القيود غير المباشرة على حرية التعبير

  • القيود غير المباشرة على حرية التعبير هي إساءة استخدام آليات مشروعة لعرقلة نسبة الإدانات والتحقيقات المتعلقة بالمصلحة العامة.

  • وتظهر القيود غير المباشرة أيضًا في العالم المادي بآليات مثل القانون القضائي أو الإعلان الرسمي. 

  • نتيجة لتزايد المنصات الرقمية، تم نقل القيود غير المباشرة إلى العالم الافتراضي من خلال آليات مثل القفل في الظل. 

  • يجب على المنظمات التي تدافع عن حرية التعبير أن تتعرف على دور وسطاء المعلومات في حماية تدفق المعلومات. 

  • في أمريكا اللاتينية، قررت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان (Corte IDH) أن تستعرض الولايات وجود المجتمع القضائي والتأثيرات الخطيرة التي تنطوي على حرية التعبير. 

  • إن الضغط الذي يمارس بشكل غير مباشر من خلال الإعلان الرسمي له تأثير مقيد يمكن أن يؤثر على الموارد اللازمة لدعم وسائل الاتصال. 

مقدمة

في أمريكا اللاتينية، حددت الهيئات الدولية ومنظمات المجتمع المدني أن هناك أشكالًا من القيود غير المباشرة لحرية التعبير، والتي يتم استغلالها في استخدام آليات مشروعة لوقف زيادة الإدانات والتحقيقات المتعلقة بالمصلحة العامة. 

في هذه الحقيقة، هناك ثلاث حالات لدراسة أشكال الرقابة غير المباشرة التي لا تعدل معايير الضرورة والشرعية والتخصيص. لذلك، أولًا نسمح بالقيود عبر الإنترنت. Luego، الاستخدام غير المبرر والمنهجي للأجهزة القضائية للدعوة إلى الإدانات يُطلق عليه اسم القضاء1 o SLAPP (بواسطة sus siglas en inglés)، وبعد ذلك، يتم فرض الضغط من خلال الآليات الرسمية. تمثل هذه الحالات الثلاث اتجاهات نموذجية في المنطقة والتي تؤدي إلى توتر ممارسة الحق في حرية التعبير والتعبير. 

في هذه الوحدة، يتم تحليل معايير الحق الدولي لحقوق الإنسان التي يجب تطبيقها لتحليل هذه الاتجاهات، وتوسيع نطاق النطق الرئيسي وتوصيفات هذه المشكلات، بالإضافة إلى بعض الحلول التي تم طرحها العقوبات المعيارية والقرارات القضائية لتوحيد معايير الحماية لحرية الصحافة والتعبير. 

حظر الرقابة

تنص المادة 13.3 من الاتفاقية الأمريكية على أنه "لا يمكن تقييد حق التعبير عن طريق وسائل غير مباشرة، مثل إساءة استخدام الضوابط الرسمية أو تفاصيل الورق على فترات دورية، أو ترددات الراديو الكهربائية، أو الأجهزة والأدوات المستخدمة في النشر". "المعلومات أو من خلال وسائل الإعلام الأخرى المحتشدة تعيق التواصل ونشر الأفكار والآراء". في إطار هذه الاتفاقية، تتكون القيود غير المباشرة بموجب حق حرية التعبير من استخدام آليات مشروعة لتقييد نسبة الإدانات والتحقيقات حول مواضيع المصالح المتعلقة بالمواطنين. وفي المنطقة، نجحنا أيضًا في فرض الرقابة على المناقشات التي ينتقدها النقاد بين حكومات مختلفة عن استخدام نظام العدالة.

على سبيل المثال، في حالة إيفشر برونشتاين ضد بيرو, أعادت محكمة IDH قرار حكومة بيرو بترك الحكومة الوطنية للمدينة الإسرائيلية الأصلية التي كانت رئيسة الشركة التي تدير القناة 2. على الرغم من نشر القناة تقارير عن الانتهاكات والتعذيب وأعمال الفساد الكوميدية من خلال خدمة المخابرات الوطنية أثناء إدارة ألبرتو فوجيموري، أصدر غوبيرنو قرارًا لا يؤثر على الدوري الوطني. بالنسبة للكورتي، فإن القرار الذي اتخذه دون أن يكون له تأثير قانوني على اللقب الوطني للسيد إيفشر يشكل وسيلة غير مباشرة لتقييد حرية التعبير”.2.

على الجانب الآخر، في حالة جرانير ضد فنزويلا, la Corte IDH se pronunció sobre la قرار عدم تجديد ترخيص RCTV من جانب حكومة فنزويلا. في هذه الحالة، لم تقم الوكالة التي تمنح تراخيص الاتصالات بتجديد ترخيص RCTV بسبب الحجة القائلة بأن القناة لديها بعض التنازلات المتعلقة بالمسؤولية الاجتماعية لوسائل الاتصال. خلصت المحكمة إلى أن ترخيص RCTV قد تم إلغاؤه من قبل Gobierno الفنزويلي بسبب آراء النقاد التي تم ترسيخها حول Gobierno. بعد المحاكمة على IDH، هذا معرّض لحق حرية التعبير3.

أصدرت لجنة حقوق الإنسان للأمم المتحدة الملاحظة العامة رقم 34 عندما قررت أن حق حرية التعبير لن يتعرض للخطر بسبب فرض قيود من جانب الدول. في هذه الشروط، توضح اللجنة العلاقة بين الحق وتقييد ممارسة حرية التعبير:

"عندما تمنع الدولة جزءًا من القيود المفروضة على حرية التعبير، فلا يمكن أن تفكر في حقها الخاص. تطالب اللجنة بأن العلاقة بين الحق والتقييد، أو بين القاعدة والاستثناء، لا ينبغي عكسها4".

كما هو الحال، في تطبيق هذه الآليات الشرعية، يجب أن تكون هناك وسائل للتفكير في حق حرية التعبير كمعيار لعدم وجود قيود غير مبررة تعوق تدفق المعلومات. نحن ندرك أن الوضع نفسه يجب أن يكون مناسبًا لحماية النقاش العام باعتباره شرطًا ضروريًا للمجتمعات الديمقراطية. 

الحالة 1: القيود غير المباشرة عبر الإنترنت

SERP (صفحة نتائج محرك البحث) 

في العصر الرقمي، ظهرت تقنيات الذكاء الاصطناعي كقوة تحول في نطاق العصر، حيث قدمت الفرص والتحديات في كل مرة. نظرًا لأن إنشاء ونشر المعلومات الخاطئة يؤدي إلى إعادة تشكيل نموذج أعمال وسائل الاتصال، فإن تأثير IA لا يمكن إغفاله. وفي هذا السياق، من المهم فهم كيف يمكن لهذه الابتكارات التكنولوجية أن تؤثر على تكامل المعلومات والكفاءة في جذب انتباه الجمهور ودعم تمويل وسائل الاتصال.

منذ عدة سنوات، واجهت وسائل الاتصال أزمة في نموذج الأعمال الخاص بها5. هذه الأزمة - التي نشأت بسبب انتشار المعلومات عبر الإنترنت، والفورية، والربح من نفس الشيء، وقرار المعلنين بالدفع في مساحات أخرى - تتزايد الآن مع عامل تفاقم دخول IA.

عنصر الاهتمام الأول لفهم مدى تطور تقنيات IA والطريقة التي يمكنك من خلالها التأثير على نموذج أعمال الوسائط هو مكالمات "ميزات SERP". المميزات صفحة نتائج محرك البحث (SERP) صفحة نتائج محرك البحث) هي عناصر خاصة تظهر في صفحة نتائج محرك البحث بالإضافة إلى نتائج البحث العضوي التقليدي6

في هذا المثال، بحث عن الفيلم على Google مجتمع الثلج يمكنك عرض المعلومات مباشرة على صفحة النتائج حول الفيلم كالكتاب والنقد والكلمة. نظرًا لأن هذه المعلومات متاحة على صفحة النتائج، فلن يرغب المستخدمون في زيارة المواقع التي تنتج هذه المعلومات مباشرةً. ونتيجة لذلك، فإن هذه المواقع أقل تعقيدًا وتتلقى مدخلات أقل من الإعلان.

تم تصميم هذه الوظائف لتزويد المستخدمين بمعلومات أكثر صلة ومفيدة مباشرة على صفحة نتائج البحث، دون الحاجة إلى النقر فوق للوصول إلى موقع ويب. تتضمن هذه المعلومات أجزاء منفصلة وجولات صور ولوحات معلومات وأقسام الأسئلة الشائعة (الأسئلة الأكثر تكرارًا).

ال وظائف نتائج البحث يمكن أن تؤثر على طرق عميقة en el comportamiento de los مستخدمون عبر الإنترنت ويمثلون فائدة لوسائل الاتصال بطرق مختلفة7:

  • تجميع المحتوى: المعلومات المجزأة ولوحات المعرفة من الصفحات الناتجة عن القائمة المتراكمة تحتوي على محتويات مختلفة. إذا كان هذا الأمر مناسبًا للمستخدمين، فهناك مخاطر على العمل أو التضليل والآثار المترتبة على تنوع نقاط الرؤية والمعلومات المتاحة للمستخدمين، مما قد يؤثر على جودة الفترة ووصول الجمهور إلى معلومات موثوقة.

