة التقارير السنوية المواضيعية هنا.
كما تقدم العلاقات الخاصة أيضًا معلومات سنوية يمكن أن تكون مفيدة للقضية في حالة حرية التعبير. أحد الأمثلة على ذلك هو المعلومات المقدمة في عام 2020 من قبل علاقة خاصة حول العنف ضد المرأة العنف ضد الفترة النسائية. يمكن أن يكون المثال الآخر بمثابة معلومات عن العلاقة الخاصة بهم المدافعين عن حقوق الإنسان، والتي يجب أن تتضمن معلومات عن العنف أو تجريم الصحفيين التي تكمّل وظيفة المدافعين، أو إعلامات العلاقة حول حق الخصوصية لقد أشار إلى الاتصال بين هذا الحق وحرية التعبير.
إضافة، سنويًا، هذه العلاقة، جنبًا إلى جنب مع متماثلين إقليميين، أطلقوا declaraciones conjuntas موضوعات الاهتمام المتعلقة بالحق في حرية التعبير.
مواد اضافية
- قرارات منظمة الأمم المتحدة بشأن أمن الدوريات
إن قرارات الأمم المتحدة هي أدوات تقرر، حتى لو لم تكن منتصرة، وتسويات سياسية وتوصيات معيارية، أن تتخذ طريقًا برمجيًا ضمن ضمان أمن الدوريات.
هنا يمكنك الاطلاع على مجموعة القرارات المتعلقة بسلامة دوريات الأمم المتحدة.
- خطة عمل منظمة الأمم المتحدة بشأن أمن الدوريات ومسألة الإفلات من العقاب
خطة عمل منظمة الأمم المتحدة حول ضمانة الفترة وقضية الإفلات من العقاب جاءت نتيجة لجهود المجتمع الدولي التي بدأت في عام 2010، بدافع من اليونسكو، لإنشاء قاعدة حرة وآمنة للصحفيين والعاملين في وسائل الاتصال، كاستراتيجية لتعزيز الديمقراطية.
مراجع حسابات
-
إن التصديق والقبول والموافقة يشيران إلى كل التصرفات التي تقتضيها الحالة، مما يؤدي إلى موافقتها على الالتزام بالمعاملة. ↩
-
الانضمام هو الفعل الذي تقوم به حالة لم يتم فيها تأكيد معاملة صريحة بشأن موافقتها على التحول من جزء من هذه المعاملة عن طريق إيداع "صك الانضمام" قبل الأمم المتحدة الأمين العام. ↩
-
لجنة حقوق الإنسان للأمم المتحدة. CCPR/C/123/D/2767/2016. الفقرة 10.8. عنوان URL: https://hchr.org.mx/wp/wp-content/themes/hchr/images/doc_pub/CCPR_C_123_D_2767_2016_27498_S.pdf ↩
-
https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n12/455/39/pdf/n1245539.pdf ↩
-
https://docstore.ohchr.org/SelfServices/FilesHandler.ashx?enc=6QkG1d%2FPPRiCAqhKb7yhsgOTxO5cLIZ0CwAvhyns%2ByKw2i7qkbMaG3UCjqXsIricGgeOJw9vpkT91UJaBTGrVxI%2BmXBkJU3DASwO%2BmZlkRmxvXQRujj9QNCw1mXev40h ↩
-
المادة 28. PIDCP. ↩
-
المادة 32. PIDCP. ↩