  • القدرة على الاهتمام واحتكار المعلومات: مع وجود مساحة محدودة في صفحات النتائج، توجد كفاءة شديدة بين المحررين لإظهار المحتوى الخاص بهم بطريقة مباشرة. يمكن أن تفضل هذه الكفاءة وسائل الاتصال الأكبر والأكثر استقرارًا، مما يجعل المنشورات أصغر حجمًا أو متخصصة وأكثر منافسة وتجذب جمهورًا أكبر.

  • التأثير على الإيرادات: نظرًا لتمكن المستخدمين من الحصول على المعلومات التي يحتاجونها بدون النقر فوق للوصول إلى المصدر الأصلي، يمكن أن تؤدي هذه الوظائف إلى تقليل حركة المرور إلى مواقع الويب الخاصة بالأفراد. تُعرف هذه الظاهرة باسم "البحث بدون نقرات" (أو البحث بدون نقرة). يمكن أن يكون لتخفيض حركة المرور على مواقع الأخبار على الويب التي يتم جمعها تأثير مباشر على مدخلاتك، حيث يعتمد الكثير من المحررين على المدخلات الإعلانية التي يتم إنشاؤها من زيارات الصفحات.

حظر الظل وأنواع الرقابة الأخرى لا يتم إخطار المستخدم بها

توجد العديد من أشكال الرقابة في المساحات الرقمية مثل الشبكات الاجتماعية، بما في ذلك القمع الخوارزمي والتلاعب بالاتجاهات، التي تزرع انشغالات كبيرة في حرية التعبير. إن شكل الرقابة عبر الإنترنت الذي يمكن من خلاله مرور المستخدمين بشكل غير مقصود هو shadowbanning (أو حظر في الظل)، حيث تكون منشورات المستخدم مخفية (حتى لا تتم إزالتها) دون علمه، مما يحد من قدرتك ورؤيتك.

على سبيل المثال، تسبب Instagram في تهم تقييد المحتوى لصالح فلسطين في المتوسط shadowbanning 8. تؤكد شركة Meta، المالكة لـ Instagram، أنها لن تحاول حذف نقاط المشاهدة، ولكنها تعترف بأخطاء إزالة المحتوى. تستمر الهواجس المتعلقة بالرقابة منذ الصراعات السابقة.

El shadowbanning من الصعب اكتشاف ذلك، لأن المنصات ليست شفافة عندما يتم تطبيقها بشكل متوسط9. بشكل عام، تشير حالات Shadowbanning إلى منشئي المحتوى، الذين يدينون المنصات لمعاقبتهم بهذه الآلية من خلال ملاحظة أداة مهمة في تفاعلاتهم في الشبكات الاجتماعية. ومع ذلك، فإن هذه الاتهامات مبنية على افتراضات وليست أدلة، لأن المنصات هي التي تتحكم في هذه المعلومات. من الصعب التحقق من هذا الشكل من أشكال الرقابة. بعض الدول تعمل على هذه الظاهرة. على سبيل المثال، يُلزم قانون الخدمات الرقمية في الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من عام 2023 والمنصات الرقمية بإخطار المستخدمين عند تطبيق قيود مثل Shadowbanning10.

إذا كانت الفائدة معرفة المزيد عن كيفية تحديد وتوثيق Shadowbanning، مثل: Markup. 2024. كيف قمنا بالتحقيق في Shadowbanning على Instagram. عنوان URL: https://themarkup.org/automated-censorship/2024/02/25/how-we-investigated-shadowbanning-on-instagram

التأثير على حرية التعبير

في ظل التوسع في الشبكات الاجتماعية وديناميكيات المحادثة الرقمية، أعلنت المنظمات الدولية عن الحلول الممكنة لحل القيود غير المبررة من أجل حرية التعبير عبر الإنترنت. على علم بذلك "معايير لإنترنت مجاني مفتوح وشامل" ترفض La RELE وسائل التقييد المصرح بها والتي لا يمكنها استخدام وسائل مسيئة دون أن توضح ضرورة وتبرير التقييد. بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن استخدام الأدوية السابقة التي تعيق تداول المحتوى:

"لقد شجعت "العلاقة الخاصة" على أنه في أي حالة قد يكون من الممكن استخدام وسيلة سابقة تمنع تداول أي محتوى يحتاج إلى تغطية. أنظمة تصفية المحتوى تدفع لمقدمي الخدمات التجارية ما لا يعرفونه تشكل عمليات المراقبة من قبل المستخدم شكلاً من أشكال الرقابة المسبقة ولا تمثل تقييدًا مبررًا لحرية التعبير11".

يحتوي عالم القيود عبر الإنترنت على مجموعة متنوعة من اللوائح التنظيمية الخاصة التي تضم الشركات ومقدمي خدمات المنصات الرقمية مثل الشبكات الاجتماعية. توضح العلاقة الخاصة حول تعزيز وحماية حق حرية الرأي والتعبير للأمة المتحدة (Relatoría Especial de la ONU) أن هؤلاء الثلاثة من مقدمي الخدمة لا يمارسون أي ممارسة للتعبير عن تنظيم المحتوى على أحد قانون قانوني محدد لحرية التعبير. 

"يتم إنشاء كل منها بموجب ولايات قضائية لحل الخلافات وتحتفظ بالتقدير فيما يتعلق باعتماد الأدوية على المحتوى وعلى الحساب. السياسة حول محتوى المنصة هي عبارة عن مجموعة فرعية من هذه الشروط، حيث أنها تشرح لنا القيود المفروضة على ما يمكن للمستخدمين التعبير عنه وكيف يمكن لأغلبية الشركات ألا تستند إلى المعايير المتعلقة بالمحتوى في قانون قانوني محدد يمكن من خلاله تنظيم حرية التعبير، مثل التشريع الوطني أو الحق الدولي. حقوق الملكية البشر12".

الحالة 2: الإجراءات الإستراتيجية ضد المشاركة العامة أو القضائية

كرد على العمل الاستقصائي ومراسلي الدوريات ووسائل الاتصال، حددت اللجنة الأمريكية لحقوق الإنسان (CIDH) وكذلك المحكمة الأمريكية لحقوق الإنسان (Corte IDH) استخدام النظام القضائي المكرر كوسيلة لتقييد تدفق المعلومات من تحديد الإدانات. هذا الاستخدام غير المبرر والمنهجي للأجهزة القضائية للإبلاغ عن الإدانات كما يطلق عليه اسم قضائي13 o SLAPP por sus siglas باللغة الإنجليزية. 

يجب أن ينص القانون القضائي على أنه استخدام مطالب مسيئة يتم إيقافها بنهاية إعاقة أعمال المشاركة العامة أو ممارسة حقوق الإنسان، والتي يتم توجيهها ضد الأفراد والمنظمات - بما في ذلك الدوريون، ووسائل الاتصال، والمدانون بالمخالفات، النشطاء والأكاديميون والمنظمات غير الحكومية - الذين يظهرون أهمية المصلحة العامة، يمكن أن يشمل الأشخاص إجراءات إصدار أمر جزائي بالتشهير، وإجراءات مدنية مع ادعاءات غير متناسبة وعمليات قضائية أخرى عندما يطلبون الحماية القضائية لحماية البيانات الشخصية أو لا تخويف14.

وفي هذا الصدد، تم تحديد أربعة عناصر من خصائص العمل القضائي: i) القضاء على نزاعات حرية التعبير؛ 2) ظهور سبب غمر؛ iii) الانفصال بين الأطراف المتعارضة و iv) البحث عن صمت قضية مصلحة عامة15. في هذه الحالة، توجد في المنطقة حالات توضح هذه الخصائص، على سبيل المثال حالة الدوريات الكولومبية ماتيلدا دي لوس ميلاجروس وكاتالينا رويز نافارو الذين يجرون عملية رعاية وعملية جزائية بسبب الإصابة والإهانة وعملية واحدة مدني من جانب سيرو غيرا، يتعرف على مخرج السينما، من خلال نشر تحقيق دوري في الوقت الذي يدين فيه التهم الموجهة إليه من أعمال عنف على أساس جنساني؛ مثل قضية كريستينا فرنانديز ضد إدواردو فاينمان في الأرجنتين، حيث يتم تقديم طلب مدني من أجل الإدانة والأذى من خلال الآراء التي أعرب عنها الصحفي فاينمان من قبل الرئيس السابق. 

الآن حسنًا، يجب إزالة الاختلاف الموجود بين "القانون"، والمقصود به هو القضاء السياسي من خلال إساءة استخدام الإجراءات القضائية لملاحقة المتناقضين سياسيًا، والقضاء القضائي، والذي يهدف إلى استخدام النظام القضائي بطريقة متكررة كنظام واحد. وسيلة لتقييد التدفق المعلوماتي للناقدين والناشطين والمدافعين عن حقوق الإنسان. 

في المقام الأول، تم وضع "القانون" في أمريكا اللاتينية كإستراتيجية منسقة للاضطهاد والانضباط السياسي، تهدف إلى حظر الحكومات والزعماء الشعبيين، بالإضافة إلى ملاحقة المسلحين السياسيين والاجتماعيين وتوجيههم.16، من خلال إساءة استخدام المطالب من جانب المتناقضين. في هذه الحالة، فإن السمة الرئيسية لهذا الشكل من أشكال إساءة استخدام الحق هي أنه يتمتع بشفافية سياسية من جانب المعارضين ذوي العزم الذين يسيطرون على الحزب السياسي. في هذه الحالة، يمكن لقضايا عوز الرؤساء مانويل زيلايا (هندوراس، 2009)، وفرناندو لوغو (باراجواي، 2012)، وديلما روسيف (البرازيل، 2018) أن يرسموا صورة لاستراتيجية "القانون". 

من ناحية أخرى، من خلال القضاء أو SLAPPs، فإن البحث عن رقابة على النقاش الديمقراطي المختلف بسبب المصلحة العامة، يعزز مناخ الرقابة الذي لا يحد من الطموح السياسي. وعلى العكس من ذلك، يمكن أن تشمل إشكاليات أكبر بكثير مثل حقوق الإنسان، والفساد، وأعمال العنف على أساس جنساني، وغيرها. بالإضافة إلى ذلك، يتم تخصيص القانون القضائي للفصل بين الأطراف المتنازعة، وهو ما لا يحدث بالضرورة في قضايا "القانون". 

إشكالية القانون القضائي هي نتيجة المصالح الكبيرة للكائنات المختلفة ذات الحقوق الدولية لحقوق الإنسان. وفي عام 2022، اعتمدت المفوضية الأوروبية التوصية (UE) 2022/758 حيث أشارت إلى أهمية البيئة المثالية لتطوير النقاش العام في المدينة. باعتبارها وسيلة لتوفير الظروف المحيطة بهذه البيئة، فإن هذه العمولة أمر بالغ الأهمية "حماية الصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان من خلال الإجراءات القضائية الممولة والمسيئة بشكل واضح ضد المشاركة العامة، والذين يطلق عليهم مطالب استراتيجية تتعارض مع المشاركة العامة17". المصطلح الاستراتيجي الذي ذكرته اللجنة الأوروبية في هذه التوصية يشير إلى التأثير الذي يسيء استخدام النظام القضائي المملوء به لوقف طريق الإدانات إلى جمهورها. في كثير من الحالات، يحتاج الدوريون والمدافعون عن حقوق الإنسان إلى إتاحة إجراءات مختلفة في ولايات قضائية متعددة (المدنية والجزائية والدستورية). تعتبر استراتيجية الحد من الأهداف بمثابة هدف يُلزم الدوريين بمتابعة العمليات وإيقاف تحقيقاتهم.

في نظام البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان، لفتت الانتباه إلى هذه المشكلة وقدمت توصيات للدول لتخفيف هذا النوع من إساءة استخدام الحق الذي يؤثر على ممارسة حرية الصحافة. اعتبارًا من عام 2003، صدرت وثيقة خاصة من أجل حرية التعبير (RELE) تابعة للجنة الدولية للبلدان الأمريكية بشأن القانون القضائي، مما يشير إلى أن الجهود يجب أن توجه إلى الحد الأقصى من إمكانيات إساءة استخدام الحق لإسكات أصوات النقاد، حول جميع الأشخاص الذين يعملون في مجال الاهتمامات العامة الكبيرة18. ومن هذا المنطلق، أوضح المسؤولون عن حرية التعبير لمنظمة الأمم المتحدة ومنظمة التعاون الاقتصادي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في إعلانها المشترك لعام 2003 أن "موظفي وسائل الاتصال الذين يحققون في قضايا الفساد أو الأفعال المستحقة لا ينبغي أن يكونوا بلا محاكمة قضائية أو أي نوع آخر". hostigamiento como represalia por su trabajo”.

في عام 2006، صدرت وثيقة حقوق الإنسان لأول مرة في مصطلح "القانون القضائي" من خلال إحدى المعلومات الموضوعية الخاصة بها وفي تطوير معلوماتها السنوية كمشكلة فائدة على الشاشة التي تحقق مكتبها، مما يؤدي إلى تأخير التحديث. على سبيل المثال، في هذه المعلومات السنوية لعام 2019، تم تقديم قضية قضائية ضد الصحفي دانييل سانتورو في الأرجنتين. الاحترام، لا ريل إينديكو: 

"يكرر هذا المكتب الرسالة المهمة المتمثلة في منع وسائل الاتصال من أجل الديمقراطية، خاصة عندما تقوم بدورة تحقيقات نشطة. ونتيجة لذلك، لا ينبغي أن تكون الدوريات التي تحقق في قضايا الفساد أو الإجراءات المستحقة للسلطات العامة بلا محاكمة قضائية أو غيرها نوع الضيافة هو بمثابة تمثيل لعملك19".

وفي الوقت نفسه، وفقًا للمعلومة السنوية لعام 2021، تتناقض RELE مع وجود اتجاه في المنطقة أمام استخدام الآليات القضائية مع فرض غرامات تحد من حرية التعبير عن حقوق الملكية، فيما يتعلق بأهمية المصلحة العامة، والتي تتضمن إجراءات قضائية على أساس أفعال تتنافى مع شرف الشرف. موظفون عموميون، خاصة في الأرجنتين، والبرازيل، وكولومبيا، والإكوادور، وغواتيمالا، وبنما، وباراغواي، وبيرو. أمامك ما إذا كنت توصي بحالتك: 

"ح. تجنب النظر في التشهير الإجرامي، وعلى وجه الخصوص، الامتناع عن استخدام الإجراءات الجزائية لحماية الشرف والسمعة عند نشر معلومات حول أسباب المصالح العامة أو الموظفين العموميين أو المرشحين لإخراج البضائع العامة. يجب ضمان حماية الخصوصية أو الشرف وسمعة الموظفين العامين أو الأشخاص الذين أبدوا اهتمامًا طوعيًا بالمصلحة العامة، فقط من خلال الحق المدني. 

1. تعزيز دمج المعايير بين الأمريكيين في التشريع المدني بطريقة تجعل الإجراءات المدنية المتخذة ضد الأشخاص الذين يتلقون إعلانات عن موظفين عموميين أو حول أسباب المصلحة العامة تطبق معايير الفعل الحقيقي أو الحقيقي، من أجل التوافق مع القانون يجادل في المبدأ 10 من إعلان المبادئ وينتج عنه نسبية ومعقولة. 

ي. تعزيز تعديل العيون الجزائية الغامضة أو غير الدقيقة مما يحد من حرية التعبير بطريقة غير متناسبة، مثل أولئك الذين يهدفون إلى حماية شرف الأفكار أو المؤسسات، وذلك لإنهاء استخدام الإجراءات الجزائية لمنع النقاش الحر حول الديمقراطية حول الجميع من أجل المصلحة العامة.

ومن أجل مزيد من المعلومات، في المعلومات السنوية لعام 2023، أشارت الرسالة إلى ما يلي: 

"إن استخدام قوة الدولة والآليات المؤسسية العادية بهدف الضغط والتضييق والقمع على وسائل التواصل الاجتماعي ووسائط الاتصال التي تعمل عبر خطوطها الإعلامية يتعارض مع المعايير الدولية لحرية التعبير. تمت الإشارة إليه سابقًا، "عندما يتم استخدامه مع اقتراح إزالة النقد أو الانشقاق أو تجاهله، فإن ما هو موجود هو اضطهاد وليس نية مشروعة لتحقيق حالة الحق".

ومع ذلك، فقد طورت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان (Corte IDH) مفهوم العمل القضائي، مع الإشارة إلى أنه يجب استخدام الحق الجزائي كنسبة نهائية يمكن أن تكون متناقضة إذا كانت وسيلة غير متناسبة تتعارض مع معايير حماية الحق الجزائي بين الأمريكيين. حرية التعبير. في كلمات كورتي: 

"يجب استخدام الحق الجزائي كنسبة نهائية قبل الهجمات الأكثر خطورة والتي يمكن أن تخفف أو تلحق بأصول قانونية أخرى. وفي هذا الشكل، يجب استخدام الحق الجزائي فقط عندما يتوافق مع وجود الآفات الجسيمة في الحقوق القانونية، ويحميها العلاقة الممتدة مع حجم البيانات التي تولدها20"

في التصويت المتزامن للعصيرين فيرير ماك-جريجور وبيريز مانريكي في قضية بالاسيو أوروتيا وآخرون ضد الإكوادور، أعلنوا ما يلي: 

"لا تسبق المادة 13 من الاتفاقية صراحةً هذا الالتزام، ولكن من الأساسي أن تؤدي تفسيرات إضافات الاتفاقية إلى إحداث تأثير مفيد في أجهزتك. وتمثل مطالب SLAPP جدية حرية التعبير، لأنها يجب أن يتوافق تفسير المادة 13 من الاتفاقية مع المطالب الفعلية لحماية حق حرية التعبير، بالإضافة إلى مراعاة أهمية حماية عمل الصحفيين والوسائط من أجل الديمقراطية والتعددية في مجتمعاتنا.21

علاوة على ذلك، فإن العصائر التي تخلص إلى ضرورة التفكير في الحاجة وأهمية وسائل مكافحة SLAPP، مثل وسيلة لتجنب هذا النوع من الإجراءات المسيئة التي يتم فرضها على الكائن، تخضع للرقابة على الرأي النقدي. 

الاتجاهات في أمريكا اللاتينية

لقد أشارت اليونسكو مؤخراً في التحقيق الذي يحمل عنوان "الهجمات القانونية ضد فترة التحقيق والمشاركة في الدفاع عن المصالح العامة في أمريكا اللاتينية: حالة فنية وتوصيات لمنع المطالب المدنية والعقوبات المفروضة على المشاركة في الدفاع عن المصلحة العامة" إلى أن يوجد في أمريكا اللاتينية زيادة مستمرة في الدعاوى الجزائية والمدنية، التي يتم تفعيلها من قبل السلطات أو الشخصيات العامة التي تمكنهم من إساءة استخدام ممارسة حرية التعبير بهدف تحقيق هدفهم المتمثل في تحقيق التحقيقات الدورية، كما يؤثر ذلك على استدامة com.financiera وسائل الاتصال المنتشرة22

هذا هو أحدث المعلومات، بين عامي 2020 و2023، يوثق RELE de la CIDH عقودًا من الطلبات والإجراءات من نوع SLAPPs في المنطقة، حيث يوجد 22 طلبًا مدنيًا في 14 دولة، والتي توفرها جهات الدورية ووسائط الاتصال والناشطين، المرافقون من أجل المطالبة بالتعويضات غير المتناسبة. ومع ذلك، فقد تم تسجيلهم في الحالات التي تهمهم بإعادة استخدام الحق الجزائي، ليس فقط من أجل النشر، كمثال لقضية الصحفي خوسيه روبين زامورا، مدير يوميات الدورية في غواتيمالا، الذي تم سجنه بسبب غسل الأنشطة.23.

ومع ذلك، فقد تم توثيق وتحذير المنظمات التي تعمل على تعزيز حرية التعبير والصحافة حول هذه المشكلة. في عام 2021، نشرت منظمة المادة 19 في المكسيك ومؤسسة حرية الصحافة في كولومبيا (FLIP) معلومات تسمى "عيون الصمت". في المكسيك، سجلت المادة 19 81 قضية قضائية بين الأعوام 2018 و2020. ومن جانبها، سجلت FLIP 140 قضية ضد الدوريين في هذه الفترة نفسها24.

بالنسبة للمادة 19، توجد في المكسيك هياكل معيارية مختلفة، كما هو الحال في عبارات هذه المنظمة، "تسهيل تجريم العمل دفاعاً عن حقوق الإنسان"25في مجال الحق الجزائي، توجد في المكسيك معايير مختلفة تتعلق بالمخالفات المتعلقة بالشرف المنظم في قوانين العقوبات المختلفة من الولايات الفيدرالية. ومن ناحية أخرى، يفكر الحق المدني المكسيكي في الحق الأخلاقي، المعروض في الرموز المدنية المحلية في 32 ولاية. في المادة 19، يتم استخدام هذا الشكل من قبل الموظفين العموميين لمهاجمة الدوريين والمدافعين عن حقوق الإنسان من خلال طلبات رفع التعويضات من خلال إدانتهم وتحقيقاتهم. لتجسيد الشخصية غير المتناسبة مع هذه المعايير، تعرض المادة 19 حالة كاتب العمود سيرجيو أغوايو الذي طلب من خلف شخصية دانيو الأخلاقية لهومبرتو موريرا، الحاكم السابق لكواويلا في عمود "أتمنى أن تتطلع". في اللحظة الثانية، تم تسديد كاتب العمود بدفع 10 ملايين من البيزو المكسيكي من خلال مفهوم "العقوبات العقابية"26. هذا يؤكد على أن كائن العمود كان بمثابة نقد لإدارة Moreira كما يعمل. التعبيرات هي أنها تحظى بحماية خاصة من خلال المناقشات ذات الاهتمام العام. عجلت قضية أغوايو بقرار المحكمة العليا للعدل، في التاسع من مارس/آذار 2022، بإلغاء الحكم بينما يتم تثبيت التعويض المحمي كحقوق لحرية التعبير لأغوايو.27.

في حالة كولومبيا، يشير FLIP إلى وجود بعض القواعد التي يمكن أن تتيح المجال القضائي ضد الدوريين. في سيناريو الحق الجزائي، هناك مخالفات وإصابات. ومن ناحية أخرى، يعد أيضًا شكلاً من أشكال الرعاية في المنطقة الدستورية من خلال بناء الإجراءات تحت عباءة الشرف والاسم الجيد والترهيب. أخيرًا، أعلن FLIP عن وجود شكل للمسؤولية المدنية خارج نطاق التعاقد في المادة 2431 من القانون المدني. هذا هو المعيار الذي يسمح بالمطالبات على شكل مبالغ مالية كبيرة من أجل المظالم الأخلاقية والتراثية28.

ومن ناحية أخرى، في أبريل 2024، ستعقد الجمعية البرازيلية للتحقيقات (ABRAJI) اجتماعًا مع مراقب الشؤون القضائية ضد الدوريات في البرازيل مع نهاية نظام العمليات القضائية التي تكون بمثابة نهاية إسكات التحقيقات الدورية. خلص التحقيق إلى وجود 654 طلبًا من هذا النوع في البلاد29.

Jurisprudencia interamericana المطبق في المنطقة القضائية

في 24 نوفمبر 2021، قرر كورت آي دي إتش قضية بالاسيو أوروتيا وآخرين ضد الإكوادور، تمهيدًا لعملية جزائية تمت الموافقة عليها من قبل رئيس الإكوادور رافائيل كوريا في مواجهة الصحفي إميليو بالاسيو أوروتيا والسيدان نيكولاس بيريز وسيزار بيريز وكارلوس. بيريز، توجيهات يوميات الكون. هذا بدافع من نشر مقال الرأي "لا بحسب ما ورد" في 6 فبراير 2011. هذه المقالة، عصير كورتي آي دي إتش، تنطق عن أسونتوس دي إنتريس بوبليكو، بشكل ملموس، تشير إلى الأزمة السياسية في شهر سبتمبر 2010 أون الإكوادور وتحرك الرئيس كوريا والسلطات في هذه الأزمة. 

في بداية نشر المقال، قدم الرئيس كوريا في شهر مارس من عام 2011 سؤالاً على خلفية النوع الجزائي من “إصابات القبور المزعجة تتعارض مع autoridad"في مقابل إميليو بالاسيو أوروتيا، كارلوس نيكولاس بيريز لابينتي، سيزار إنريكي بيريز باريجا وكارلوس إدواردو بيريز باريجا. كجزء من العملية في البداية، تم إصدار جملة مكثفة على عكس السيد بالاسيو واليوميات الكون. لقد قررت، بين الأشياء الأخرى، أن يجب أن يمنح السيد بالاسيو ثلاثة أشهر من السجن ودفع مبلغ يعادل ثلاثة ملايين دولار من الولايات المتحدة في جزء من اليوميات العالمية، ويجب عليه دفع مبلغ يعادل عشرة ملايين من الدولارات من الولايات المتحدة. 

قدم بالاسيو والشيوخ كارلوس نيكولاس بيريز وسيزار بيريز وكارلوس إدواردو بيريز الموارد قبل القرار الأول. قبل هذه العودة، وجدت العصائر أن العصائر تؤكد القرار الأول وتثبت الروابط الثابتة. 

من أجل كورتي IDH، تتم هذه العملية تحت فئة "SLAPP" كمطلب استراتيجي ضد المشاركة العامة. وقررت المحكمة في تحليلها للقضية أن العمليات مثل ضحايا السيد بالاسيو ومذكرة يونيفرسال تشكلان تعزيزًا لحرية التعبير: 

"تعتبر هذه المحكمة أن التعددية وتنوع الوسائط يشكلان متطلبات أساسية لفتح المجال وحرية النقاش الديمقراطي في المجتمع. وهذا يتطلب ما يلي: أ) جزء من الدولة، والوفاء بالاحترام، وتبني القرارات والسياسات التي تضمنها". ممارسة حرية التعبير وحرية الرأي في وسائل الاتصال، وتثبيتها، لحماية شرف الموظفين العموميين، وبدائل العملية الجزائية، على سبيل المثال، التصحيح أو الرد، وكذلك الطريق المدني. إيلو "بما في ذلك التخلي عن استخدام المناقشات أو الممارسات ضد الأشخاص الذين ينشرون أي صوت أو نوع من هذا القبيل، بما في ذلك القضاء ضد الصحفيين والأشخاص الذين يمارسون حرية التعبير"

إن استخدام الجهاز القضائي لإسكات الإدانات هو ممارسة تم الإعلان عنها من قبل نظام البلدان الأمريكية. ومع ذلك، يجب أن يواجه العديد من الصحفيين في المنطقة عائقًا في طريق الإعلان عن تحقيقاتهم. يهرب المعتدون من شرعية العمليات ويقومون بتنشيط الطرق الموجودة لمناقشة اختلافاتهم مع الصحافة لأن استخدام هذه الآلية له مظهر شرعي. ومع ذلك، فإن التأثير على حرية التعبير يمكن أن يكون مؤلمًا من خلال توليد عمليات الدوريين والتأثير الذي يمنعهم من استكشاف مواضيع أو ممثلين مشابهين لديهم القدرة والتأثير. 

منذ عام 2003، أشار المستشار السابق بيرتوني إلى أنه من أجل تخفيف "القضية القضائية"، يجب على الخبراء أن يفرضوا قيودًا على الحد الأقصى من الإجراءات القانونية التي يمكن أن تبدأ في مواجهة الحالات التي توجه انتقادات إلى الشخصيات العامة. في وقت لاحق، في عام 2006، أصبحت RELE هي مهمة العمل القضائي، وتوصيات الدراسة والإصدار الأمامية، وهي تتعلق بالعمليات العقابية. إن فرصة التناول بطريقة متكاملة لمشكلة القضية القضائية نفسها وأن الدول التي تتبنى وسائل مكافحة SLAPP قد تم التخلص منها مؤخرًا في التصويت المتزامن للعصيرين فيرير ماك جريجور وبيريز مانريكي في قضية بالاسيو أوروتيا وآخرين ضد الإكوادور، الذين ينصحون بما يلي:   "واحد. أنشأت "الحكم" تقريبًا أوليًا للمفاهيم في فقه المحكمة فيما يتعلق بالتزام الدول بحماية حرية التعبير من خلال وسائل أو عيون مكافحة SLAPPتهدف هذه الوسائل إلى تجنب أن تثبيت المسؤوليات الخارجية يسمح بوجود مطالبات وإجراءات قضائية أخرى تؤدي إلى التأثير العملي لإبعاد الصحفيين والأشخاص الآخرين الذين يفتحون الكلمة والمساحة العامة. لا تسبق المادة 13 من الاتفاقية صراحةً هذا الالتزام، ولكن من الأساسي أن تؤدي تفسيرات مكافآت الاتفاقية إلى إحداث تأثير مفيد في أجهزتك. تشكل طلبات SLAPP عددًا كبيرًا من المطالبات بحرية التعبير، وبما أن تفسير المادة 13 من الاتفاقية يجب أن يلبي المطالب الفعلية لحماية الحق في حرية التعبير، إلا أنه يؤخذ في الاعتبار أهمية حماية عمل الصحفيين والوسائط من أجل الديمقراطية والتعددية في بلادنا. سوسيداد."    بالإضافة إلى ذلك، نستنتج أن الأمر يتعلق بالتفكير في ضرورة وأهمية وسائل مكافحة SLAPP، حيث يتم فرض رقابة على وسيلة لتجنب المطالب الإستراتيجية التي يستهدفها هذا الهدف من خلال الرأي النقدي، وضرورة الاستمرار في تعزيز الحماية القوية للحرية. التعبير الذي يطلق الاتفاقية الأمريكية، يشيد بتعزيز حماية خطاب الرأي وحرية التعبير حول أسئلة المصلحة العامة.

ومن جهة أخرى، في جملة قضية مويا تشاكون ضد كوستاريكا، يتم تحليل مسؤولية الدولة عن فرض اتفاق مدني يتعلق بنشرة دورية في صحيفة "لا ناسيون" حول عدم انتظام في الإدارة العامة. في هذه الفرصة، أبلغت المحكمة بما يلي: 

"وفي هذا الصدد، وفي إطار حرية المعلومات، اعتبرت المحكمة أن هناك مطالبة بالمراجعة بشكل معقول، ولكن ليس بالضرورة أن تكون شاملة، على النحو الذي أفصحت عنه. الآن، هذا لا يعني ضرورة تقييد التحقق من الصحة، على الأقل عندما يتعلق الأمر بالإشارة إلى أسئلة تتعلق بالمصلحة العامة، وتعلم كيف أن النشر جيد ومبرر ويتوافق دائمًا مع الحد الأدنى من المعايير الأخلاقية والمهنية في البحث عن الحقيقة، وأبلغت المحكمة بذلك، من أجل وجود الدورية التحقيق في واحد المجتمع الديمقراطي، من الضروري أن تترك الدوريات "مساحة للخطأ"، حتى لو لم يكن هناك هامش للخطأ، لا يمكن أن تكون هناك فترة مستقلة أو احتمالية، لذلك من الضروري التدقيق في الديمقراطية مما سيسمح لها بذلك.30

أخيرًا، في الجملة الخاصة بقضية بارونا براي ضد تشيلي، في حالة دراسة مسؤولية الدولة عن العقوبة الجنائية التي أصدرتها المحاكم الوطنية ضد السيد كارلوس بارونا براي بسبب التشهير، يمكن توجيه الاتهام إلى شيخ تشيلي من ذوي الخبرة عبر وسائل التواصل. ضغوط سياسية على السلطات العامة للسماح بأعمال إزالة الغابات، أكدت المحكمة ما يلي: 

"(...) تكرر المحكمة أن فرض المسؤوليات الخارجية عن ممارسة إساءة استخدام الحق وحرية التعبير هو أمر استثنائي. وعلى الرغم من ذلك، بموجب القانون الدولي ومراعاة أهمية المناقشات المتعلقة بالمصلحة العامة والعامة القبول الذي يجب أن يقدم نقدًا ضد الموظفين العموميين، حيث تعتبر هذه المحكمة أنه، من خلال ممارسة الحق في حرية التعبير حول موضوعات المصلحة العامة، وعلى وجه الخصوص، إحالة النقاد الموجهة إلى الموظفين العامين، فإن الرد الجزائي يتعارض مع الاتفاقية الأمريكية. ونتيجة لذلك، يتعين على الدول أن تخلق آليات بديلة عن طريق العقوبات حتى يحصل الموظفون العموميون على تصحيح أو رد أو إصلاح مدني عندما يتعرض الشرف أو الاسم الجيد للضرر. يجب أن تتوافق الوسائل التي يتم استخدامها مع مبدأ التخصيص، بما في ذلك تلك الحالات التي يوجد فيها تمرين يسيء إلى حرية التعبير أثناء إجراء تعويض خطير، ويجب تقييم العقوبات التي ستطبق على أساس الحق يجب أن تحافظ حرية التعبير، ولهذا السبب، على علاقة نسبية بالقيمة التي تتمتع بها السمعة. ومع ذلك، يجب أن تكون هناك ضمانات تسمح بحماية الشخص المعاقب من خلال التنازل عن التعويضات التي تؤدي إلى عدم التناسب مع الوضع المستقر بسبب التأثير على السمعة.31 (نيغريلا خارج النص)

Medidas para prevenir el acoso قضائية 

بالنظر إلى العلامة التجارية الدولية لحماية حرية التعبير، فقد تقدمت بعض الدول بدعم أو دمج الحق الداخلي في وسائل تسمح بتقييد استخدام الحق لفرض رقابة على حقوق المصلحة العامة العالية. 

بلدقياس
الولايات المتحدة33 ولاية ومقاطعة كولومبيا تعتمد على مكافحة SLAPP، ولكنها ليست غير متجانسة وتوفر مجموعة متنوعة من وسائل الحماية32

تفكر معظم هذه المعايير في "الأفلام المضادة لـ SLAPP" من جانب المطالبين، بالإضافة إلى الطلاب الذين يتعلمون كيفية تحليل طريقة منع إجراءات الطلب وإلغاء التنفيذ بشكل أساسي في ممارسة الطلب مع فرض الرقابة النهائية على سبب المصلحة العامة33
كندا في كندا، حققت مقاطعات كيبيك وأونتاريو وكولومبيا البريطانية تقدمًا كبيرًا في وضع الإجراءات اللازمة لمنع القضاء. على سبيل المثال، أصدرت أونتاريو في عام 2015 قانون حماية المشاركة العامة، والذي يعتقد أن الطلب يمكن أن يقدم حركة لرفض الطلب في المراحل الأولى من العملية، مع العلم أن الطلب ينشأ عن تعبير متحقق حول سبب الفائدة público34.
كولومبيافي عام 2021، سنقدم مشروعًا للتعلم عن كيفية تثبيت وسائل لمنع إساءة استخدام الحق الجزائي والمدني لفرض رقابة على مواضيع ذات مصلحة عامة كبيرة35. بدون حظر، نفس الشيء تم أرشيفه.  

ومن ناحية أخرى، تقر المحكمة الدستورية بوجود القانون القضائي. وفي الجملة T-452 لعام 2022، أكد ما يلي:  

"(...) خلصت الصالة إلى أنها تقدم عناصر مختلفة خاصة بالعمل القضائي، في إطار ممارسة تعسفية لحق إدارة العدالة، لأنه (i) يوجد اختلال واضح في القدرة بين الأطراف؛ (2) الدعوة إلى سيناريوهات مختلفة قضائية وغير قضائية لطلب التصحيح والتعويضات التي يستحيل دفعها للمطالبين؛ (3) إن تفعيل هذا الأمر ومساعديه في حد ذاته دستوري هو أمر يتعلق بسحب مستندات الإجراء الأول قبل أن يتم قبولها؛ و (رابعا) الادعاء بأن العصائر يوجهها الدوريون بحيث لا يذكرون سيرو ألفونسو غيرا بيكو أو أن العلاقات مع الجرائم الخطيرة يتم تقليدها في رقابة مسبقة."36
الأرجنتينإذا لم تكن هناك قاعدة في الأرجنتين تتطلب حماية معينة أمام القضاء، في قضية كريستينا فرنانديز ضد إدواردو فاينمان، فإن كاميرا الاستئناف في الدعوى المدنية بغض النظر عن الطلب المقدم من فرنانديز توفر حماية دستورية لممارسة حرية التعبير، يمكن فرض مظلة تسامح أكبر على النقاد والموظفين العموميين37.

الحالة 3: الإعلان الرسمي 

الإعلان الرسمي وعلاقته بحرية التعبير

يجب أن تبدأ التحدث عن الإعلانات الرسمية وتأثيراتها المحتملة على حرية التعبير من خلال الإشارة إلى أن الدول لديها التزام بضمان حق الوصول إلى المعلومات حول القرارات والسياسات العامة والخدمات والواجبات والحقوق، الحملات والمشاريع التي يتم تنفيذها من الإدارات العامة. إن الوفاء بهذا الالتزام يعني أنه يتعين على الدول استخدام الوسائط المتاحة للقصص الدقيقة، وغيرها من الدوريات بشكل أساسي، والبث، وقنوات التلفزيون، ولكن الآن جميع القنوات الرقمية أيضًا: 

بعد إطلاق حملاتك المعلوماتية، تحتاج الحالة إلى مساحة بين وسائل الاتصال. إذا قمت بتفريغ المساحة المجانية، حول كل الوسائط الرسومية، يمكن للشكل الوحيد بين الحالة أن يتكامل مع هذه المساحة من خلال وسيلة الشراء الخاصة بك38.

وهذا ينشأ عن علاقة تجارية بين وسائل الاتصال والمختصين والإدارات. في هذه العلاقة تمامًا، يحدث عندما ينشأ توتر كبير مع حرية التعبير والسبب في أن تعيين الإعلان الرسمي يُدرس باعتباره بمثابة رقابة غير مباشرة. يؤثر هذا بشكل خاص على تلك وسائل الاتصال الأكثر انتشارًا، والعديد من هذه السمات المحلية والإقليمية، والتي تنتهي بالاعتماد على الموارد الرسمية بالإعلان عن الاقتصادات القوية الأخرى التي تدعم وظيفتها.

يشير أحد الأمثلة القيمة لبحث روبرتو سابا إلى تحليل حول المادة في الأرجنتين: "الحالة الأكثر نموذجية في تقديم مقاطعة أرض النار، أكبر جنوب البلاد، مع 123.000 ساكن ونشاط اقتصادي كبير" الخصوصية (حيث تبلغ نسبة 80% من الدخل الناتج عن المحافظات والبلديات)”. وأضاف: "تدعم وسائل الاتصال في هذه المقاطعة الأموال التي تتلقاها من خلال الإعلانات التي تنشر مختلف مستويات الحكومة. ما يقرب من 75٪ من دخلها يتم توفيره من الإعلانات الرسمية، على مستوى جميع المقاطعات39"

هذا الاعتماد الاقتصادي ومزيج من القواعد المعيارية التي لا تضبط الخصوصيات التي تنطوي على عقد الإعلان الرسمي والخطوة التي يتم استدعاؤها كتخصيص تعسفي وتمييز للإعلان الرسمي، وبعبارات أخرى، استخدام أداة الإعلان الرسمي للانتهاك، قم باختيار أو البدء في تصفح الخطوط الافتتاحية لوسائل الاتصال. 

المبدأ 13 من إعلان مبادئ حرية التعبير المعتمد من قبل CIDH هو: 


استخدام قوة الدولة وموارد المزرعة العامة؛ لا امتياز prebendas arancelarias؛ التعيين التعسفي والتمييز في الإعلانات الرسمية والائتمانات الرسمية; الاستفادة من ترددات الراديو والتلفزيون، من بين أمور أخرى، بهدف الضغط والنشر والتقديم والامتياز إلى وسائل التواصل الاجتماعي ووسائط الاتصال التي تعمل على خطوطها المعلوماتية، مع مراعاة حرية التعبير ويجب أن تكون صريحة المحظورات بور لا لي. يجب على وسائل التواصل الاجتماعي أن تقوم بعملها بشكل مستقل. إن العقوبات المباشرة أو غير المباشرة الموجهة لإسكات معلومات العمل الخاصة بالمراسلين الاجتماعيين غير المتوافقة مع حرية التعبير40.

وهكذا، كما هو الحال في RELE – CIDH: 

التوزيع العشوائي للإعلانات الرسمية، مثل آليات الرقابة غير المباشرة الأخرى، يعمل على أنواع مختلفة من الاحتياجات التي تعمل بها وسائل الاتصال ويمكن أن تؤثر على الاهتمامات. هو شكل من أشكال الضغط الذي يعمل كمكافأة أو عقوبة يتم من خلالها تسهيل عملية التحرير عبر الإنترنت من خلال وسيلة ما إذا رغبت في ممارسة الضغط41.


إن تأثير الضغط من خلال الإعلان الرسمي هو، بالطبع، الرقابة التي تلزم الصمت بسبب المصالح العامة التي تشكل إزعاجًا للسلطة السياسية ويمكن أن تخاطر بالموارد التي تحتاجها لدعم وسيلة اتصال. هناك عرض لتأثير الوضع وهو اقتراح يتم تحقيقه في عام 2023 لما يزيد عن 500 صحفي في كولومبيا، كل هذه السطور تتنافس حيث يؤكد متوسط ​​الأشخاص أنهم اكتشفوا وسائل اتصال تأخروا في نشرها بسبب تأخير الموارد الدعاية (44٪) أو الذين قاموا بتعديل خطهم التحريري لأسباب مختلفة (48٪).42

وبالتالي، فإن الصمت أو التفضيل الذي يتم تثبيته من خلال التعيين التعسفي للإعلان الرسمي سيؤدي إلى انتهاك حق الوصول إلى المعلومات من جانب المواطنة التي تخطط لتلقي المعلومات ذات الصلة أو منع تلقي الدعاية الحكومية من المعلومات. حول إجراءات الإدارة. لاحظ أيضًا أنه في كل مرة كان هناك أقل من الموارد المخصصة لوسائل الاتصال بفضل تفضيل الإعلان المباشر عبر الشبكات الاجتماعية. هذا يخلق قدرًا ثابتًا من الدخل ويجذب أيضًا جمهور وسائل الاتصال المختلفة في المنطقة43 ويؤدي إلى تفاقم حالة الاعتماد على موارد الدعاية الرسمية.

القضية المثيرة للاهتمام هي الافتتاحية ريو نيغرو44 على عكس مقاطعة نيوكوين، التي سقطت من قبل المحكمة العليا للعدالة في دولة الأرجنتين، حيث أوقفت المقاطعة موارد الدعاية التي اعتادت تلقيها من يوميات ريو نيغرو من خلال نشر معلومات تؤثر على الحاكم. لا كورتي تشير إلى ذلك “يمكن استخدام توزيع الإعلانات العقارية كأداة مثبطة للغاية لحرية التعبير، وهو حق غير مباشر". ومع ذلك، تأكد من أنه لا يوجد حتى الآن حق أو حق للحصول على موارد الدعاية الرسمية، نعم 

وجود حق في مواجهة التنازل التعسفي أو الانتهاك غير المباشر لحرية الصحافة للوسائط الاقتصادية. الخيار الأول لدولة ما هو عدم الإعلان عنها، وهذا القرار يظل دائمًا في إطار نطاق الولاية التقديرية. إذا قررت ذلك، فيجب عليك الالتزام بالمعايير الدستورية: 1) لا يمكنك التلاعب بالإعلان وإدانته وسحب بعض الوسائط بناءً على معايير تمييزية؛ 2) لا يمكنك استخدام الإعلان كطريقة غير مباشرة للتأثير على حرية التعبير45.

من ناحية أخرى، يعد تخصيص الإعلان الرسمي أيضًا نقاشًا حول الشفافية وحماية الموارد العامة في المنطقة، كلما زادت نقطة علاقتك مع حرية التعبير، ولكن من المهم أيضًا فهم حجم تأثيرها التخصيص التعسفي للإعلان الرسمي. موارد الملايين معكوسة بلا شفافية كافية، أو كما يفعل المؤلف جوناثان فوكس الشفافية المعتمة، مميزة بواسطة:

(ط) عدم الشفافية فيما يتعلق بمعايير الإحالة التي تتضمن مبرر التعاقد مع الموردين؛ (2) عدم الشفافية في نتائج الحملات الدعائية، إذا تم تحديدها أو عدم تحقيق الأهداف المزروعة في الجمهور النهائي؛ و (3) عدم الشفافية والوصول إلى البيانات المتعلقة بالوسائط والجمهور.

أحد الأمثلة على التمثيل التمثيلي هو رئاسة غواتيمالا بقيادة أليخاندرو جياماتي في عام 2022، عام ما قبل الانتخابات، في ظل أمانة الاتصالات الاجتماعية للرئاسة التي يبلغ عددها 9716915 كتزال46 (~1'117,000 دولار أمريكي) بين معلومات واسعة. في كولومبيا، خاصة في مدينة بارانكيا التي يبلغ عدد سكانها 1.3 مليون نسمة، العدد الكبير من السكان (2019-2023) خايمي بوماريجو لديه 128,975'977,582 طعامًا47 يبرم البيزو الكولومبي (أكثر من 32.900.000 دولار أمريكي) تعاقدات مع حملتهم السياسية التي تتعارض مع الإعلان عبر وسائل الاتصال. 

للانتهاء من ذلك، عندما يكون الموقف متعلقًا بالإعلان الرسمي الذي يؤثر على الوسائط والمجلات والمدنيين في المنطقة، فإن المعايير التي تحددها كما يجب أن يتم تحديدها هي وقت جيد. لقد حددت Corte-IDH مثل CIDH من خلال RELE الحد الأدنى من المعايير في 8 نقاط، بالسيف: 

  • تحديد الاعتبارات الخاصة والواضحة والوصفات: يتعين على الدول اعتماد قواعد قانونية محددة حول الإعلان الرسمي في كل مستوى من مستوياتها الحكومية. (...)

  • الأهداف المشروعة للإعلان الرسمي: يجب على Los Estados استخدام الدعاية الرسمية للتواصل مع السكان وإبلاغهم عبر وسائل الاتصال الاجتماعي حول الخدمات التي تقدمها والسياسة العامة التي تدفعها، مع استكمال التزاماتهم وضمان حقهم في الحصول على المعلومات. ممارسة حقوق المستفيدين من نفس الشيء أو المجتمع. (...)

  • معايير توزيع العقارات العقارية: يجب أن تُنشئ الولايات، من أجل التعاقد والتوزيع من خلال الإعلان الرسمي، إجراءات تقلل من التقدير وتمنع حدوث تفضيلات سياسية في التقرير. يجب أن تحدد الموارد الإعلانية معايير محددة وواضحة وشفافة وأهداف. لا يجب أن يتم تخصيص المبلغ المدفوع من قبل الدول لعرض أو نشر المحتوى الافتتاحي والمعلوماتي من الوسائط. يجب أن يكون هذا الاستخدام محظورًا بشكل واضح. (...)

  • التخطيط السليم: يجب أن تشترط القواعد التنظيمية أن التبعيات المختلفة للدولة توفر تخطيطًا مناسبًا للتصريح العقاري. (...)

  • آليات التعاقد: يجب على الدول تخصيص الموارد الإعلانية من خلال إجراءات مفتوحة وشفافة وبدون تمييز، مع مراعاة خصائص كل ولاية قضائية. فقط بشكل استثنائي، وفي حالات الطوارئ أو المرتجعات المبررة تمامًا، يمكن أن تتكرر الحالات من خلال أنظمة تعاقد مغلقة أو مباشرة. (...)

  • الشفافية والوصول إلى المعلومات: يجب أن تعمل الحالة على تعزيز شفافية البيانات النسبية بحالة جيدة بطريقتين. من البداية، يجب نشر جميع المعلومات ذات الصلة بشكل دوري حول معايير التعاقد ودوافع التنازل والافتراضات والتعهدات والعقود الإعلانية، بما في ذلك عدد كبير من الإعلانات التي يتم تمييزها بواسطة الوسائط والحملات الدعائية والكائنات المتعاقدة. في المكان الثاني، يجب ضمان ذلك، قبل كل متطلبات جزء من الجمهور بشكل عام، مما يسهل الوصول إلى المعلومات. (...)

  • التحكم الخارجي في تخصيص الدعاية:تتطلب الأوضاع تعيين آليات تحكم خارجية بواسطة جهاز مستقل يسمح بمراقبة شاملة للإعلان الرسمي. يجب على الولايات وضع عقوبات مناسبة لحالات عدم الالتزام، بالإضافة إلى الموارد المناسبة التي تسمح لك بتحديد وإزالة تعيينات الإعلان الرسمية غير القانونية. (...)

  • التعددية الإعلامية والإعلان الرسمي: تحتاج الأوضاع إلى تثبيت السياسة وتحديد الموارد لتعزيز التنوع وتعدد الوسائط من خلال آليات المساعدة غير المباشرة أو الدعم الصريح والمحايد، الذي يختلف عن جماهير الدعاية الرسمية. لا ينبغي اعتبار الحالة العامة بمثابة آلية لدعم وسائل الاتصال48.

كما يقول هذا، سيتم تطوير تحليل جيد للأنظمة الموجودة في دول المنطقة، خاصة في المكسيك والأرجنتين وبيرو وغواتيمالا وهندوراس وأوروغواي، بالتنسيق بشأن المادة 19، مكتب المكسيك وأمريكا الوسطى بالتعاون مع محققين من كل بلد.49. شيء مهم جدًا للمناقشة التنظيمية. 

اختتام

إن الدراسات التفصيلية حول القيود غير المباشرة لحرية التعبير تستنتج استنتاجات مختلفة. من الواضح أن هذه القيود الموجودة في العالم المادي مثل العالم الافتراضي تمثل تحديات مهمة لحماية سيل من المعلومات المتنوعة والمجانية. 

من البداية، تظهر الملاحظات أن هذه القيود تتجلى في إساءة استخدام الآليات القانونية المصممة لوقف الإدانات والتحقيقات المتعلقة بالمصلحة العامة. هذه الظاهرة لا تؤدي فقط إلى مصداقية العملية القانونية، إلا أنها تحد أيضًا من قدرة الجمهور على الحصول على المعلومات الأساسية اللازمة لوظيفة الديمقراطية. 

علاوة على ذلك، فإن تزايد المنصات الرقمية قد رفع هذه القيود في العالم الافتراضي، من خلال ممارسات مثل الحظر في الظل الذي يحد من نشر المحتويات المثيرة للجدل أو النقاد. هذه الظاهرة تعكس الحاجة الملحة إلى توفير ديناميكية القوة في الفضاء السيبراني وحماية حرية تبادل الأفكار داخلها. من المهم للغاية التعرف على رسائل وسطاء المعلومات من أجل حماية تدفقات المعلومات. المنظمات المتضمنة في الدفاع عن حرية التعبير تتخلى عن فهم كبير لمسؤوليات هذه المسؤوليات لضمان عدم وجود تدخلات غير مبررة في وسائل الاتصالات المختلفة.

خلال هذه الفترة، تظهر في المجال المادي أشكال أخرى من القيود غير المباشرة، مثل القانون القضائي وتأثير الإعلان الرسمي. إن قرار المحكمة الأمريكية لحقوق الإنسان الذي يقضي باستعادة المجال القضائي باعتباره حافزًا لحرية التعبير، تحت الحاجة الملحة للقبول، هو أمر عملي، مما يقيد الدورية والمناقشة العامة. 

أخيرًا، الضغط الذي تمارسه الإعلانات الرسمية هو شكل فعال ولكنه أقل تقييدًا، حيث يمكنه تقليل الموارد الضرورية للحفاظ على عملية إعلانية مستقلة وقابلة للحياة. تشير هذه الظاهرة إلى أهمية تنويع مصادر تمويل الوسائط وضمان استقلالها المالي. 

مراجع حسابات

  1. ريلي. (2022). "يجب أن تضمن دولة غواتيمالا بشكل كامل وفعال حق حرية التعبير وحرية الصحافة". متاح على: https://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?lID=2&artID=1251
  2. المحكمة الدولية لحقوق الإنسان. كاسو برونشتاين ضد بيرو. فوندو، إصلاحات y كوستاس. 6 فبراير 2001. تم الحصول عليه من: http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/Seriec_74_esp.pdf
  3. المحكمة الدولية لحقوق الإنسان. كاسو جرانير ضد فنزويلا. فوندو، إصلاحات y كوستاس. الحكم بتاريخ 22 يونيو 2015. تم الحصول عليه من https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/resumen_293_esp.pdf
  4. لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة. (2011). الملاحظة العامة رقم 34. متاحة في: https://docstore.ohchr.org/SelfServices/FilesHandler.ashx?enc=6QkG1d%2FPPRiCAqhKb7yhsrdB0H1l5979OVGGB %2BWPAXiks7ivEzdmLQdosDnCG8FaqoW3y%2FrwBqQ1hhVz2z2lpRr6MpU%2B%2FxEikw9fDbYE4QPFdIFW1VlMIVkoM%2B312r7R
  5. هوليوود ريبورتر (2024). الإعلام ينهار، ولا يبدو أن المليارديرات ولا الصحفيين قادرون على إيقافه. متاح على الرابط التالي: https://www.hollywoodreporter.com/business/business-news/media-in-decline-advertising-layoffs-labor-unrest-1235806888/
  6. Semrush (2022). ما هي ميزات صفحة نتائج محركات البحث؟ دليل شامل. متاح على الرابط التالي: https://www.semrush.com/blog/serp-features-guide/. 
  7. فوبل، إي. وآخرون (2023). ما وراء التصنيفات: استكشاف تأثير خصائص صفحة نتائج محركات البحث على معدلات النقر العضوية. متاح على الرابط التالي: https://www.researchgate.net/publication/371311645_Beyond_Rankings_Exploring_the_Impact_of_SERP_Features_on_Organic_Click-through_Rates
  8. آر ثري دي (2023). إنستغرام هو المسؤول عن تقييد رسائل الدعم لفلسطين. متاح على: https://r3d.mx/2023/11/01/instagram-es-acusada-de-restringir-mensajes-de-apoyo-a-palestina/. 
  9. صحيفة واشنطن بوست (2023). الحظر الخفي حقيقة: إليك كيف ينتهي بك الأمر محظورًا من قِبل وسائل التواصل الاجتماعي. متاح على الرابط: https://www.washingtonpost.com/technology/2022/12/27/shadowban/
  10. مالديتا (2023). يُلزم DSA المنصات بتقديم تفسيرات للمستخدم إذا كانت تقيد منشوراتها. متاح على: https://maldita.es/malditatecnologia/20231006/motivos-decisiones-moderacion-dsa-datos/
  11. ريلي. (2017). "معايير لإنترنت حر، مفتوح وشامل". متاح على: http://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/publicaciones/internet_2016_esp.pdf
  12. Relatoría Especial de la ONU (2018). أبلغ المسؤول الخاص عن تعزيز وحماية الحق في حرية الرأي والتعبير. متاح باللغة الإنجليزية: https://hchr.org.mx/puntal/wp/wp-content/uploads/2020/06/G1809675.pdf
  13. ريلي. (2022). "يجب أن تضمن دولة غواتيمالا بشكل كامل وفعال حق حرية التعبير وحرية الصحافة". متاح على: https://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?lID=2&artID=1251
  14. جامعة كولومبيا. حرية التعبير العالمية (2023) ¿كيف تستجيب للمحاكم على SLAPP؟ تحليل القرارات القضائية المختارة في جميع أنحاء العالم. متاح باللغة الإنجليزية: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/wp-content/uploads/2023/08/GFoE_%C2%BFCo%CC%81mo-responden-los-tribunales-a-los-SLAPP__PAPER-1.pdf
  15. المادة 19، مؤسسة حرية الصحافة. (2021). "ليز ديل سيلينسيو". متاح على: https://articulo19.org/acoso-judicial-a-periodistas-y-defensoresas-de-derechos-humanos-la-victima-es-la-libertad-de-expresion/
  16. سيلفينا رومانو (2022). القانون في أمريكا اللاتينية وتأثيره في قوة حقوق الإنسان: I Jornadas Internacionales Desafíos في مجال حقوق الإنسان. متاح على: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/2022/12/lawfare_publicacion.pdf
  17. اللجنة الأوروبية (2022). التوصية (UE) 2022/758. متاح على: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32022H0758
  18. المعهد الأمريكي المشترك لحقوق الإنسان (2003). حرية التعبير في الأمريكتين. تخبرنا الخمسة الأولى عن العلاقة من أجل حرية التعبير. متاح على: https://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/publicaciones/libertad-de-expresion-en-las-americas-2003.pdf
  19. ريلي. (2020). إبلاغ سنوي عن اللجنة المشتركة بين أمريكا لحقوق الإنسان 2019 - إبلاغ سنوي عن العلاقة الخاصة من أجل حرية التعبير. متاح على: http://www.oas.org/es/cidh/expresion/informes/ESPIA2019.pdf
  20. كورتي آي دي إتش. (2021). Sentencia caso Palacio Urrutia Y Otros vs. متاح على: https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_446_esp.pdf
  21. المرجع نفسه. 
  22. اليونسكو (2024) الهجمات القانونية ضد فترة التحقيق والمشاركة في قضايا المصلحة العامة في أمريكا اللاتينية: حالة فنية وتوصيات لمنع المطالب المدنية والعقوبات المتعلقة بالمشاركة في قضايا المصلحة العامة. متاح على: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000389634
  23. المرجع نفسه. 
  24. المادة 19، مؤسسة حرية الصحافة. (2021). "ليز ديل سيلينسيو". متاح على: https://articulo19.org/acoso-judicial-a-periodistas-y-defensoresas-de-derechos-humanos-la-victima-es-la-libertad-de-expresion/
  25. المرجع نفسه. 
  26. المادة 19، مؤسسة حرية الصحافة. (2021). "ليز ديل سيلينسيو". متاح على: https://articulo19.org/acoso-judicial-a-periodistas-y-defensoresas-de-derechos-humanos-la-victima-es-la-libertad-de-expresion/
  27. المرجع نفسه. 
  28. المرجع نفسه. 
  29.  أبراجي (2024): أطلقت أبراجي مرصد التحرش القضائي ضد الصحفيين في البرازيل. متاح على الرابط التالي: https://www.abraji.org.br/noticias/abraji-launches-the-monitor-of-judicial-harassment-against-journalists-in-brazil
  30. كورتي آي دي إتش (2022). كاسو مويا تشاكون ضد كوستاريكا. متاح: https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_451_esp.pdf
  31. كورتي آي دي إتش (2022). كاسو بارونا براي ضد تشيلي. متاح على: https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_481_esp.pdf
  32. لجنة المراسلين لحرية الصحافة (2024). الدليل القانوني لمكافحة دعاوى الترهيب الاستراتيجية ضد المشاركة العامة (SLAPP). متاح على الرابط التالي: https://www.rcfp.org/anti-slapp-legal-guide/
  33. المرجع نفسه. 
  34. مركز حرية التعبير. (2024). تشريعات مكافحة دعاوى الترهيب الاستراتيجية ضد المشاركة العامة: معلومات أساسية. متاح على الرابط التالي: https://cfe.torontomu.ca/guidesadvice/anti-slapp-legislation-backgrounder
  35. مؤتمر الجمهورية. Proyecto de ley 090/21del Senado. متاح ar: http://leyes.senado.gov.co/proyectos/index.php/proyectos-ley/cuatrenio-2018-2022/2021-2022/article/90-por-el-cual-se-introducen-disposiciones-anti-slapp-en-el-ordenamiento-juridico-colombiano-y-se- تعديل الكود العام ديل بروسيسو واي لا لي 906 دي 2004 كون إل فين دي راديكار إل أكوسو جوديسيال أو ليتيجيوسو ديريغيدو أ سيرسينار لوس ديريشوس أ لا ليبرتاد دي إكسبريسيون إنفورماسيون واي سوساسيون
  36. المحكمة الدستورية (2022). الحكم T -452 de 2022. متاح على: https://www.corteconstitucional.gov.co/Relatoría/2022/T-452-22.htm
  37. جامعة كولومبيا. حرية التعبير العالمية (2024). كريستينا فرنانديز ضد إدواردو فاينمان. متاح على: https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/cases/cristina-fernandez-v-eduardo-feinmann/
  38. سابا. R (2011) الرقابة غير المباشرة والإعلان الرسمي والتنوع في حرية التعبير: المناقشات والميزانيات والأجندة الجديدة. متاح على: https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/54683.pdf
  39.  المرجع نفسه.
  40. CIDH (2000) إعلان مبادئ حرية التعبير متاح على: https://www.oas.org/es/cidh/mandato/documentos-basicos/declaracion-principios-libertad-expresion.pdf (negrilla fuera de texto)
  41. ريلي (2012) مبادئ تنظيم الدعاية الرسمية وحرية التعبير. متاح على: https://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/ciones/publicidad%20oficial%202012%20o5%2007.pdf
  42. مؤسسة حرية الصحافة - FLIP (2023) الحوافز الاقتصادية: العامل الرئيسي للنجاح من أجل استقلال الفترة الزمنية متاح عبر: https://cms.flip.datasketch.co/uploads/FLIP_analisis_encuesta_Cifras_y_conceptos_2023_8d245f6464.pdf
  43. معهد رويترز (2023) تقرير الأخبار الرقمية 2023. متاح على: https://reutersinstitute.politics.ox.ac.uk/digital-news-report/2023
  44. المحكمة العليا للعدالة في الأمة، بوينس آيرس. (2007) Sentencia Caso Editorial Río Negro SA c/ Neuquén, Provincia del s/acción de amparo. متاح ar: http://www.saij.gob.ar/corte-suprema-justicia-nacion-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-editorial-r io-negro-sa-neuquen-provincia-accion-amparo-fa07000146-2007-09-05/123456789-641-0007-0ots-eupmocsollaf
  45. مكان
  46. Prensa Libre (2022) احصل على Q19.6 مليون دولار في الدعاية الحكومية وتضاعف عدد السنوات السابقة المتاحة في: https://www.prensalibre.com/guatemala/politica/gobierno-gasta-q19-6-millones-en-publicidad-gubernamental-y-multiplica-gasto-de-anos-anteriores/
  47. Fundación para la Libertad de Prensa - FLIP (2024) تكلفة الرحيل: المليونريو المذاق في الدعاية الرسمية وتأثيرها على حرية التعبير في الصفحات من أجل حرية التعبير #8 متاح في: https://issuu.com/flip-publicaciones/docs/issuu-flip_-_pa_ginas_8_-_2024?fr=xKAE9_zU1NQ
  48. ريلي (2012) مبادئ تنظيم الدعاية الرسمية وحرية التعبير. متاح على: https://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/publicaciones/publicidad%20oficial%202012%20o5%2007.pdf
  49. المادة 19 المكسيك أمريكا الوسطى (2022) لديها تنظيم للإعلان الرسمي في المكسيك، تحليل قانوني مقارن. متاح على: https://articulo19.org/wp-content/uploads/2022/10/REG_PUBLICIDAD_OFICIAL_MEX-1.pdf

الموارد ذات الصلة

MENA

المواد التعليمية ذات الصلة بالبيانات والحقوق الرقمية

واحد من دروس 1: المبادئ الأساسية لحقوق Pine‌المال وبيانات واحدة من دروس 2: تقديم حقوق ديجيتال واحدة من آموزش 3: دسترس إلى اون لاين آموزش 4: حريات خصوصية البيانات والحفاظ على بياناتها من دروس 6: أكثر من واحد من دروس 6:

MENA

الوصول إلى الإنترنت

مقدمة في هذه الوحدة الوصول إلى الوحدة الكاملة إخلاء المسؤولية: هذا المنشور مُعدٌّ لأغراض المعلومات والبحث فقط. ولا يُعدّ استشارة قانونية، ولا ينبغي الاعتماد عليه كبديل لها. مع بذل كل جهد ممكن لضمان

MENA

وحدات حول السيطرة على ضوابط حرية التعبير والحقوق الرقمية

الوحدة التعليمية 1: يتم وتدقيقها دولياً والتعبير عن الوحدة التعليمية 2: حماية حقوق الوحدة التعليمية 3: الوصول إلى الإنترنت الرقمي الوحدة التعليمية 4: خصوصية البيانات والبيانات التعليمية الوحدة التعليمية 5: التشهير الوحدة التعليمية 6: خطاب الحساسية للوحدة التعليمية